（来源：日照市规划局）
一、生活圈居住区概念提出的背景
在城市发展理念、生活需求、城市目标、治理方式等方面快速更新的形势下， 2018年12月1日实行的《城市居住区规划设计标准》中，将“生活圈居住区”这一概念落实到国家规范中。
“居住区”是城市中住宅建筑相对集中的地区，与原《规范》中“泛指不同居住人口规模的居住生活聚居地”的概念基本一致。“生活圈”是根据城市居民的出行能力、设施需求频率及服务半径、服务水平的不同，划分出的不同的居民日常生活空间，并据此进行公共服务、公共资源(包括公共绿地等)的配置。采用“生活圈居住区”的概念，既有利于落实或对接国家有关基本公共服务到基层的政策、措施及设施项目的建设，也可以用来评估旧区各项居住区配套设施及公共绿地的配套情况，并作为旧区改建时填缺补漏、逐步完善的依据。
二、生活圈居住区的分级
居住区依据其居住人口规模主要可分为十五分钟生活圈居住区、十分钟生活圈居住区、五分钟生活圈居住区和居住街坊四级。
十五分钟生活圈居住区。以居民步行十五分钟可满足其物质与生活文化需求为原则划分的居住区范围；一般由城市干路或用地边界线所围合、居住人口规模为50000—100000人（约17000—32000套住宅），配套设施完善的地区。
十分钟生活圈居住区。以居民步行十分钟可满足其基本物质与生活文化需求为原则划分的居住区范围；一般由城市干路、支路或用地边界线所围合、居住人口规模为15000—25000人（约5000—8000套住宅），配套设施齐全的地区。
五分钟生活圈居住区。以居民步行五分钟可满足其基本生活需求为原则划分的居住区范围；一般由支路及以上级城市道路或用地边界线所围合，居住人口规模为5000—12000人（约1500—4000套住宅），配建社区服务设施的地区。
居住街坊。由支路等城市道路或用地边界线围合的住宅用地，是住宅建筑组合形成的居住基本单元；居住人口规模在1000—3000人（约300—1000套住宅），并配建有便民服务设施。
三、生活圈居住区的规划愿景
便利快捷的日常生活。结合市民生活习惯，配置菜场、集市、早餐点、家政服务中心等小商业设施，公共厕所、再生资源回收站等公共服务设施，就近提供充足、多元的便民服务，满足生活圈内的日常需求。
类型丰富、便捷可达的社区服务。以老幼优先、集群布局、半径优先、选址优先为原则，鼓励基础设施的复合设置、分时共享和开放共享，打造丰富多元的文化服务、老有颐养的乐龄生活、学有所成的终身教育、全面的健康服务等。
绿色开放、活力宜人的公共空间。通过配置、完善社区公共开放空间、小型公共空间，提供多层次、多类型的公共活动场地，结合自然资源，突出本地特色，打造富有人文魅力的公共空间。
灵活相融的社区就业。充实完善街道办公管理、社区基层办公、社会组织孵化、就业创业指导与技能培训等公共设施与服务，强化社区自治，保障社区基层办公，培育社会组织的成长，便利居民就业创业。
四、公共服务供给在生活圈居住区规划建设中的设置
为促进公共服务均等化，配套设施配置应对应居住区分级控制规模，以居住人口规模和设施服务范围为基础，分级提供配套服务，配套设施应步行可达，为居住区居民的日常生活提供方便。
15分钟生活圈居住区应配套满足日常生活需要的完整的服务设施，主要包括中学、大型多功能运动场地、文化活动中心（含青少年、老年活动中心）、卫生服务中心（社区医院）、养老院、老年养护院、街道办事处、社区服务中心（街道级）、商场、餐饮设施、银行、电信、邮政营业网点等。
10分钟生活圈居住区配建设施是对15分钟生活圈居住区配套设施的必要补充，必须配建的设施主要包括小学、中型多功能运动场地、菜市场或生鲜超市、小型商业金融餐饮、公交车站等设施。
5分钟生活圈居住区必须配建的设施主要包括社区服务站（含社区居委会、治安联防站、残疾人康复室）、文化活动站（含青少年、老年活动站）、小型多功能运动场地、室外综合健身场地（含老年户外活动场地）、幼儿园、老年人日间照料中心、社区商业网点（超市、药店、洗衣店、美发店等）、再生资源回收点、生活垃圾收集站、公共厕所等。5分钟生活圈的配套设施一般与城市社区居委会管理相对应。
居住街坊应配建便民的日常服务设施，为本街坊的居民服务。必须配建的设施包括物业管理与服务、儿童和老年人活动场地、室外健身器械、便利店和生活垃圾收集点、居民机动车和非机动车停车场（库）等。
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