职工代表是企业职工按照一定民主程序选举产生，代表广大职工参加企业职工代表大会、行使民主管理权利的职工。职工代表受职工群众的委托参加企业民主管理，行使民主权利，努力反映和表达职工群众的意愿和要求，并对职工群众传达、解释职代会决议和决定，以实际行动带头认真贯彻落实职代会的决议和决定。因此，充分发挥职工代表的作用，对提高职代会的质量，搞好企业民主管理，进而团结职工努力推进企业发展有着重大意义。
一、让职工代表具备积极的心态 (一)激发职工代表的荣誉感和责任感。 职工代表肩负着职工群众寄予的重任，代表职工群众行使审议企业重大决策、监督行政领导、维护职工合法权益的任务。这既是一种无尚的荣誉和责任，也是一种积极的鞭策。激发职工代表的荣誉感和责任感，让职工代表充分发挥自身聪明才智，为企业发展出谋划策，充分发挥他们在群众中骨干带头作用。
(二)职工代表要勇于做职工群众的代言人
职工代表只有在日常生活中主动热情地为职工群众排忧解难，与职工群众打成一片，事事以身作则、处处做出榜样、遇事主动找群众商量、虚心听取群众意见、把自己处于群众的监督之下，才会得到职工群众拥戴和支持，同时也才能够从职工群众中得到智慧和力量。职工代表在参加各项活动时，要对职工群众负责，要敢于如实、全面地表达和反映职工群众的意见和要求。
(三)职工代表应主动参与，充分维护职工的合法权益
职工代表应主动参与到职代会的各项活动中，在会前深入调研征求职工群众意见，撰写职工提案；会中通过审议工作报告和议案、评议行政领导，充分行使职代会的各项职权；会后向职工宣传职代会通过的决议和决定，监督职代会议案的落实。通过这一系列的活动，从源头上主动参与到维护职工的合法权益中，这既是职工代表职责的体现，也是职工代表充分发挥自身作用的原动力。
二、努力提高职工代表的素质和能力
(一)提高职工代表的四项素质
提高职工代表的素质应着重提高四个方面的素质：政治素质、心理素质、业务素质和管理素质。
首先，职工代表要不断提高政治素质。职工代表不仅要了解时事政治，而且要对党的方针政策、相关的法律法规有一定了解。职工代表只有不断提高自身的政治素质，才能在社会主义经济体制改革中确立主体意识、大局意识和参与意识。
其次，职工代表要提高心理素质。作为职工代表，要适应新旧体制的交替与转变，适应利益分配格局的变化，要帮助广大职工正确认识改革。只有具备了这种心理素质，才能冷静从容地面对企业在改革中的转变，才能在参与企业管理中正确处理好改革、发展和稳定三者的关系。
再次，职工代表要提高业务素质。职工代表只有提高自身的业务素质，不断适应新形势新变化，才能在这激烈的市场竞争和产业结构调整中不被淘汰，才能通过发挥自身的专业技术能力，提出对企业有针对性、有价值的建议，为企业的发展出谋划策。
(二)职工代表要改进工作方法，提高工作效能
首先，要正确把握工作的轻重缓急，注意处理好眼前利益和长远发展的关系。既要注意解决职工群众的生活福利问题，更要注意单位生产经营和长期发展问题。职工代表要以更多的精力来思考和研究生产经营管理中存在的问题，注意发展的后劲和长期效益，因为企业的长期良好发展是职工群众利益的根本保障。
其次，职工代表要变被动参与为主动参与。职工代表的高度负责精神充分体现在职工代表的自觉性和主动性上。职工代表不是行政职务，没有太多的实际利益，更多的体现是为职工群众服务，因此，养成自觉主动的服务精神难能可贵。
再次，要注意调查研究，全面把握事物的本质。职工代表在参与管理中，要想使自己的意见、建议能够提到点子上，得到大多数职工代表的认可和采纳，必须对所反映的问题有全面、正确的认识，能够抓住问题要害并提出科学的解决办法。
三、为发挥职工代表作用创造良好环境
(一)健全管理制度，加大奖惩力度
制定《职工代表管理办法》、《职工代表述职条例》、《职工代表考核制度》、《职工代表选举及补选制度》等管理制度，注重从源头上保证职工代表的质量，加强职代会和企业民主建设。企业通过细化职工代表相关职责，建立职工代表跟踪考核档案，在职工代表中引入竞争机制，针对性地建立职工代表述职、评议、淘汰三项制度，以此加大对职工代表的考核力度，增强职工代表的危机感和使命感。
(二)扩宽民主渠道，创新激励机制
企业在将原有的民主管理形式制度化、规范化的同时，应积极探索企业民主管理新思路，进一步畅通职工参政议政渠道，通过奖励合理化建议、提金点子、设优秀提案等方式，扩宽民主参与渠道、创新激励机制，让职工以各种各样的形式参与到企业经营决策活动中，成为企业的智囊团、好参谋。
(三)注重提案落实，促进和谐共赢
提案是职工代表吸收职工群众的智慧与力量，反复研究综合提取的结晶，反映的是企业普遍存在的现象和急需解决的问题。因此，职代会和企业领导要对提案的落实情况进行检查督促。只有重视职工代表提案的落实，让广大职工的利益和企业利益紧密联系在一起，企业的劳动效率和经济效益才能够得到提高，也才能真正实现企业与职工的和谐共赢。
职工参与管理，是现代企业制度的特征之一。企业要调动职工代表的积极性，充分发挥职工代表的作用，就必须让职工代表具备积极的心态，拥有较高的素质能力和良好的环境氛围，这样才能真正地提升企业的民主管理水平，使企业健康有序地发展。
(作者单位：自治区总工会干部学校)
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