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天津这个区新建一批学校:幼儿园、中小学、高校全覆盖!

日前,滨海新区教体局发布《滨海新区教育设施布局专项规划(2019-2035年)》。

硬核内容一睹为快:

2020年,滨海新区将增建幼儿园44所,新增学位7055个;新区学前三年毛入园率达到100%;2021-2022年,将新增幼儿园27所。

新建小学13所;规划新建一贯制学校12所,改扩建4所;近期规划新建中学9所,改扩建2所。

近期新建三所高等院校:与国际、国内一流大学合作办学,新建滨海中关村科技研究院和滨海校企合作示范区;在生态城选址建设中国核工业大学,计划于2021年12月31日前正式投入运营。

未来规划布局

结合滨海新区实际,统筹整合、多措并举,通过新建、现状挖潜改造及提前储备预留等方式不断扩大基础教育设施总体规模、优化设施布局、提高设施使用效率。

 

滨海新区未来发展定位

京津冀世界级城市群门户和增长极

“一基地三区”核心标志区

繁荣、宜居、智慧的国际化海滨城市

根据《天津市教育设施布局规划(2016-2030年)》,滨海新区教育设施分为八大类,涉及学前教育:包括幼儿园和部分学前教学点;义务教育:包括小学、初中和九年一贯制学校(小、初);高中教育:包括普通高中、完全中学(初、高)和十二年一贯制学校(小、初、高);职业教育:包括高等职业院校、中等职业院校;特殊教育:包括特教学校;普通高等教育:包括普通本专科高校;继续教育:包括成人高校和成人中专;其他教育:包括军事院校和中外合作学校。

其中,学前教育、义务教育、高中教育三类统称为基础教育,其设施的规划布局为本次专项规划编制的重点。

滨海新区现有基础教育设施共415处(含功能区)

先看看目前滨海新区基础教育设施分布情况

 

2035年滨海新区教育设施

去年增建86所幼儿园,增加学位20425个

截至2018年9月,根据市卫计委统计数据,滨海新区共有适龄学前儿童60495人,幼儿园141所,可提供的学位数为34350个(按实际建设规模计算)。按照学前三年毛入园率达到100%的目标测算,学位缺口为26145个。

2019年,滨海新区制定实施发展学前教育攻坚行动工作计划,采取新建、改扩建、配套接收、无证园(托幼点)治理提升等多种途径,增建86所幼儿园,增加学位20425个。截至2019年底,全区共有幼儿园227所(实际开办205所),在园幼儿园54234人,学前三年毛入园率92.5%。其中公办园70所,民办园135所,公办园在园幼儿占比26.13%。

目前滨海新区老城区人口密集,配套设施不足;外来人口大量流入和二孩开放;新建小区配建幼儿园不能做到及时移交;农村区域幼儿园数量不足;农村区域幼儿园家长存在居家自护情况。

学前教育设施近期规划

2020年,增建幼儿园44所,新增学位7055个,其中:政府投资新建幼儿园6所、接收小区配套幼儿园7所、托幼点治理提升为民办园31所。两年共计新增幼儿园130所,新增学位27480个,全面完成两年攻坚建设任务。

到2020年,新区学前三年毛入园率达到100%,普惠性幼儿园覆盖率(公办园和普惠性民办园在园幼儿占比)达到80%以上,公办园在园幼儿占比达到50%以上。

2021-2022年,将新增幼儿园27所,其中政府投资新建幼儿园22所、接收小区配套幼儿园5所。

 

小学存在局部区域学位紧张超规模、超班额问题

2019年滨海新区有小学129所(含3所特教、3所民办校),其中塘沽区域56所,汉沽区域17所,大港区域30所,海滨区域12所,功能区14所。全区共有教学班2860个,学生112665人。

近年来,新区义务教育办学水平得到了较大的提升。已完成两轮义务教育学校现代化达标验收,通过全国义务教育发展基本均衡县(区)评估认定,总体上校际办学条件差异不断缩小,区域教育资源均衡发展,得以逐步落实。

