北风其凉，雨雪其雱。惠而好我，携手同行。
——《诗经·北风》
文 / 巴九灵（微信公众号：吴晓波频道）
常有人说，(北京)五环内的人理解不了五环外的世界，读懂五环之外，才能读懂中国。
小巴想说，这条分界线划得也太太太高了。
以2017年北京各区生产总值估算，五环内人均GDP约18万人民币（约合2.6万美元），放到全球国家和地区排名第35位。
理解2.6万美元以下的生活，就能理解中国？那有什么难的？
对于高速城市化的中国来说，真正难以理解的是每年2600美元以下，也就是人民币18000元以下的生活。
中国两千多个县级行政单位中，还有300多个人均GDP仍在这条线之下。它们大都是国家级贫困县，是五线之外的中国。
地图上的等式
你有没有看过这张地图？它将美国两分，深蓝色的十几个零散区域创造了美国经济总量的一半，浅蓝色的大片区域则贡献了另一半，也就是说，深蓝色区域GDP = 浅蓝色区域GDP。
（不知为何，类似的几张图中都没有阿拉斯加和夏威夷）
中国也可以这样两分。
2017年，中国GDP 82.71万亿人民币，而经济总量排名前40位的城市，生产总值加和为41.82万亿人民币，恰好占据一半。
也就是说，下面这张地图里，深红色区域GDP≈浅红色区域GDP。
注1：全国GDP不含港澳台；
注2：我国采取分级核算制度，全国GDP并不等于（一般略小于）各省市GDP的简单相加，于是“全国GDP的一半” ＜ “前40座城市的GDP之和” ＜ “各省市GDP加和的一半”，图中1:1的对比仅供粗略参考。
这张地图，是理解中国区域经济差异的开始。
前后对比不难看出，中国的东西部差距比美国明显，深色区域都在胡焕庸线右侧；同时，中国经济的地理集中度并不像美国那么高，深色区域数量更多。
那么，应该扩大还是缩小东西部差距？提高还是降低地理集中度？这是很值得讨论的经济问题，难以一言蔽之。（回想一下，中央文件涉及区域经济时，何时说“均衡发展”，何时退一步求“协同发展”，何时又更进一步求“一体化发展”？）
地图上，还有很多你不曾想过的等式。
比如，小巴将2015年全国各县级区划排序，人均GDP在18000元以下的共有308个，生产总值之和约等于当年的深圳一城。
* 青海、西藏两地统计年鉴中没有县一级生产总值统计，另有一些省份没有将市辖区产值分别列入统计年鉴，难以尽数，因此实际区县数量应多于308个。
广东省五华县，距离深圳200公里，人均GDP却只有深圳的十分之一。
河北省唐县、曲阳县，距离北京200公里，人均GDP只有北京的十分之一。
还有安徽，明明是长三角四省市之一，却有一大批县市人均GDP奇低。
还有新疆、黑龙江、云南、海南……我没有足够精细的地图工具，可以为它们逐个染色，大家可以脑补一下，308个县≈1座城市是多么悬殊的对比。
创造出等量产值的308个县，对应着1.4亿人口，是深圳市常住人口的十多倍——考察关于中国的问题时，要想到深圳，也要想到他们。
要不要提升这1.4亿人口的生产效率，乃至其公共服务水平？这个问题有一个确定的答案。
最后的贫困人口
之所以选择深圳作对比，是因为它当初也只是个小渔村。
之所以选择2015年的各县数据，是因为那是一道分水岭。
2015年11月，《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》颁布。这份文件大概是说：改革开放以来，我们已经让7亿人口脱贫了；现在仍有7000万贫困人口，要在2020年之前，带着他们一起迈入全面小康。
7亿人口脱贫，这份成就足以写入人类史册。
同时，7000万依旧贫困的人口（截至2017年底仍有3046万），无疑是最难啃的硬骨头，所以称为 “攻坚”。
2016-2018年，全国832个贫困县，已有153个成功摘帽。这一过程中，也涌现出许多扶贫新思路。
例如教育扶贫：前些天，大家都被《这块屏幕可能改变命运》刷屏，“井里的人看到了天空，才会拼命向上爬。”
例如产业扶贫：文化旅游、休闲农业、生态养殖、农村电商改变着无数山村的样貌，有恒产则有恒心。
例如易地扶贫：想想看，要帮助深圳市周边的五华县人民致富，究竟应该发展五华，还是发展深圳？
例如我们听到越来越多的“精准扶贫”。
精准有多重要，小巴来举个例子。在整理县级数据的过程中，我注意到，2015年，重庆万州区人均GDP高达11.66万元，这个数字放到全国任何一省，都算中高档，几乎超过河北省所有县级区划，仅次于唐山倾力打造的曹妃甸。
而万州区当时仍是国家级贫困县。
第二年，贫困县退出机制启动，万州第一批就摘帽了。拿出这个案例只是想说，至少在2015年，仍有一些富县接受着过度的财政补贴和政策优待。如今，扶贫早已过了大水漫灌的阶段，要更因地、因时制宜，避免形式主义。
不能只有热心肠，还要有冷头脑。令人欣慰的是，越来越多的企业投身扶贫工作，利用自身主业，提供专业支持。
农牧企业新希望，计划培养十万农业技术人员；电商平台京东，为各地开辟扶贫特产馆；中国太平洋保险，为农民提供保收入、保价格、保产量的农险产品，这些都是有益尝试。
针对因病、因灾、因学三大致贫原因，中国太保各类扶贫项目覆盖建档立卡贫困户429万人，提供保险保障1.36万亿元；大病保险为建档立卡贫困人口提供保险保障约7753.1亿元，累计赔付建档立卡贫困人口5.7万人次；推出保收入、保价格、保产量的农险产品120款，覆盖全国25个省市；针对临贫、易贫人群建立“防贫保”，联合地方政府、银行推出“政银企户保”，充分利用保险主业优势，实现各类精准保障。
同时，扶贫先扶志，中国太保已向全国26个省市派出223名驻村干部，融入当地，带头做事，帮助脱贫。用其中一位驻村第一书记的话说：“腿勤嘴勤，真心一定能换真心。
中国有2851个县级行政区划，其中尚有贫困县679个。
中国曾有7.7亿贫困人口，如今尚有3046万人。
中国尚有许多两端差距十倍的“200公里”。
中国有77.5万名驻村干部，正在为这3046万人的脱贫、200公里的不平而奔走努力。
在撰写本文的过程中，小巴看到很多基层干部的故事，跑腿、开会、访民情、填材料、熬夜、熬夜、熬夜……
中国自有国情，许多现实上的落后，要靠无数个体的辛苦付出去抵消。愿全民早日真正脱贫，愿个体的贡献都能被记住，愿真心一定能换真心。
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