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中国一线教师现状堪忧,90万师范毕业生从教不足10﹪
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文/张韦韦
近年来,教师负面报道屡见报端,教师形象惨遭诟病,争议背后值得深思:我们的教师到底怎么了?他们的精神面貌和生存状态如何?近日,人民政协报教育周刊邀请专家学者、一线教育管理者、教师围绕教师教育展开讨论,培养质量不高、入职门槛低、男女教师比例失衡、培训过多等问题暴露了一线教师的真实状态。
入职门槛低 只“考”不“育”问题严重
现年54岁的张锦文是河南省新乡辉县市拍石头乡中心小学教师,他也是2015“河南最美教师”。张锦文所在辉县市地处山区丘陵地区,山区丘陵占到了70%以上。在辉县市,有33所学校,初中9所,高中是6所,教职工也大多是临时聘用人员。
谈到农村教育需要什么样的老师?张锦文最有发言权,他根植乡村教育37年,培养出30多位大学生。为了山区孩子能走出大山,他在本村教学时1人教3个年级的课,每天走8公里山路,25年走了近6万公里,相当于绕地球一圈半。
远离繁华都市,扎根农村的张锦文简单而质朴。他说对农村小学来说,师范生是最好的老师,师范生懂教育学、心理学,能和学生们打成一片。
但事与愿违,到农村任教一直大学生无奈的选择。张锦文所在的拍石头乡中心小学曾有一位年轻教师,在与他交谈中,张锦文了解到,这位年轻教师在校学的不是师范教育,因为其他工作不好找,就考了教师资格证,当了老师,但本身对这份工作没有多大热情。
杭州市上城区教育局局长项海刚表示,很多大学生是找不到别的工作才当教师。“现在的老师不如以前,一些老师没有职业感,就是为了生计疲于应付。”
项海刚在担任杭州市上城区教育局局长前,曾做过十多年老师,7年多校长。项海刚介绍,杭州市上城区教育局在2013年和2014年曾对新入职的教师做过一项调查,调查发现,没有职业规划占35.6%,认为职业较稳定占28.2%,喜欢教师职业占22.4%,从小就有从教理想和收入比较高不足5%。
除了缺乏职业感和归属感,教师队伍的学历层次也在下移。“2013年,我们招了91名教师,其中16名毕业于重点大学,包括师范院校,占17.6%;15名毕业于一本院校,占16.5%;2014年招了94名教师,17名毕业于重点大学,占14.1%,14名毕业于一本院校,占14.9%。”杭州市上城区教育局局长项海刚说,这就是目前师资队伍结构现状,但在九十年代以前,教师大都来自重点大学。
除了纵向比较,再看国外,在英国,教师ICC认证需要几千英镑,还需要经过多年学习实践。“相比较,我们教师资格证取得太简单、太容易了。很多人考了教师资格证就能当老师,目的就是为了养家煳口,造成很多非师范类老师进入学校后,我们有很多不满意。”北京朝阳实验小学校长陈立华说。
造成这一现象的原因到底在哪里?北京师范大学教育学部教师教育研究所所长李琼认为目前教师资格准入存在问题。“师范生和非师范生只要考试了就可以进来做老师,这个门槛太低了,只‘考’不‘育’,忽视了教师培养过程。”李琼认为老师培养最重要是培育过程,“价值观在哪里?价值观一定是一个培养的过程。”
种种迹象表明,入职重考试,忽略培养过程对教师教育发展非常不利。李琼唿吁教育主管部门应尽快制定教师教育资质标准和评估标准,“我们培养教师是高质量、高层次的。目前教师教育的机构标准、质量评估标准都没有制定,因为没有机构标准导致中职中专大量在培养教师,特别是学前教育,由于幼儿园老师紧缺,以前做其他行业的都来做学前教育,幼儿园教师队伍现状堪忧。”
90万毕业生 到一线做老师不足10%
教师“下不去、留不住”是当前教育存在的普遍现象。张锦文感叹山区艰苦的办学条件根本留不住教师。“2010年,我们学校两位老师都考研走了。为什么走?他说我们这个地方不能洗澡,晚上想去外边购物,没地方去买,想吃饭也没地方买。”要改善农村老师的办公条件,“我们学校取暖用的是煤球炉,但在山区,煤球炉整天烧不行,空调没钱买,就算买上了,学校也负担不起电费。”
乡村教师是农村基础教育基石。近年来,尽管各级政府采取了多种措施保障教师工资福利和社会保险待遇,改善教师工作和生活条件,完善农村教师工资经费保障机制。但在一些农村,由于经济条件等因素的制约,乡村教师待遇和地位仍没有真正提高。一项调查显示,目前全国一些地区农村教师工薪收入较低、分配机制欠妥的现象大量存在。
四川甘孜藏族自治州是中国最贫困地区,全州平均海拔都在三千米以上,面积15万平方公里,总人口115万,每平方公里不到8人,在这种条件下办教育,艰苦程度可想而知。
蔡飞是四川省甘孜藏族自治州教育局基础教育科科长,他反映,因为条件艰苦,师范生特别是师范大学的学生不容易分配到那里任教。“到目前为止,全州教师中大学毕业生只7.8%。要留住人才能教出人,现有人都留不住,根本教不出人。贫困地区、少数民族地区需要国家政策倾斜,提高教师待遇、增加教师津贴,否则永远去不了师范生,教学质量也永远处于国家底部。”蔡飞说。
