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国有企业 定责定岗定编定员标准化工作要点(二)

定责定岗定编定员标准化工作目标?

中国原子能以企业的行业定编为抓手,稳步推进相关企业的定责定岗定编定员标准化工作,努力将中国原子企业建设成为管理更高效、质量更优质、员工更幸福的标杆企业。在组织机构管理方面,实现通用部门职责标准化、业务部门职责规范化、个性部门职责差异化。在人员结构方面,实现人员规模受控、管理人员精干、人员结构改善。在人力资源管理体系方面,实现职级、薪级标准化和薪酬、职位、考核体系一体化,基本完成人力资源管理体系标准化建设,加速推进三项制度改革。

定责定岗定编定员标准化工作核心任务?

一是统一组织机构设置。企业均按照中国原子能指导意见统一设置组织机构,个性业务差异化设置,需报中国原子能审批。

二是压缩管理层级。企业内设机构按照扁平化原则,统一设置管理层级,实现经理层-部门负责人-部门职工的三级组织管理。生产一线部门可保留工段负责人管理层级,属于基层管理人员,但无行政级别配置。

三是制定标准化职责。在企业组织机构设置的基础上,研究制定了标准化的组织机构职责,为企业规范定编奠定了基础。

四是控制在岗人员规模。控制企业在岗人员规模,明确企业在岗人员分阶段控制上限。

五是压减职能管理人数。强化中国原子能对企业职能业务的统筹管理,逐步构建大中心职能管理模式,推动聚焦主责主业生产运行及管理,严格控制职能管理人数。

六是优化人员结构比例。为实现人力资源有效配置,各部门之间高效协同,首先调整改善人员功能结构比例,使职能管理部门与生产部门人员比例、管理人员与生产人员比例更合理。其次调整改善人员年龄、学历教育结构比例,使人才梯队储备满足企业高质量发展需要。

七是完善员工职业发展通道。根据企业各岗位的工作内容和特点,建立多元化的职业发展通道和统一的职级管理体系,畅通员工转岗多元化培养通道,实现企业人才的合理流动和最佳人岗匹配。

八是畅通员工退出岗位渠道。建立覆盖全岗位、规范开放有序的员工退出岗位机制。推行全员竞争上岗,增强竞争上岗意识和能力,鼓励积极参与竞聘符合自身能力的岗位。强化全员绩效考核,打破“一聘定终身,岗位终身制”的做法。

九是鼓励企业适度多元发展。鼓励企业加强用人挖潜,按照市场化机制,主动将具备一定市场竞争力的业务加快培育,拓展外部市场营收,适时成立参、控股公司。

十是履行民主管理审议程序。企业要充分发挥工会在企业治理中的作用,在涉及职工切身利益的重要事项中,做好民主决策、民主管理、民主监督。

定责定岗定编定员标准化工作节点计划?

一是到2021年末,充分准备,全面启动。中国原子能相关企业全面启动四定标准化工作,完成企业四定标准化方案及推进方案的编制、审批、发布。

二是到2022年末,构建配套体系,完成年度四定。中国原子能相关企业发布配套政策措施,完成组织机构和定责定岗定编调整工作,完成年度定员工作。

三是到2023年末,体系全面运行,实现阶段目标。中国原子能相关企业完善职工职业发展通道,全面实施全员绩效考核,人力资源标准化体系有效运行,实现人员主动流动,人岗相适水平显著提升。

四是到2025年末,人员结构改善,全面实现四定目标。中国原子能相关企业持续优化巩固四定标准化工作,人员结构比例更加合理,达到在岗人员控制规模。

开展定责定岗定编定员标准化工作需要协调到位的关系?

一是企业四定标准化工作与十四五规划的关系。企业四定标准化工作要纳入十四五规划,是十四五规划的重要组成部分。十四五规划是企业十四五期间立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局的综合纲领文件,四定标准化改革重点任务的纳入,将进一步明确四定标准化工作的定位和推动四定标准化工作的落实。

二是企业四定标准化与综合改革的关系。企业四定标准化工作要纳入综合改革,是综合改革的重要组成部分。国企改革三年行动要求推动国有经济布局优化和结构调整、提高国有企业活力和效率,做强做优做大国有资本和国有企业。四定标准化是提高国有企业活力和效率的重要举措之一,要纳入企业综合改革统筹推进。

三是企业四定标准化与三项制度的关系。企业四定标准化与三项制度改革要相互促进。国有企业三项制度改革,就是要建立一套与社会主义市场经济体制及现代企业制度相适应的市场化劳动用工、干部人事、收入分配管理体系。企业四定标准化工作的有效落地,才能为岗位薪资制定等提供依据,为三项制度改革打下重要基础。

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