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解决农村留守儿童问题的对策分析
湖南师范大学阳光教育协会远征队 摘要:“留守儿童”问题是我国城乡二元体制的一个衍生物,它突出显示了城乡二元体制对农村居民缺乏人文关怀的特性。近年来,留守儿童已经成为倍受关注的重要课题,我国农村留守儿童存在学习偏差,家庭教育缺乏,生活负担较大,性格缺陷,心理障碍,情感方面等问题,笔者一行十几人通过实地调研对湘西、贵州、云南、广西等地的留守儿童问题进行了分析并提出了相关建议。

  关键词:留守儿童;城乡二元体制;家庭教育;学校教育;社会教育;自立自强

  随着经济的发展,社会的进步,农村走向小城镇集体规模化,农田大量的整治规模化,涌现了大批的失地农民,大量的闲散劳动力开始涌向城市,人们更以空前的热忱加入打工者的行列,为改善农村经济条件,活跃劳动力市场开辟了崭新的航道。据不完全统计我国现在有将近1.8亿的农民在外务工,并且打工者的数量还在以每年600万人的速度递增。在这庞大的劳工队伍中,青壮年居多,为了经济的原因也为了外出能相互照顾,很多的青年劳工夫妇双方双双外出,留下孩子让其他人代为监管,这就造成了一个特殊的群体——“留守儿童”。

  一、我国农村留守儿童基本现状与实例

  我国人口流动的主要流向是由乡村到城市的流动。与此相对应,留守儿童也主要分布在农村地区。在全部留守儿童中,农村留守儿童所占比例高达86.5%,农村留守儿童占居绝对多数。按照全国三亿六千万儿童来计算,现在约有二千五百多万留守儿童,即每14个孩子就有一人没能与父母共同生活。

  由于城乡二元体制下进城务工人员的农民“身份”难以改变,他们即使已经长期在城市生活,也不能享受所谓的“市民待遇”,于是,城市只能是他们暂时的栖身之地,他们的家庭只能留在农村,子女很难在城市上学。一方面是户籍的限制,一方面是入学费用过高,农民子女通常只能留在农村上学。由此带来的后果很多,除了迫使农民工每年不得不花费巨资从家里来到城市、再从城市回到农村,给运力有限的中国铁路和公路运输也带来沉重压力。尤其是给农民工的家庭关系造成诸多消极影响,特别是子女教育问题,因为缺少父母的照顾与关怀,“留守儿童”的学习、健康、生活、情感等各种方面都出现了一系列的问题,其义务教育也难以得到应有的保证。而由于长期不能和父母生活在一起,“留守儿童”不仅和父母感情疏远,而且在城乡分隔体制带来的冷漠、隔阂的心理环境下长大,对自身的身心健康发展极为为利。可以说,城乡二元体制造成的社会分隔和某种程度的对立,不仅是对农民工及其子女的伤害,对整个社会的和谐也是一个严重威胁。如今中国已经实施了《义务教育法》,以法律性规定了义务教育的免费性、强制性,同时在此基础上,在教育政策上,又颁布了“两免一补”国家教育政策, - 1 -

  从某些程度上促进了社会的和谐与稳定,很可能会起到一个根本性的作用。因这这些问题和教育的投入、体制改革是联系在一起的,它已经考虑到解决农民工子女教育对于构建和谐社会、全国建设小康社会的重大意义,也考虑到教育事业的重要战略地位。然而,根据湖南师范大学阳光教育协会奔赴湖南、贵州、云南、

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  广西四省数十天的实地调研,留守儿童的问题并不仅仅在教育投入或者相应的教育体制改革就能解决问题的,它已经从经济、教育的角度发展或者过渡到社会学、人类学的角度了。