 

但仍存在资源结构性紧张和学校大班额运行情况。小学学位缺口区域包括:塘沽新港片区、西部新城片区、铁道北片区、北塘片区、工农村以及欧美小镇片区;汉沽文化街以北片;大港东城等片区。

作为核心区的塘沽区域,学位压力较大,每年招生人数超过毕业人数约3000人。塘沽区域2015年至2020年累计招生人数超出毕业人数19124人,新建校累计增加学位8100个,学位缺口达11000个,均采取增班扩容的办法解决。

汉沽区域每年招生人数与毕业人数基本持平,其中河东片的盐场小学、体育场小学、中心小学学位压力较大。

大港区域每年招生人数与毕业人数基本持平,其中大港福源小学学位压力较大。

海滨区域每年招生人数与毕业人数基本持平。

按照相关标准要求,小学班额应不高于45人/每班,由于目前外来人口的急剧增加,特别是在核心区域超规模、超班额问题明显。主要原因是老城区传统学校吸引力较大且发展空间不足;城区拆迁改造未及时补充教育设施;外来人口大量流入和二孩开放;部分新建区域未同步建设,未达到分期同步建设。

小学近期规划

 

 

未来五年,

初中招生人数继续呈连年上升趋势,

且学位分布很不均衡

2019年,滨海新区塘沽、汉沽、大港和油田四个区域共有初中招生学校59所,现有教学班1136个,学生41475人。初中招生人数(小学毕业人数)为13243人,初中毕业人数为 9729人,初中招生人数超过初中毕业人数3514人。

 

但仍存在资源结构性紧张和学校大班额运行情况。初中学位缺口区域包括:塘沽新港片区,西部新城片区,铁道北片区、北塘片区、工农村以及欧美小镇片区;汉沽文化街以北片;大港东城等片区。

 

未来五年,滨海新区初中招生人数继续呈连年上升趋势,且学位分布很不均衡。全区剩余学位存量主要集中塘沽偏远学校、大港农村学校和油田区域学校,疏解安置老城区学生就读存在相当难度。塘沽区域生源增幅巨大,远超学位储备,局部缺口极大。

至2022年,塘沽区域初中生源总数全面超过学校建设规模。汉沽区域生源小幅增加,需在东扩区补充初中学位。大港区域各年生源度差异不大,东城新建小区存在学位缺口。油田区域生源小幅下滑。

一贯制学校近期规划

 

高中学位能够满足就学需求

滨海新区共有高中招生学校27所(国办校25所、民办校2所),其中塘沽区域共6所,汉沽区域共3所,大港区域共5所,海滨区域5所、泰达区域共3所、中新生态城1所、高新区1所、引进合作校3所。现有教学班588个,学生22107人。普通高中现代化建设标准评估验收达标率100%。

 

新区总体高中学位能够满足就学需求,但考虑新区人口增长分布特点,按照区域均衡布局的要求,预留足够的高中教育用地。汉沽一中和塘沽一中坐落在老城区中心位置,发展空间受限,急需进行布局优化调整。

中学近期规划

 

 

特殊教育设施硬件提升,

基本满足学位需求

滨海新区现有特殊教育设施3处,47个教学班,在校368名学生。

近年来对现有3处特殊教育设施硬件提升,基本可以满足学位需求,但还缺乏一所保育型、可住宿、高标准的特教中心。

 

特殊教育空间布局

1.保留原特殊教育设施。

原三处特殊教育设施保留。

2.根据特殊教育人口和分布规划。

在滨海新区的西部,规划一所规模较大、可供家长陪读的特殊教育中心,面积约10公顷。

现有中等职业教育设施7处

滨海新区现有中等职业教育设施7处,主要集中在建成区,缺乏与新区产业布局提升的结合,还需打造产、学、研一体化相结合的职业教育园区。

 

 

