首都新城规划

首都新城总体规划（极简版）

  首都新城总体规划（极简版）

规划背景

经过多方论证，陆续淘汰松江（上海）、广州（旧临时首都）、临高（穿越基地）、杭州（南宋国都）、长安（汉唐粉的梦想首都）、北京（情怀党的梦想首都）、开封（北宋国都）、武汉（奇怪的想法）等多个选址提案，初步选择了南京（暂命名）作为澳宋帝国的国都。具体位置则在河西、江宁、六合三个提案中选择了后者作为首都新城一期的选址。

规划范围与期限

规划范围包括旧时空南京市六合区及其周边区域，规划范围面积一期为458.80平方公里。规划基期为圣历30年，规划期限近期至圣历60年，远期至圣历90年。

城市发展战略

作为首都新城，必须在本时空具备样板示范效应，因此城市发展战略为开放、科学、生态、现代化四大战略。

 城市功能定位

人才重要集聚区、绿色生态城市样板区、世界先进文化展示区。

人口预测

人口发展规模预测为总人口110万，其中文教区容纳40万（其中教职工10万、科研人员30万），主城区容纳65万，高档居住区5万。

城市空间布局

由于受发展条件的限制，空间布局上不采用常规的圈层布置，改用多中心布局，设置不同的功能区。整个首都新城位于南京北部，与老城区以长江为分界，总建设用地（不包括部分绿地及军事用地）面积152.71平方公里，人均建设用地面积138.83平方米/人。总建筑面积约为26453.1万平方米。

西部南北向布置三个主城区，总建设用地73.65平方公里（不包括部分绿地及市政设施用地）、人均建设用地113.23平方米/人。其中居住用地3652公顷，容积率2.5，建筑面积约为9130万平方米，人均居住面积140.46平方米。行政办公用地面积1260公顷，容积率2.2，建筑面积2772万平方米。外事用地面积200公顷，容积率1.5，建筑面积300万平方米。其他还包括医疗卫生、中小学、体育、娱乐、商业、商务、交通、市政设施等用地。

三个主城区内最大的是中部主城区，建设用地32.30平方公里。该城区北靠四柳河、南临马叉河、西依德嗣大道、东毗北纬路，并有子山大道和千嘱大道一横一纵两条城际快速路穿过。并以慢熊路、无涯路、子山大道环绕成内圈层。其核心地带为246公顷的带状城市广场，其东西轴线长4.37公里，超过了旧时空的长安街。

东南部东西向布置文教区。建设用地5476公顷（不包括绿地）、人均建设用地136.90平方米/人。其中居住用地1710公顷，容积率2.5，建筑面积约为4275万平方米，人均居住面积106.88平方米。科研用地1547公顷，容积率0.6，建筑面积928.2万平方米。高等教育用地1560公顷，生均用地面积39平方米/人，容积率0.9，建筑面积1404万平方米。另有行政办公、中小学、商业、医疗卫生等其他用地。

东侧灵岩山风景区脚下为高档住宅区，用地面积1440公顷。人均居住用地面积288平方米。容积率为1.5，建筑面积约为2160万平方米，人均居住面积432平方米。

中东部以灵岩山-瓜埠山为中心的生态区，面积6590公顷。

以及北部的铁道交通枢纽节点。

道路交通

近期目标是建设方格网状道路网，远期目标是建设包括地铁、轻轨在内的立体交通。

路网主体骨架依托城际快速路，结构为四纵三横，四纵自西向东依次为德嗣大道、千嘱大道、马甲路、洛宾大道；三横自北向南依次为邬德大道、子山大道、无涯大道、亚洲大道；另有最西侧的道谦铁路。

各个城市功能区块之间以城际快速路连接，快速路沿线建设单侧或双侧的生态廊道。其他城市道路分为主、次、支三个等级。城际快速路路面宽度60米，两侧红线控制各50米；城市主干道路面宽度60米，两侧红线控制各15米；城市次干道路面宽度30米，两侧红线控制各10米，城市支路路面宽度12米，两侧红线控制各10米。

规划期内，公共交通方式应承担65％客运交通量，公交平均车速应该达到10－20km/h，高峰小时车速不应低于15km/h；85％居民于建成区任意两点间公共交通出行时间不应超过40分钟。

大型公共建筑下应设置地下停车场，三个城市广场绿地下部设置地下停车场。

景观绿地

目标为重视城市自然特征，充分利用山体水系，构建由生态绿地及城市绿地共同构成的绿地网络，以生态绿地为依托，以城市绿地为重点，建设山水园林城市与森林城市。

布局为一片一纵两横，其中一片指灵岩山-瓜埠山风景旅游区，一纵指滁河沿岸生态走廊，两横指四柳河、马叉河沿岸生态走廊。

空间管制

按照不同地域的资源环境、承载能力和发展潜力以及现状的建设情况以及经济建设和城镇发展对于地域生态环境的影响，划分为已建区、适建区、限建区和禁建区。

已建区：南京老城区。规划逐步通水通电、上下水分流、雨污分流，拓宽道路，分批迁出过剩人口，更新城市。

适建区：首都新城规划的建设用地及发展备用地。加大投资力度，快速建设。并预留向北、南、西扩展城市外延的用地。

限建区：风景旅游区、一般园林区、森林公园、基础设施廊道、生态廊道。主要是老山森林公园、钟山风景旅游区、将军山风景旅游区、灵岩山-瓜埠山生态区、城市内各个社区公园、长江与滁河等河流沿岸绿地、城际快速路沿线的生态廊道、北部铁路沿线防护绿地、110KVA高压线两侧防护绿地。

禁建区：主要是水源保护区及未来的生态公益林。

附则

本规划包括规划文本、规划图集、附件（包括专题研究报告、规划说明、基础资料汇编）3个部分组成，其中规划文本和规划图集具有法律效力。

本规划由元老院及其指定的专门委员会批准后实施。

本规划经批准后实施，具有法律效力。

本规划是帝国政府及南京（暂命名）地方政府统筹县域城乡空间发展、合理配置资源、提供区域重大基础设施和社会服务设施、促进地区可持续发展和指导城乡规划和建设管理的基本依据。

在规划区内审批各类规划和重大项目选址，除执行本规划外，尚应符合国家现行的法规、标准与规范的要求。

本规划的组织编制机关，应当组织有关部门和专家定期对规划实施情况进行评估，并采取论证会、听证会或者其它方式征求元老及归化民公众意见。

本规划批准后，要按照规划确定的分区，抓紧编制分区规划，进一步做好区域综合交通、生态绿地、供排水、电力、通信、燃气、公交、环卫等专项规划编制工作，尽快组织编制本规划建设用地范围内的控制性详细规划。