  为了更加真实地论述留守儿童现象的现状,下面是笔者在调研过程中遇到的实例。

  田丽莎和田元,一对姐弟俩。11岁和4岁,家在湖南省湘西花垣县吉卫镇腊乙村,和奶奶相依为命,家里只有3个人。父亲外出打工至今未回家,母亲也改嫁了,爷爷也去世了。家里的所有劳动都由他们65岁的奶奶承担。奶奶平时下地干活,丽莎就在家里帮忙做家务,弟弟由于年纪实在太小,所以无法承担家里的农活。由于没有父母陪伴,奶奶平日里也忙于农活,姐弟俩就相互为伴。田里、家里、山里都留有他们嬉笑的身影。但是,据同村的田嫂介绍,他们没有其他玩伴,也没有其它朋友,就是以他们俩为中心的小型社交圈。丽莎十分内向,平时也不说话,弟弟同样只是自己玩自己的,我们在家访的过程中也只是点点头之类的,不愿意说话。更让我们感到不安的是,姐弟俩都严重营养不良,嘴角都溃烂了,头发都蓬烂得不像样子,听说一直都在脱发。很明显,这是缺少维生素的缘故,可对于这样的家庭又怎么样去补充营养药物呢?姐姐丽莎的学习成绩刚上学的时候还不错,据田嫂说还考过第一名,但是后来就不大好了,问她的时候,她也不好好回答我们的问题,只是从她的眼神里面明显地感受到,她是那么地渴望被关心,渴望被理解。但从她奶奶那得知,家里条件不好,女孩子读到小学四五年级就行了,还是让弟弟多读点,毕竟男孩子读书可能有点用。

  应该说,这是一个让人心痛的例子。为什么姐弟俩的命运会如此呢?我们不得而知。然而,要是他们像有父母关心的孩子一样,并且接受良好的教育,那么他们的命运就不会如此了。特殊的国情,造就了中国农村数以亿记的进城农民工。在为自己拼搏奋斗的同时,他们也为城市发展作出了巨大的贡献。然而,正是在这一过程中,也加速了城市与农村的两极分化,城市发展与进步的速度远远是农村依靠几个打工者所无法比及的。“留守儿童”的问题只是中国国情的一个突出表现点而己,多年来的呼吁,可现实的回答只能是等待。可谁又在想象若干年后的今天,二千多万的留守儿童将来又是怎么样的呢?同样的一个例子,在祖国的云南,却同样让人觉得心痛。

  聂玲,14岁,家住云南省宣威市羊场镇英角村,现在镇一中读初中一年级,因父母长期在外打工,现由两个70多岁的外婆,外公和一个残疾的舅舅抚养。几年前,父母出外打工每年还寄300元的学费,到现在和家里都失去联系了,也不知道是死是活,一分钱也没有寄过了,听一起打工回来的人说,父亲做工时候出了意外死了,母亲跑了。于是,她也成了名符其实的“留守儿童”。家住在大山里面,没有养任何牲口,外公外婆年纪也大,舅舅残疾了,出外也十分不方便,只得靠外公到外乞讨一些钱维持日子,因而家里没有任何经济来源。好在现在国家义务教育免除了学费,并且实施了“两免一补”政策,她享受了这一待遇,所 - 2 -

  以还可以去上学。但我们在家访的过程中了解到,聂玲不想读书了,她告诉我们,实在是不忍心看到年老的外公到外乞讨供自己的生活费了,并且外公外婆的年纪一天天大起来,身体也不好,自理能力也一天不如一天了,再也无力支持这个家了,并且看现在的情况,不可能继续读下去了。说着的时候,我们分明看到聂玲哭了起来。

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  像这样的例子不计其数,笔者调研数省发现一个又一个令人心痛的实例,在中国农村就不知道有多少了。“留守儿童”作为一个普遍的社会问题,理应受到高度重视。以下将会是笔者就我国农村留守儿童存在的问题与成因以及相应对策作具体的分析。

  二、我国农村留守儿童存在问题与成因分析

  “外出打工,孩子成为留守儿童;不外出打工,孩子成为失学儿童。”《千里寻母记》著名导演田纪珍一句话道出了农民进城打工的尴尬局面,也道出了我国农村留守儿童存在问题的必然性。经过笔者在调研中的发现与整理,现将问题与成因分析如下:

