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在美国,参议院重要还是众议院重要呢?
这个题目出的就是错的,颠倒黑白了。依照美国宪法之规定,美国是由五十个州组成的联邦制国家,参议院是代表各州权的议院,每个州不论大小一律平等,每州选举两名参议员,五十个州共计参议员100名,美国副总统代表联邦政府参加参议院并且是当然的参议院议长,这样参议员共计101人。这100个参议员任期六年,每二年改选三分之一,可连选连任。众议院则代表公民权,按美国正式公民人口比例选举产生众议院议员,全国按宪法规定的人口比例共选众议员435名,任期二年,任期届满全部改选,议员可连选连任。众议院议长由全体众议员选举产生,一般都是多数党领袖担任众议院议长。美国国会实行两院制的目的,一是参议院是维护美国各州州权力和利益并监督联邦政府。众议院是代表和维护美国全体公民的权益并监督联邦政府。二是国会由参众两院互相制衡,互相监督。重大法律或法案必须要由两院各超过半数议员投赞成票通过并经总统签署才能生效。不同的法案,两院审查和表决的先后顺序不同,有的法案是先由参议院表决,表决通过后再送交众议院进行表决,如果表决通过则法案才能送交总统签署生效。如果众议院未获通过,则法案将成为废案,不能成立。反之,如果首先在参议院就没有通过,则该法律或法案到不了众议院就在参议院作废了。有些法案则是由众议院先审查表决,其程序与上述相同。但人事任免批准权则由参议院单独行使,内阁成员的任命和最高法院大法官、联邦地方法院法官缺员时由总统提名,参议院审查后进行投票表决,过半数议员投赞成票则任命生效,不需送交众议院审查和表决。总体上两院的权力基本平衡,但各有所好侧重。参议院在人事、外交、国防等方面相对有较大的权力。众议院在财经、内政、人权等方面相对有较大的权力。在涉及宪法条款修改问题上则必须由参众两院全体议员的三分之二投赞成票通过才能实现。总统如果对参众两院通过的法律或法案持反对意见,有权予以否决,但是如果参众两院坚持该法律或法案,再次进行讨论并投票,如果是获得三分之二议员投赞成票通过则推翻总统的否决,该法案自动生效。如果该法律或法案未获得两院三分之二议员投赞成票通过则总统的否决成立。法律或法案第一次就是三分之二的议员投赞成票通过的,总统就丧失否决权,必须予以签署。另外,如果前面参议院或众议院通过的法案送交后面的参议院或众议院审议时如有异议,有权对送来的法案进行修改,然后表决通过。这就形成了有部分内容不同的两个版本。这就需要参众两院进行谈判、沟通、讨价还价,然后双方达成一致形成新的法案版本,再由先通过的参议院或众议院对修改后的法案再次进行投票表决,通过后经总统签署方能生效。
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