顶汊一体化 | “跨省朋友圈”又添新规划！

近日，《顶山—汊河跨界一体化发展示范区国土空间规划发展策略研究》形成研究成果，为长三角一体化发展国家战略的深入落实、苏皖两省跨界空间治理和率先协同发展、南京都市圈北翼建设，奠定了规划先行基础。

顶山—汊河地区是《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》谋划布局的省际毗邻协同发展区域之一，涉及南京江北新区顶山街道、盘城街道、葛塘街道和安徽省来安县汊河镇、大英镇，规划范围约72平方公里，其中南京江北新区37平方公里，来安县35平方公里。

按照高起点谋划、高品质设计的要求，规划紧紧围绕产业协同发展示范的目标，积极探索“交通互联、产业共建、空间共谋、生态共筑、公服共享”五个方面的规划特色，努力把顶山—汊河跨界一体化发展示范区打造为长三角地区跨省产业协同高质量发展的样板和标杆。

交通互联

构建示范区一体化交通网络，集成公路、水运、轨道交通等多种交通方式，打造区域通达、系统完善、衔接无缝、运行高效的交通联系网络，基本实现示范区之间20分钟可达。以完善改造现有交通通道为基础，新增中李大桥和黑扎营大桥2条区域道路，优化S4省际轨道交通线位，协调布局区域重大基础设施，促进设施共建共享共治。

产业共建

结合全球产业发展新趋势和国内国际双循环相互促进的新发展格局，立足宁滁两地产业发展基础和现实需求，围绕聚力壮大区域优势基础产业、延展消费型产业链条、预先谋划未来热点产业三大方面，提出“321”产业发展方向，重点发展智能制造、电子信息、生命健康三大战略性新兴产业，智慧物流、检验检测两大现代服务业，以及5G和工业互联网“智能+”产业。

空间共谋

在长三角一体化、南京都市圈及宁滁一体化战略全局中谋划顶山—汊河跨界发展示范区国土空间开发保护一张蓝图。按照整体布局、彰显特色、体现差异的思路，以共建滁河生态景观带和数条蓝绿生态廊道为基础，将G104作为示范区最重要的生产协作发展轴，串联东西两个发展片，其中东片区位于南京江北新区，形成北工南居、产城融合的空间布局；西片区位于来安县，形成东工西居、产业承接的空间布局。以统筹布局的一张蓝图，指引示范区产城融合、城乡融合、城景融合发展。

生态共筑

以更高要求、更高水平的生态文明建设和绿色发展，共同构建跨行政区的“山水林田湖草”生命共同体，聚焦区域水环境治理和保护重点，严格保护滁河重要湿地和马汊河洪水调蓄区，协调两省既有标准不一的矛盾，统筹制定区域环境准入清单，执行最严格的污染物排放要求，联合出台来河、清流河、滁河、马汊河四河水环境综合治理方案，建立示范区防洪除涝综合指挥调度系统，打造新时期区域生态环境共保联治典范。

公服共享

充分发挥江北新区的区域辐射能力，促进更大范围的公共服务开放共享，使一体化发展成果更多更公平惠及全体人民。鼓励新区的高等教育学校、科研院所到汊河设立分支机构，以跨区域合作办院、设立分院、组建医联体等形式，扩大江北新区优质医疗资源的覆盖范围。加快示范区人口健康信息平台建设，推进两省信息系统对接互联和共享应用。