  1、 学习偏差与失学严重。留守儿童的学习成绩大多是外于一般水平偏下一点,

  两极差的均较少;由于这些孩子在留守期间是和年迈的祖父母、外祖父母或其他亲友生活在一起的,这些老人年龄普遍偏大,身体不好,文盲的比例较高,不但在学习上无法给留守儿童切实有效的帮助和辅导,而且由于年龄一般相隔近50岁,与留守儿童思想观念差异极大,存在明显的沟通障碍。加之他们还要承担家务劳动和田间农活;根本没有时间和精力去关注孩子的学习。而比较令人悲哀的一点是:大多数留守儿童对于学习的目的与理想比较茫然。而最为严重的一点是,导致了失学率的大幅度上升,据我们调研统计,有些留守儿童比例较高的学校,其失学率居然高达50%,实为教育界的悲哀。

  2、生活艰辛。大多数留守儿童的家庭条件不是很好,由于祖父母、外祖父母年

  纪较大,他们很多人除了要自己做饭洗衣服之外,有时候还得帮助祖父母、外祖父母做些农活;如果留守儿童生病了,一般也只会到本村的药店拿点药吃,或者由监护人提供一点土方子,遇到大病,经常就会出现问题,经济条件不允许,不敢去大医院,一拖再拖,病搞得很严重。

  3、 性格缺陷。通过调查发现,在留守儿童中,放纵溺爱型家长的比例比其他儿

  童中的比例要高得多。究其原因,主要是监护人管不了,不会管,外出父母则管不到,留守学生几乎生活在无限制状态下,无形中助长了其自私任性、霸道蛮横、逆反心理重、以自我为中心等极端性格。

  4、 心理封闭和情感世界问题。留守学生监护人对留守子女的心理健康问题介入

  较少,关注不够。由于远离父母,缺少了起码的与父母交流的机会,而监护人又无暇顾及他们的情感变化,这对留守子女的心理健康极为不利,常引发种种心理病症,如感情脆弱、自暴自弃、焦虑自闭、缺乏自信、悲观消极。如果父母在其子女很小时出去打工,子女一般不会很想父母,甚至有时只知 - 3 -

  道叫“爹妈”,却不知道“爹妈”的这个名称的具体含义,更有甚者,有些子女不愿叫其父母;如果父母是在子女十几岁离家找工的,子女一般十分想念父母,但毕竟由于时间的关系,对父母的情感也会一天天变淡。

  5、 .观念与价值扭曲。部分外出打工者平时对子女的伦理道德教育、法制教育关

  注较少,特别部分父母们长期在外,因无法照顾孩子产生负疚感,于是采取“物质+放任”的方式进行补偿,使得留守孩子拥有零花钱的数量增加,使用自由度提

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  高,极易形成孩子功利主义价值观和享乐主义人生观,养成好逸恶劳、奢侈浪费、乱花钱、摆阔气的陋习,并直接导致“读书无用沦”、“拜金主义”等错误思想抬头。

  6、 社会治安问题。由于留守儿童的父母长期出门在外,监护人管不好或管不到,

  而儿童的可塑性极强,极易受社会不良习气的影响。据我 甚至有不管的现象,

  们的调查,留守儿童在外学坏,时有发生违法犯罪的现象。

  留守儿童存在以上问题,当然还存在更多的问题有待发现,现就以上问题试作原因探究:”留守儿童”问题是我国城乡二元体制的一个衍生物,它突出显示了城乡二元体制对农村居民缺乏人文关怀的特性,但深究其成因,可从以下三方面分析。

  从家庭教育的角度来看,部分外出打工父母的教育观念淡漠和社会不良风气,对这部分学生造成了消极的影响。有的父母在外打工收入较高,家庭环境相对优越,孩子花钱大手大脚,对学习无所谓,这些孩子认为学习不重要,将来也能出去打工照样能挣钱;有的父母常年不在家,爷爷奶奶的宠爱让他们形成了骄横、天不怕地不怕的性格,在学校不遵守纪律、自由散漫、搞帮派、混社会、谈恋爱;有的父母外出,孩子在亲戚家长期寄养,久而久之形成了孤僻、不合群的心理,遇事缺乏自信。

  从学校教育的角度来看,现在的学校并没有特别注意留守儿童这一群体的教育问题,留守儿章在心理发展上存在的困惑与问题,需要学校给予更多的帮助与疏导。但农村学校很少开设专门的心理课程并配备专门的心理教师,也很少有组织、有计划地对学生进行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。