当前,解决教师队伍分布的区域性和结构性问题显得尤为紧迫,这种不均衡主要体现在地域和学段上,农村和老少边穷地区存在教师“下不去”“留不住”的情况,越是基础教育阶段问题就越严重。
李琼提供了一组数据,从2013年到2015年,师范生规模在70万、80万、90万,但真正到一线做老师,每年低于10%。如何吸引更多师范生到农村、偏远地区任教是当前教师教育面临的重大难题。
但对大城市年轻人而言,教师这一岗位也在日渐失去吸引力。收入低,工作压力大,没有成就感,对职业发展前景感到迷茫,不少年轻人选择离开教师队伍。
“教育投入、教师待遇从某种程度上体现了一个国家对教育的重视程度、对教师的尊重程度。”陈立华说,在芬兰,日本、波兰,受教育程度最高的人担任教师教师;一些发达国家教师的工资在国家平均工资以上,在英国,教师工资是30000-50000英镑。
留住人,还要留住心,吸引优秀人才,待遇和地位很重要。近年来,国家一直采用各种方式改善教师生存环境,创造吸引优秀人才从教的条件。但从目前看,教师工资待遇远没有达到让一流人才从教的目的。
9月2日,经国务院同意,人力资源和社会保障部、教育部近日联合印发《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》,明确中小学教师职称制度改革在全国范围全面推开。新的职称制度首次设置了中小学教师正高级职称,中小学教师首次拥有和教授、研究员同样的职业发展空间。新政在提升中小学教师职业地位等方面能否起到推动作用尚需检验。
男女教师比例严重失衡 师范院校“阴盛阳衰”
无论是小学还是幼儿园,近年来女教师“一统天下”的现象越来越明显,教师队伍结构不合理的问题日益突出。
来自基层的张锦文反映,“女教师太多,男教师太少了。“张锦文说,男老师有男老师的优势,“我教的学生可以跟我学红军爬雪山过草地,女教师教的学生娇气,不能吃苦。”
项海刚也认为女教师比例过重,在杭州市上城区女老师比例是,幼儿园99%,小学80%,初中70%。一项调查也显示,小学教师中约90%是女教师。
尽管教育专业比较适合女生,但将来从事这一职业的只有女性也会带来教育过于阴柔、缺乏阳刚等系列问题。
追根溯源,男女教师比例失衡问题与培养院校有何关联?“男生不学师范教育,选择工科多。”商丘师范学院副校长王瑞平说,在河南,男女比例最大的是洛阳师范学院,女生比例最高;商丘师范学院英语专业95%都是女生,今年学校招收的五千多人几乎都是女生,“这种情况下,要男老师怎么有?”王瑞平表示无奈。
师范院校“阴盛阳衰”的现象一直存在。今年开学季,就有媒体报道,江苏第二师范学院入学新生中女生占总人数的87%,再次刷新纪录。全校13个学院中,有4个学院女生占比超过了90%,学前教育学院更是达到97.5%。此事曾一度引发社会关注和热议。
有观点认为,在基础教育阶段男女教师比例失调在全世界是一个普遍现象,在美国,幼儿园、小学和初中女教师的比例分别为94.7%、86.5%和60.2%;法国小学和初中的女教师分别占到77.7%和62.8%;捷克、匈牙利、意大利等,初中女教师的比例都高达70%以上。
培训过多 培训效果不理想
教师培训一度被视为提升教师专业化发展水平的“利剑”。从“校培”到“区培”,从“市培”到“省培”,再到“国培”,从骨干教师培训到全员培训,从学科培训到师德培训,从理论培训到基本功培训,各级各类的教师培训花样繁多,并投入了大量的人力、物力和财力。那么,培训效果到底如何呢?
“现在培训太多了,而且有些是霸王条款的培训,培训效果不好,但因为跟学分、骨干培养捆绑在一起,不去,相应的经费、证书、学分就拿不到。“陈立平愤愤,国家投入那么多资金对教师进行培训原本是件好事,奈何收效甚微。
项海刚说现在老师们盼培训又怕培训,怕的原因是目前培训大多标准统一化,一多以后就变成了甜蜜的负担,培训前没有做需求分析,缺乏针对性。“我们培训连需求都不考虑是培训的大问题”,项海刚建议教师培训要按需培训,一是增加管理内容,例如学生间冲突,老师如何介入;师生关系如何解决;二是重塑教师的职业素养;三是关注教师心理问题。
北京五中校长张斌平认为,老师接受培训的动力不仅来自于对教学质量的诉求,还来自培训的吸引力,针对不同学段教师要有不同规划和安排。
尽管大城市有丰富的教育资源,但面对缺乏吸引力的教育培训,教师也是苦不堪言,同样苦恼的还有乡村教师。
尽管随着“国培”计划等教师培训项目实施,越来越多的乡村教师有机会走出大山到城市接受培训,但实际效果并不理想。蔡飞带老师到北京培训,他感到这些培训只是开阔眼界,对教育教学的指导性并不强。“如果一下把甘孜州的中学教育提高到和北京一些中学的水平是几十年甚至上百年都不可能的。”蔡飞说,从培训效果来看还是应该加大对当地教师培训的投入力度。
针对当前教师培训存在的问题,国家教育行政学院副教授于维涛给“国培”计划提了几点建议:一是价值观要从输血到造血,目前教师培训还是短平快,教师培养是百年树人,应该是一个连续培养的过程;二是设计培训项目时,培养方式要与培训内容接洽,不能让老师无所适从;三是培训目标、培养方向要清晰;四是在教育资源分配上要向农村倾斜。
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