2003年，是全面建设小康社会的开局之年。全市人民在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神和中央及省重大决策部署，全力克服“非典”疫情等不利影响，进一步推进工业化、农业产业化和城镇化进程，加大投资与对外开放力度，积极推进国企改革，调整经济结构，大力发展民营经济，全市实现了国民经济持续快速增长，经济实力进一步增强，质量效益同步提高，整体经济达到了近年来最好水平。各项社会事业全面发展，人民生活不断改善。年初确定的国民经济和社会发展预期目标顺利实现。
一、综 合
经济增长加快，内在活力增强。经济总量和人均水平跨上新台阶，2003年，全市生产总值（原国内生产总值）首次突破500亿元大关，达到505亿元，比上年增长12.1%，增速高于全省0.6个百分点、高于全国3个百分点，为1999年以来增速最快的一年。其中，第一产业增加值77.9亿元，增长4.3%；第二产业增加值288.5亿元，增长14.5%；第三产业增加值138.6亿元，增长12.0%。第一、二、三产业增加值分别比上年降0.2个百分点和高2.7、1.2个百分点。人均GDP7589元， 比上年增加957元。三次产业结构为15.4:57.1:27.5。全市规模以上工业中非公有制企业增加值增长20.9%，比规模以上工业快1.6个百分点。
2003年末全市总人口为667.4万人，比上年末增加3.6万人，其中，非农业人口148.1万人。全市出生人口为6.2万人，出生率9.2‰;死亡人口为2.9万人，死亡率4.4‰；自然增长率4.8‰，提高1.1个千分点，性别比例为103.1:100。
物价水平平稳上扬。全市居民消费价格指数为102.3%。消费价格总水平比上年上涨2.3%，其中：城市和农村同步上涨2.3%。分类别看：食品、医疗保健和个人用品及居住类上涨，衣着、烟酒、交通和通讯及家庭设备、娱乐教育文化用品等价格下降。
二、农 业
农业生产稳定增长。全市农林牧渔服务业总产值179.2亿元，比上年增长4.0%，其中，农业产值95.1亿元，增长3.2%；林业产值2.1亿元，增长50.9%;牧业产值67.0亿元,增长2.1%;渔业产值0.4亿元,下降6.7%;全市除粮食生产和油料生产由于播种面积调减,总产量出现下降外,棉花、蔬菜、水果等主要农产品保持较快增长。全年粮食总产量341.2万吨，减少3.3%；油料13.8万吨，减少9.7%；棉花12.2万吨，增长16.0%；蔬菜251.0万吨，增长9.9%;园林水果68.7万吨，增长3.6%；畜牧业和渔业生产稳定发展。肉类总产量38.4万吨，增长5.0%；牛奶10.8万吨，增长27.5%；禽蛋51万吨，增长2.9%；水产品0.6万吨，增长1.8%。年末生猪存栏2.1万头，增长4.4%；当年出栏肉猪2.6万头，增长8.5%。
附主要农产品产量：
| 产品名称 | 单位 | 2003年 | 比上年±% |
| 粮食 其中：夏粮 秋粮 棉花 油料 园林水果 蔬菜 肉类 其中：猪肉 牛肉 羊肉 禽肉 禽蛋 牛奶 水产品 |
万吨 万吨 万吨 万吨 万吨 万吨 万吨 万吨 万吨 万吨 万吨 万吨 万吨 万吨 万吨 |
341.2 177.8 163.3 12.2 13.8 68.7 251.0 38.4 19.0 6.9 2.1 8.6 51.0 10.8 0.6 |
-3.3 -4.3 -2.2 16.0 -9.7 3.6 9.9 5.0 8.3 1.9 0.5 3.6 2.9 27.5 1.8 |
农业结构进一步调整。全年粮食作物播种面积705千公顷，减少6.5%，棉花播种面积为132.4千公顷，增长25.1%;油料播种面积59.8千公顷，减少8.4 %;蔬菜播种面积为57.4千公顷，增长8.5%。畜牧业、林业和渔业生产保持较好增长势头。结构调整力度加大，畜牧、蔬菜、果品业三大支柱产业产值占全市农林牧渔服务业总产值的比重达50.8%。农业产业化经营步伐加快，产业化经营率达到57.7%，比上年提高2.7个百分点。农、林、牧、渔、服务业比例为64.3：1：29.5：0.2：5。据市乡镇企业局统计，2003年，全市乡镇企业增加值388亿元，增长16.2%。