  从社会教育的角度来看,当今社会关心留守儿童的程度不够高,即使存在一些民间组织、社会团体建立了一些基金会、专用资金,但仅仅局限于物质帮助,没有上升到精神的层面上来关注与关心留守儿童;社会各界虽然也实行了很多爱心措施,但多数只是流于形式,并未出台针对留守儿童的专项措施或者实施相对应的项目方案。

  三、解决我国农村留守儿童问题的对策分析

  解决我国农村留守儿童问题,不应视为只是农民工自身和农村的问题,而应该由全社会共同努力为留守儿童创造享受教育的健康成长的环境和空间。中国农业大学人文与发展学院副院长叶敬忠教授认为:现在社会正是朝城市化发展时 - 4 -

  期,因而农村劳动力涌入城市打工在今后在段时间是不可改变的,所以现在解决留守儿童问题的惟一有效的途径就是留守儿童要自立自强。根据笔者对以上问题与成因的分析,结合当今学术研究人员的相关理论,以及相关措施取得的成效,特提出相应的对策并加以分析:

  1、 从家庭教育的角度出发,父母要转换观念,重视孩子的全面健康发展

  在很多缺乏良好家庭教育的孩子,往往在成绩和行为习惯表现两方面都比较差。因此,在孩子的成长过程中,父母的关怀与教育不可缺失。当今农村经济达到一定程度的发展,很多夫妇同时外出打工,这其实是一种得不偿失的方法。如果有必要一定外出务工,务必要留一位家长在家做好孩子的监护人,父母是孩子的第一任教育家。关注孩子的成长,理解他们的生理心理特征,做到孩子有纰漏时纠正,孩子孤寂时抚慰,孩子进步时鼓励~让他们更以积极和健全的心态去对

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  待生活和学习~尽可能和孩子密切联系和沟通,有条件的可把孩子接到打工地上学,为孩子的健康成长创造条件,一时无法把孩子接到身边的,要从孩子成长需要的角度出发,寻找确定孩子的监护人,细致落实孩子的监护权,并且要创造更多时间与孩子谈话沟通。

  2、从学校教育的角度出发,学校要发挥自身优势,组建优异的理论教育

  学校教育是孩子教育中很重要的一环,教师作为专门的教育人才,能根据孩子们身理和心理的特点,有效的采取各种措施,做到有的放矢,全面的高效的关注留守儿童,让他们能顺利的走出心理的误区。首先为他们设置家庭背景档案,定期找学生谈心,了解孩子们情绪的波动变化,做好孩子的“亲情家长”,深入到孩子心灵的深处,能够知道孩子心里所思所想,体会到他们的 我们生活在这个社会大家庭中,时刻感受到环境对自己的影响,如果人人都来关心留守儿童,就可以减少他们心理的疾病,让他们坦然的面对这个世界,以良好的素质走向以后的人生。首先,社会各界要广泛动员,利用电视、电影、网络等宣传手段呼吁全社会对留守儿童的关注、关心与帮助,而《千里寻母记》便是一个非常成功的典型,它以非常直观的形式反映了留守儿童的现状,在很多程度上使社会对留守儿童有了一定的了解,同时也帮助到了一些留守儿童;其次,各界基层组织可以对留守儿童进行集中思想道德教育,而湖南省湘西花垣县吉卫镇腊乙村的村干部德育便是非常值得借鉴的教育模式;再次,也是笔者认为最为重要的一点是,教会让留守儿童自立自强,这也是非常有效也可行的方式之一,据我们的调研,在花坦县吉卫镇腊乙村小学就有两个自强班,通过自强的志愿者与爱心妈妈的关心与帮助,利用寒暑假的时间教会留守儿童学会自立自强,学会平平安安、开开心心地过完留守的日子,学会开朗、大方、乐观地看待世界。

  结语:总之,我国是一个农村人口占大多数的国家,农民进城不仅是我国现代化、城市化和市场化的必然产物,也是我国社会经济发展的客观要求。由此引出的“留守儿童”现象已经非常普遍,但它不应该成为阻碍社会进步的绊脚石,而应 - 5 -

  该让全社会更多地去反思,无论是社会经济发展还是体制改革问题,如此一来,中国农村问题,甚至是中国国情问题,都应该会得到圆满解决。

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