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云南推广保山“6995”经验 推进网格化服务管理

    保山市人民政府与中国移动云南公司在会上签署“6995”网格化服务管理信息平台建设战略合作协议,图为中国移动云南公司总经理马奎(左)与保山市长吴松交换合作协议。

云南网讯(记者 刘虹 通讯员 付琦)“我们网格有105户452名村民。原来,靠我一个人联系这么多群众,有时候真是手忙脚乱,力不从心。现在有了‘6995’就不一样了,它不仅让我的工作省时省力,也让我和网格内村民的联系更紧密了。”6月18日,保山河图镇金竹林社区第三网格的网格员赵金良在云南省网格化服务管理现场推进会上说。

赵金良所说的“6995”指的是由保山市人民政府与中国移动云南公司创新开发的“6995”网格化服务管理平台,此次现场推进会正是为了推广该平台在保山应用的经验,以提升云南网络服务管理水平,用信息化手段助建平安云南。据了解,今年1月,云南省下发了《关于在全省社区(村)推行网格化服务管理的意见》,明确要求把网格服务管理与全省社会管理综合治理信息系统建设有机结合,探索“一网办”、“一网通”等服务管理新模式,让数据多“跑路”,让群众少“跑腿”,不断提升网格化服务管理水平。“6995”的出现初步满足了上述要求。

云南省委常委、政法委书记、综治委主任孟苏铁在会议上表示,“6995”简单易用,群众使用没有负担,且能让网格员主动为群众服务,是一件于细微之处见精神的好事、实事,体现了党以人为本,为群众解决问题的决心,全省政法系统要在保山的经验基础上,扩充平台外延,提升平台内涵,不断探索和完善网格化服务管理方法。孟苏铁要求各部门准确把握信息化与网格化的契合点,充分运用现代信息技术提升社会服务管理效能。他说,信息化是网格化的重要支撑,没有信息化技术支撑,社会服务管理的合力就难以真正形成,长期制约基层社会治理能力提升的主要症结就无从破解,要大力推进网格化与信息化的深度融合,充分借助科技信息化手段,以信息化为纽带促进基层社会服务管理力量资源整合,不断提升网格化服务管理的动态化、精细化和多元化水平。

中国移动云南公司总经理马奎在会上介绍了“6995”平台的形成过程与建设思路,对平台特色进行了全面讲解。他表示,下一步,中国移动云南公司将准确把握“123”来建设和运营“6995”网格化服务信息管理平台,即达到“充分发挥移动信息化作用,下沉平安建设,促进网格内居民自帮自救、联防互救”一个目标;推动“6995信息平台和综治管理平台的融合,以及信息技术与综合治安管理的融合”两大融合;坚守“简单、便捷、实惠”三大使用原则。平台将利用其广泛的群众基础以及先进的信息技术手段,把各类鲜活、丰富的综治信息、舆情信息,通过语音方式,有效转化为短信信息传递到综治管理平台,丰富完善社会管理综合治理的数据库,使其“覆盖更广、内容更详尽、时效性更强”,为各级党委政府和社管综治部门从宏观和微观两个层面提供及时准确的数据支持,充分发挥信息技术在预警研判、服务管理、打击预防犯罪等领域的作用,做到“苗头隐患早发现、情况信息早报告、矛盾纠纷早调处”。马奎透露,中国移动云南公司还将整合资源,把“6995”延伸至其它的社会安全防范和综合治理方面,如针对目前的反恐形势,下一步公司计划研发“反恐通”,在火车站、飞机场等人群聚集场所建立“6995”群防小组并连接到接警中心,出现状况后可在最短时间内实施有效的防暴、反恐措施。

据悉,为推动平安云南建设,提升网格化服务管理水平,中国移动云南公司积极响应云南省委政法委号召,积极探索信息化产品服务社会治理模式,利用自身网络覆盖最广、客户规模最大、信息化经验丰富、技术支持领先等优势,投入近千万元,全力支撑政府部门搭建“6995”网格化服务信息管理平台,有效打通了政府平安管理与人民群众平安互助相结合的“最后一公里”。

马奎介绍,在平台运营过程中,中国移动云南公司积极配合政府做好后台支撑,确保语音短信呼叫畅通无阻,并不断优化平台功能,充实平台内容,配合做好产品的宣传推广,对网格管理员和中心户长定期开展业务培训,同时投入大量营销资源,针对不同客户,制定丰富的手机终端优惠政策。多措并举,确保农户有手机、懂操作、会使用。公司从网络、终端、资费、渠道、使用五个关键问题入手,破解了“在农村基础条件较差情况下,如何有效地实施网格化服务管理?如何让老百姓真正得到帮助和服务?如何在不增加群众经济负担的前提下,让老百姓乐于接受我们的管理方式?”三大难题。五个关键问题的解决,为平安建设和信息化深度融合打下了良好基础,使该平台从昌宁县的试点顺利推广到保山全市,并为其推广到全省打下了坚实的基础。在平台未来运行过程中,中国移动云南公司将继续从五个方面做好保障:一是平台搭建完成后,每年再投入更多费用进行系统维护和优化;二是持续对需要加入平台却没有手机的群众提供优惠购机方案;三是大力推广惠农网,拨打“6995”实行免费政策,从资费上解决农户后顾之忧;四是不断加强服务保障,为平台使用提供最佳快捷服务;五是配合加强宣传和培训,让邻里的互帮互助成为习惯。

为加快“6995”在全省的建设推广,云南省委政法委副书记朱家美,保山市委书记李正阳,市长吴松及云南16个州市的政法委书记、综治办主任和中国移动云南公司各州市分公司相关负责人均出席了在保山召开的现场推进会。会议期间,与会人员到隆阳区永昌街道、明强社区及水寨乡海棠洼村分别参观了基层综合服务管理平台和城市、农村网络化服务管理系统,在中国移动云南公司工作人员的讲解下,直观了解了“6995”网格化服务管理信息平台在城乡综治管理方面的功能和优势。各社区网格员代表、治安中心户长和村民代表在会上结合自身经历进行发言,生动展示了“6995”在网格化服务管理中起到的作用。

会上,保山市人民政府还与中国移动云南公司签署了“6995”网格化服务管理信息平台建设战略合作协议。协议商定,保山市政府将加强组织保障,推进平台在全市推广应用,而中国移动云南公司将进一步解决网络、终端、资费、渠道、使用及支撑等6个问题,让群众用得了、用得上手机,让群众懂得使用平台,并对保山市所有网格员实施话费补助,同时不断丰富和完善平台功能,对政府开放接口和数据信息,延伸平台应用范围。

新闻助读:

2013年5月,保山市携手中国移动云南公司保山分公司构建“一呼九应”的“6995”网格化服务管理信息平台,在农村以村委会或村民小组或较大自然村为一个网格,每个网格内以10至20户建立治安中心户群组,并在保山七个村、社试点。试点以来,平台在促邻里互帮、生产互助、警民联防方面效果显著,获得了广泛关注。

今年1月,云南省出台了《关于在全省社区(村)推行网格化服务管理的意见》,要求服务管理网格全面覆盖。根据前期试点经验情况,网格化服务管理现场推进会部署学习已有经验,并进一步探索符合云南实际、具有云南特点的基层社会治理新路子。

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