农业基础设施建设力度加大。农业机械化，现代化水平得到提高，生产条件进一步改善。农业机械总动力729.8万千瓦，增长2.6%；农用运输车辆155981台，增加9865台；当年机械收获面积减少6.9%；全年化肥施用量（折纯）30.5万吨，增长0.8%；农田有效灌溉面积49.7万公顷，比上年减少1.4%；年末机电井11.1万眼，农村用电量19.5亿千瓦小时，与去年持平。完成造林面积3.3万公顷，年末实有林面积20.1万公顷，增长11.4%；森林覆盖率21.1%,比上年高2个百分点。
三、工业和建筑业
工业生产快速增长。全年全部工业完成增加值261.5亿元，比上年增长14.5%，增幅比上年提高1.7个百分点。工业增加值占全市生产总值的比重为51.8%，全年规模以上工业完成增加值121.6亿元，增长19.3%。在规模以上工业中，轻工业增加值44.5亿元 ，增长19.5%；重工业增加值77.1亿元，增长19.1%；国有及国有控股企业增加值41.7亿元，增长9.9%；集体企业增加值10.5亿元，增长17.7%；外商及港澳台商投资企业、股份制企业分别增长28.2%和21.5%。工业产销衔接良好，工业经济效益大幅提高，规模以上工业企业年销售收入380.6亿元，比上年增长28.1%，实现利税总额47.3亿元，比上年增长36.3%，其中，国有及国有控股企业增长43.4%。亏损企业57个，亏损企业亏损额12445万元，比上年减少1211万元。
企业信息化、电子商务和电子政务有了新发展，入统工业高新技术产业实现增加值9.1亿元，增长12.4%，运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，全年完成技改投资36.4亿元，增长16%。
主要产品产是增长较快。原煤821万吨，下降18.5%；发电量93.7亿千瓦小时，增长2.1%；钢产量303.1万吨，增长41.6%；成品钢材217.2万吨，增长27.1%；生铁296.2万吨，增长55.2%；煤气1437万立方米，增长16.6%；化肥4.9万吨，增长1%；水泥485.5万吨，增长25.2%；平板玻璃1165.1万重量箱，增长1.9%；机制纸及纸板36.4万吨，增长5.2%；纱4.7万吨，增长19.8%。方便面32.1万吨，增长3.1%。
附主要工业产品产量：
| 产品名称 | 单位 | 2003年 | 比上年±% |
| 原煤 方便面 纱 机制纸及纸板 化肥 发电量 水泥 平板玻璃 生铁 钢产量 成品钢材 煤气 |
万吨 万吨 万吨 万吨 万吨 亿千瓦时 万吨 万重量箱 万吨 万吨 万吨 万立方米 |
821 32.1 4.7 36.4 4.9 93.7 485.5 1165.1 296.2 303.1 217.2 1437 |
-18.5 3.1 19.8 5.2 1.0 2.1 25.2 1.9 55.2 41.6 27.1 16.6 |
建筑业快速发展。全市等级以上建筑企业施工产值27.9亿元，比上年增长8.5%，实现增加值5.6亿元，增长8.5%，实现利税总额1.5亿元，比上年增长7.1%。
四、固定资产投资
固定资产投资增速加快。2003年，全市加大投资力度，实现了固定资产投资的快速增长，全社会固定资产投资完成217.6亿元，比上年增长29.0%，同比快20.5个百分点，创近7年来最高增速。其中，国有及其他经济类型投资94.5亿元，增长46.2%;城乡集体投资70.9亿元，增长16.5%；城乡个人投资52.1亿元，增长21.5%。按管理渠道分，基本建设投资45.1亿元，增长45.5%；更新改造投资37.1亿元，增长31.0%；房地产开发投资10.8亿元，增长148.9%。地方项目投资86.6亿元，增长45.3%。年内新开工项目654个，全部投产项目498个。计划总投资亿元以上的基本建设项目15个，完成投资14.3亿元。
工业投入力度加大。在国有及其他经济投资中，全部工业完成投资49.6亿元，增长56.5%，其中工业技改投资35.0亿元，增长54.2%。以煤炭、黑色，有色金属为主的采掘业投资4.4亿元，下降27.9%;以冶金、机械工业为龙头的制造业投资37.7亿元，增长91.4%。支柱产业和优势企业的发展，有力推进了全市工业化进程。
