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案例分享 | 总包模拟清单编制的要点有哪些?

模拟清单与正常清单招标并没有两样,只是模拟工程量清单编制水平很重要。模拟清单是用来做单价合同的,工程量是虚拟的。因此清单工程量与实施的工程量越接近就越真实反映实际造价,也对减少不平衡报价有好处。

一、模拟清单编制原则及方法

1、模拟清单是指因甲方运营计划要求,在前期只有规划方案情况下进行的单价包干招标清单,一般在项目首开区域较为常见。

2、模拟清单编制原则及方法: 按现有资料参照以往类似项目并结合该工程项目实际情况以及市场现行情况等编制一套符合拟建项目的工程量清单及招标控制价。一般土建工程按经验含量值模拟控制,安装工程按单方模拟控制。

3、模拟清单编制前置资料:

(1)项目概况信息(包含总平图、建筑面积、楼栋信息、业态类型、户数等); 

(2)本项目做法、界面;

(3)甲方公司规定的甲乙供材表;

(4)清单编制需包含的范围;

(5)关于材料调差的约定;

(6)设计含量指标限额;

(7)PC装配式装配率及使用部位;

(8)是否有工艺要求(如使用铝膜、全砼、爬架);

(9)本项目保温形式;

(10)措施项目计量计价原则;

(11)甲方内部安全文明标准;

(12)当地政府特殊要求;

(13)类似项目参考资料(如甲方公司标准清单模板等);

4、模拟清单资料确认:

在编制模拟清单时,各种做法、范围、界面可能都不清楚,为了确保模拟清单招标总价与最终转包干总价误差值较小,需与甲方各端口人员进行多轮沟通和反馈

(1)与各端口人员沟通确认前置资料;

(2)与设计核对项目各类基本信息;

(3)与采购、工程核对总包范围和甲乙供材;

(4)与工程、设计核对标准建筑做法;

(5)与成本、工程核对项目建造标准及特殊工艺要求;

二、实例:总包模拟清单编制
1、模拟清单编制流程: 
若模拟清单由前后台配合编制,则项目同事需及时与后台交接传导业务流转信息。

2、模拟清单编制前置资料: 

前置资料由现场项目经理与甲方成本部确认,并把资料及时反馈给后台人员。

3、模拟清单编制:

模拟清单编制在原则上土建由现场项目经理自行完成,以便对总包界面、范围、做法等要求熟悉,方便对后期管理;安装部分由后台协助完成;在现场时间条件不允许的情况下土建可以后台协助完成。

模拟清单编制时尽量参照当地项目类似工程的数据指标,以保证数据准确性。如有楼型需含量修正(如:相似产品层高调整对含量影响),后台应提供相应变化的影响值,并且如果现场需要其它楼型产品数据指标,后台应给予配合。

4、模拟清单参考价编制:

模拟清单参考价总体原则事参考当地项目最近招标价格,但要注意以下几点:

(1)原参考项目价格是否存在不平衡报价,如果存在需要进行修正;

(2)参考价要对比原项目的招标时间,要进行调差;

(3)原参考项目的甲乙供材、工作界面是否有调整,如有需要修改;

(4)原参考项目的材料、工艺是否有差异,如有需要修改;

(5)原参考项目与本项目体量大小是否有较大差异,如有需要修正;

(6)原参考项目与本项目产品难易程度是否有较大差异,如有需要修正;

(7)原参考项目与本项目招标时的市场环境是否有较大变化,如地材类停产、限产等因素,如有需要修正;

(8)如果参考价编制时间与投标单位回标相差时间较长,参考价发布时应按回标时间修正;

5、模拟清单复核:

总包模拟清单无论是现场编制完成还是后台编制完成,都要给公司分管领导检查复核,公司复核后清单由现场项目经理查看后与甲方交底汇报。如过程中甲方有新要求对清单进行了修改,前台人员可以自行调整,但调整后最终清单及调整范围要知会后台土建、安装项目经理,以便后台了解甲方最新清单编制要求和想法,防止后期后台清单编制、参考价或评标时出现偏差。

6、模拟清单招标答疑及评标:

总包模拟清单招标答疑由编制人员负责回复,回复完后现场项目经理与甲方讨论确定,对于清单内容修改调整较大的,必须发布调整后清单,以免后期投标时每家对答疑理解不一致,造成回标清单不一样。

评标原则上土建由各现场项目经理完成,安装后台协助完成。评标报告由现场项目经理完成。

评标注意事项:

(1)各投标单位公式链接是否有错误;

(2)各投标单位的甲乙供材是否填报准确;

(3)各投标单位报价是否有小数点错误;

(4)最低价总价合理性;

(5)最低价是否存在因工程量偏差而不平衡报价;

(6)最低价在总价合理情况下各分项报价水平,是否有单价偏离市场价较大;

(7)最低价在同种产品相同子目是否有不同报价;

(8)是否存在“小规格”子目比“大规格”高等报价逻辑性错误;
(9)最低价暂列金额价格水平要注意检查,防止后期现场发生参考时偏离度较大;

7、模拟清单编制注意事项:
(1)措施费计取方式是否明确;
(2)措施费与界面划分是否矛盾,如界面划分明确不在总包范围,措施费中仍计入总包;
(3)清单编制说明,需把该项目无法在清单项目中体现或明确的内容在说明中进行约定,如应在综合单价中自行考虑的费用;
(4)清单编制说明与清单子项描述是否一致;
(5)清单子项特征描述是否明确没有歧义;
(6)清单子项尽量全面,避免后期很多新增价格核价;
(7)综合单价与计量单位是否匹配;
(8)施工水电费缴费方式是否明确;
(9)塔吊、垂直运输按是否按实际使用情况调整; 
(10)分包工程的配合费及配合内容是否明确;

三、总结
编制模拟清单是招标过程的重要环节,是成本管控的重要手段。
编制模拟清单除了要认真、细致,还要求编制人员有丰富的项目经验及大量的数据积累;过程中做好沟通工作,尽可能地让编制的模拟清单与最后转包干的清单更接近,以利于项目造价的控制。
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