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图文:婚姻登记处感受时代嬗变
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2023.11.02 河南

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楚天金报讯 □文/本报记者张军 图/本报记者万多

  5个固定接待席位,担负起全区89万常住市民和30万流动人口的婚姻登记工作,已很繁重,还要揽上一项“分外活”——提供开具无婚姻登记记录证明,而后一项服务工作量远大于前者。这是江岸区民政局婚姻登记处日常承担的任务,也是武汉市民政系统14个婚姻登记窗口处日常业务的缩影。本报记者的此次体验,揭开了这些窗口服务者的“超常”应变和艰辛付出。

  登记处里

  干的多是“分外活”

  19日上午8时30分,记者走进江岸区民政局婚姻登记处接待大厅。大厅内等候席坐了不少人,门口的咨询员和接待席位上的5名登记员已开始工作。

  记者走近接待窗口发现,5个席位中,只有三个放着“婚姻登记”的牌子,另外两个却放着“无婚姻登记记录”的牌子。面对记者的疑惑,登记处主任童康喜介绍,无婚姻登记记录窗口,是开具单身证明的。“根据有关法规,我们本应只负责婚姻登记业务,也就是只办理结婚或离婚登记,我们的工作人员也是按此配备的。但现在要求开具单身证明的市民越来越多,我们顺应变化,开设了两个窗口。”

  说着,童康喜拿出他的记录本,上面显示:去年江岸区全年办理结婚登记7094对、离婚登记2376对,而办理单身证明的有12172起,远大于前两项的总和。

  业务繁忙

  亲民应变随处可见

  记者在“无婚姻登记记录”接待席看到,前来办理这项业务的市民络绎不绝,且大厅设立的叫号服务,也只针对前来办理单身证明的市民。

  登记员孙丽琳告诉记者,以前,叫号服务也提供给办理婚姻登记的市民,但实际操作中发现,婚姻登记需要填写的表格项目较多,有的人在前面拿了号,过了半小时还没填好表,效率并不高,因此,婚姻登记窗口就改成了按照填完表的顺序排队,而办单身证明的表格项目少、填写快,沿用叫号排队,从而提高了办事效率,减少了市民的排队时间。

  孙丽琳很麻利,一份单身证明从验证、验表,到用途询问,贴照片、盖钢印,只要两三分钟就办完了。记者学习了半天,也想帮帮忙,拿着一张表格递进钢印机,却怎么也做不到将表格上的照片正好对准电子感应的钢印头,急得说了句:“这表怎么长了。”孙丽琳闻言忍不住笑了起来,她放下手头的活计,伸手将记者拿的表格头子卷起一些,就将照片对好了,钢印一下就盖上了。记者急出一身冷汗,刚才要是钢印盖坏了,可就麻烦了,办业务的市民要重新填表不说,还得去补拍照片,记者的帮忙差点变成“添乱”。

  一名开单身证明的妇女给记者出了难题。排队叫号刚好到她,可她递来证件后才发现忘带照片了。记者不知道如何应付,孙丽琳说,“不要紧,我先给你验证,指导你填表,你再去拿照片。我等你。”等对方离去后,孙丽琳对记者说,这人开证明是为了拿低保,每年都要开一次,我们不能让她为难,相信她是忘带了。果然,不久这人匆匆赶回拿来了照片。

  记者看了统计,头一天的10月18日,在该处办理结婚登记的有90多对,开单身证明的有70多单,另外离婚登记和补办结婚证、离婚证的人也不少。童康喜说,结婚登记每对平均用时15分钟,三名登记员每人都要忙到下班以后,而开单身证明的两名登记员也不轻松,大家忙得几乎连上厕所的时间都没有。

  辛苦付出

  有时还得忍辱负重

  10月18日不是历史上办结婚证最多的日子。翻开童康喜的记录本,记者看到,去年10月10日,有526对领结婚证。在该处,历史上最多的一天,有798对领结婚证。遇上这样的日子,江岸区民政局全机关的人员都要到大厅来帮忙。

  童康喜说,近几年,人们对领结婚证越来越在乎选日子。因此,该处也推出了预约服务,也就是请申领人提前来窗口办理验证、填表等手续,等到预约的那一天再来领证。“虽然忙,但不能出错,因为我们开具的是法律文书。”采访中,童康喜对记者说的最多就是这句话。

  记者了解到,这里的主要工作人员都曾遭遇过刁难。去年8月,一名六七十岁的老人前来补办结婚证,结果只带了户口本而忘带了身份证。登记员解释,需要查验身份证核对照片,结果对方破口大骂,坐上登记柜台,掀翻电脑,阻止办公。工作人员只得报警。前不久,一名男子也因证件不齐,被咨询台工作人员初审发现,请对方带齐证件再来,哪知此人竟一口痰吐到咨询员脸上。

  对此,童康喜希望广大市民对他们的工作多些理解。

  记者感言

  在江岸区婚姻登记窗口体验,记者最大的感受是:这里不是只有香烟和喜糖,也不是许多人认为的一生只来一次的地方。这里业务的繁忙处处透着市民生活需求的变化,仅开具单身证明一项,就涉及购房贷款、售房、经济适用房、廉租房、独生子女、公证、购车贷款、抵押贷款、涉外婚姻、低保、担保、集体户口等十余项用途,其中申领低保的居民年年都要来。

  即便是婚姻登记,也顺应市民需求,开通了预约服务、延时服务,而且很快还将开通网上登记服务。这么多的新型服务外,记者还了解,他们还有上门服务,即对重病、残疾人士办理补办结婚证、离婚证服务。

  所有这些登记办证服务,都由六七个人来承担。记者曾问过武汉市民政局婚姻登记处负责人袁兢:“忙得过来吗?”她说:“忙不过来也要干好,不能被投诉,人手紧张在全市14个窗口都是一样。下一步还要在规范化服务的基础上推出标准化服务,将服务质量进一步提高。不过,我们也确实需要社会的理解和支持。”

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