重点项目建设成绩显著。固定资产和重点项目建设呈现“一大两多”特点。“一大”，即投资规模大。全市131个重点项目完成投资96.9亿元，增长189%，创历史最好水平。其中，14个省级重点建设项目完成21.1亿元，增长182.4%；117个市级重点项目完成投资69.8亿元，增长134.1%。“两多”，即大项目多和新开工项目多。投资5000万元以上的重点项目79个，比上年增加44个；投资亿元以上的46个，比上年增加27个。
五、交通、邮电
交通运输事业稳步发展。2003年境内公路通车里程5297公里，等级公路里程4780公里，其中高速公路82公里。完成铁路客运量204.1万人，铁路货运量851.4万吨，公路客运量4118万人，公路旅客周转量22.5亿人公里，公路货运量3142万吨，公路货物周转量34.3亿吨公里。
2003年全市实现邮电业务总量19.1亿元，比上年增长44.5%，其中，邮政业务总量1.22亿元，电信业务总量11.6亿元；本地电话用户94.3万户，增长19.97%，移动电话用户91.7万户，增长52.4%，国际互联网用户17.1万户，增长21.5%。
六、国内贸易
消费品市场日益活跃。4、5月份由于受“非典”的影响，全市消费品市场受到较大冲击，出现短暂剧烈波动之后，迅速恢复正常。2003年，全市实现社会消费品零售总额156.3亿元，比上年增长11.3%，其中城市52.1亿元，增长12.3%。农村104.2亿元，增长10.7%。分行业看，批发零售贸易业零售额119.5亿元，增长12%；餐饮业15.8亿元，增长11.4%；其他行业21亿元，增长8.2%。整个消费品市场呈现出正常的良好增长态势。
市场建设稳步发展。优化整合市场资源，进一步改善交易环境，超亿元市场成交额快速增长。年末我市共有商品交易市场486个，基本与上年持平，其中，消费品市场446个，生产资料市场40个。全市商品交易市场成交额114亿元，比上年下降1.7%。拥有超亿元市场12个，成交额达68.5亿元，比上年增长29.2%。其中，成交额最大的交易市场是清河绒毛市场，成交额达24.3亿元。
七、对外经济贸易和旅游业
对外贸易取得新成绩。2003年，全市进出口总额为35479万美元，比上年增长37.1%，其中出口30177万美元，增长55.8%；出口额超百万美元的骨干企业增多，羊绒、服装、单晶硅等特色产品出口规模增加，占出口总量的95%。进口5302万美元，下降18.7%。招商引资取得新突破。全市实际利用外资5784万美元，增长22.3%，其中，外商直接投资5420万美元，增长19.1%。新批三资企业合同32个，合同利用外资5253万美元，分别比上年增长14.3%和 14.9%。努力克服“非典”带来的不利影响。全年接待国际旅游者883人次，增长9.4%；实现旅游总收入场2.3万美元，增长95.8%。
八、财政、金融和保险业
财政收入稳步增长。进一步深化财政体制改革，大力培植和开拓财源，强化税收征管，努力增收节支，在“非典”和东庞煤矿透水双重灾害困压下，实现“四保一促”目标，实现了财政收入的稳定增长，共完成财政收入35.5亿元，按可比口径计算比上年增长15.5%。其中，中央级收入完成17.5亿元，同比增长12.9%；省级收入完成3.2亿元，增长10.2%；市级一般预算收入完成6.1亿元，增长26.1%；县级一般预算收入完成8.8亿元，增长16.1%。全年财政支出35.7亿元，增长17.6%，财政收支基本平衡。
金融存贷款增加。金融业不断完善自身服务功能，努力增强对经济发展的支持力度。年末全市金融机构各项存款余额529.2亿元，比年初增长13.3%，其中，城乡居民储蓄存款余额417.3亿元，增长12.3%；金融机构贷款余额352.1亿元，比年初增长7.7%。全市金融机构现金收入1672.8亿元，增长26.0%；现金支出1703亿元，增长25%;现金收支相抵净投放货币30.3亿元。
保险机构各项业务继续保持高速增长。各类保险项目保险金额476.8亿元，比上年增长13.6%，保费收入8.7亿元，比上年增长29.9%，其中人寿保险保费收入7.0亿元，占总保费收入的80%，年内已决赔款1.7亿元，与上年持平。
