“中国发展高层论坛2018年会”于2018年3月24－26日举行。
中央财经领导小组办公室副主任韩俊在会上指出，实现乡村的全面振兴，第一要抓住关键环节，聚焦发力。长期以来，资金、土地、人才等各种资源要素单向由农村流入城市，造成农村的严重失血和贫血。实施乡村振兴战略必须要推动更多的资源要素配置到农村去，要破除不合时宜的体制机制的障碍，推动城乡要素自由流动，平等交换，促进公共资源在城乡之间均衡配置，建立城乡融合发展的体制机制和政策体系，加快构建新兴的工业和农业，城市和乡村平等的一种关系。要健全投入保障制度，创新投融资机制，加快形成财政优先保障，金融重点倾斜，社会资本积极参与的一种多元投入格局。要深化农村的土地制度改革，进一步释放土地制度改革的红利，畅通智力、技术、管理的通道，鼓励新的上山下乡，加快培养新兴的职业农民，新农人，科技人才，职业人才，乡土人才，管理人才等等，实现人才振兴。
第二，要科学把握乡村发展趋势，分类施策。2017年中国乡村总人口比2010年已经减少了9080万人，比2000年减少了3.13亿人，也就是一年上千万的人口离开农村，迁入城市，这个过程还没有结束。现阶段中国乡村的格局正在快速的演变分化，处于一个大调整，大分化时期。
随着经济社会发展，乡村分化是一个必然的趋势，这是我们可以观察到的。比如说有一些城郊的农村项城市形态靠拢。有一些居住、发展产业的村庄会重振，一些边远不便的村落，它会逐渐衰落，这些都是不以人的意志为转移的，实现乡村振兴不是让每一个乡村都去振兴。对城郊型的乡村要改造提升，建设现代化的新兴社区。就像北京大型的郊区要发展都市农业，建设一大批现代化的新兴社区。对宜业宜居的乡村激活产业，优化环境，提振人气，增添活力，培养一批生态宜居的美丽村庄。对一些自然遗产，文化遗产资源丰富的村庄，必须要坚持保护优先。中国现在有一些村庄你去看，500年的历史，上千年历史的村庄有的是，对这些自然遗产，文化遗产资源丰富的村庄，我们的政策是坚持保护优先。把改善农民的生产生活生产条件与保护自然统一起来，传承一批历史文化古村。对地处边远，环境恶劣的村庄，有一些未来是不适合居住的，在现阶段这些村庄有大量的留守老人、妇女、儿童，也要做好留守人群的基本公共服务，要循序渐进的撤并一批衰退的村庄。
来源：网易财经
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