九、科学技术和教育
科技事业进一步发展。科技成果不断涌现，重大科技专项和科技攻关取得新的突破，年末有县及县以上独立研究与开发机构6个，其中，科技信息与文献机构1个。取得各类科技成果38项，全年受理专利申请317件，增长19.2%;专利授权量213件，增长2.4%。高新技术产业发展步伐加快，全年高新技术集工贸总收入38亿元，增长8%。
普通高等教育规模继续扩大。2003年，教育事业又有新的发展，各类学校在校学生数已达146万人，专任教师6.6万人。全市普通高等学校5所，高校招生14665人，增长44%；在校学生36759人，增长51.3%；毕业生6453人，增长25.9%，基础教育得到加强。小学校3025所，在校学生683883人；普通中等专业学校5所，在校学生19382人，职业学校28所，在校学生32304人。
十、文化、卫生
文化、卫生事业稳步发展。年末共有文化馆17个，群众艺术馆1个，公共图书馆18个。广播综合人口覆盖率98.9%，电视综合人口覆盖率98.9%；全市有线电视用户21.5万户，增加0.91万户。卫生事业发展加快，医疗水平不断提高。2003年卫生机构总收入7.6亿元，其中业务收入6.6亿元，年末拥有卫生机构451个，其中，医院、卫生院405个，卫生机构床位数14080张，其中，医院、卫生院床位数13781张。卫生技术人员数14898人，其中执业医师和助理执业医师7506人，注册护士3204人。
十一、环境保护
环境治理力度加强。环境质量进一步改善。2003年，全市环保监测站加强标准化、自动化建设，环保监测站10个，环境监测人员135人；完成环境污染限期治理项目111个，投资额18500万元。工业重复用水率94.7%，工业废水达标排放率98.2%，工业烟尘排入支队率75%，固体废物综合利用率64.7%。“三废”处理的同时增加了社会财富，三废综合利用产品产值为2.3亿元。建成烟尘控制区18个，面积98.2平方公里；环境噪声达标区834个，面积33.6平方公里。环境质量逐步提高，城市空气不断改善，治理水土流失取得新进展，生态环境进一步改善。
十二、人民生活和社会保障
城乡人民生活不断改善。2003年，市区城镇居民人均可支配收入6125元，增长8.5%。其中，市区居民人均工薪收入3995元，增长11.2%，经营净收入331元，增长26%；转移性收入2057元，增长2.8%。农村居民人均纯收入2728元，增加135元，增长5.2%，其中：工资性收入874.8元，增加42.8元，家庭经营收入1777元，增加141.7元；转移性和财产性收入76.2元，减少54.3元。城乡居民的消费方式、消费渠道和消费结构发生重大变化。2003年，市区居民人均消费性支出4503元，增长10.9%。其中：交通及通信消费支出599元，教育文化娱乐消费支出421元，医疗保健消费支出448元，分别增长59.9%、15.0%和24.3%；市区居民恩格尔系数为38.3%，平均每百户家庭拥有家用汽车2.4辆，家用电脑10台，人均住房建筑面积24.3平方米，增加0.3平方米。农村居民人均生活消费总支出1451.5元，增长17.1%；平均每百户家庭拥有彩色电视机77.5台，电话机51.9部，移动电话机15.6部；人均住房面积27.6平方米，增加0.13平方米。全市职工平均工资8874元，增长9.4%。
社会保障工作得到加强。2003年，全市参加基本养老保险的人数30.3万人，增长4.5%，其中，参加基本养老保险的离退休人员7.5万人，增长7.2%；参加失业保险人数32.9万人，增长7.8%；参加基本医疗保险人数25.5万人，增长14.6%；领取城市最低生活保障费人数76021人次。全年发放企业离退休人员基本养老金41284.3万元，国有企业下岗职工基本生活保障资金4760.8万元，城市居民最低生活保障资金36604.4万元。
注：1、本公报2003年部分数据为快报数，全市生产总值、人均GDP、各产业增加值按现行价格计算，增长速度快可比价格计算。
2、公报中人口数取自公安年报。
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