职业教育空间布局

结合滨海新区总体规划区域产业发展定位,调整职业教育设施布局,形成产教融合的布局结构。

校企结合,将职业学校在产业集聚区集中布局。根据各主体功能区的定位,调整职业教育专业设置,集中力量办好当地经济社会发展需要的优势专业(集群),打造国际化高端技术技能人才培养基地。

对现有区属的职业院校进行资源整合,将老校址改造成为基础教育用地。例:将滨海职业院校南校区改造成九年一贯制学校,占地面积:1.58公顷,建筑面积:1.28万平方米。

 

现有高等职业教育设施5处

 

现有高等教育设施8处

滨海新区现有高等教育设施8处。借势京津冀协同发展、积极承接北京非首都功能疏解,需进行“高教园区”建设项目。

 

滨海新区现有其它教育设施2处

 

 

高等教育空间布局

在滨海新区南北两翼,各规划预留一处高校集聚区,目标承接北京疏解高校、与国际领先水平高校建立合作项目。

新建北片区高校集聚区

预留用地 3-4km²

开阔新区国际化视野

发展综合性前沿高教

新建南片区高校集聚区

预留用地4-5km²

设立滨海大学;

预留发展空间;

结合校企合作示范园等。

保留天科大高校集聚区、空港高校集聚区和大港高校集聚区

 

 

 

 

与国际、国内一流大学合作办学,新建滨海中关村科技研究院和滨海校企合作示范区;在生态城选址建设中国核工业大学,计划于2021年12月31日前正式投入运营。

滨海新区教育规划原则

1.坚持教育设施空间布局与城市功能定位相适应的原则

根据滨海新区建设繁荣、宜居、智慧新城的目标,统筹制定各级各类教育设施布局,充分发挥教育设施布局的先导性和全局性作用,为推动我区教育事业发展提供空间保障,形成与滨海新区城市定位相适应的教育设施总体格局。

2.坚持教育设施空间布局满足教育事业发展需求的原则

为满足人民群众接收优质教育的需求,适度超前规划学校建设,合理配置教育空间资源,为推进基础教育设施均等化提供空间支撑。

3.坚持统筹规划、分类布局的原则

职业教育设施空间布局与城市空间结构和产业发展统筹协调,合理布局教育设施,改善提升办学条件,针对各类教育不同特征,分类提出布局策略,促进各类教育设施协调发展。

滨海新区总体规划布局结构

一主:

· 滨海主城区 :现代化海滨城市功能的核心承载区 。

两副:

· 北翼汉沽副城区 、南翼大港副城区。

六组团:

· 国际航运核心区组团、中欧产业园核心区组团、南港工业区组团、空港组团、科技城组团、油田组团。

滨海新区发展规模

构建15分钟生活圈,进行差异化配置:老城区补短板、新城区高标准、临海城区体现特色。

实施保障措施

1.明确基础教育设施各年段实施目标,实施“滚动”建设发展

依据教育空间布局规划建立基础教育设施项目库,明确基础教育各年段实施目标,形成教育资源“规划一批、建设一批、储备一批”滚动开发建设机制。

2.建立健全教育设施规划建设管理体制以及多部门联动机制,确保规划落实

实施多部门联动管理,优先列入政府投资计划、优先安排预算资金、优先进行土地储备等,确保教育资源建设各项任务落实、到位。

3.做好与土地利用总体规划的衔接,强化预留教育用地管控,确保教育发展项目落实、落地

4.老城区原则上动态平衡,在入学政策上,户籍与学籍对应,合理划定学区,保证教学资源的均衡

5.整合职业教育资源,确保规划有效实施

职业教育学校在所属行业内部进行整合,部分职业教育空间调整需求应在相关行业发展规划中予以明确。

6.明确高等教育设施预留用地,将高等教育远景建设与城市发展紧密结合起来

明确高等教育资源预留用地,从规划管理的各个层面保障高等教育发展。

7.严格教育设施项目的规划审批与管理,确保基础教育设施与住宅建设“三同步”

结合教育项目的实际,合理降低教育项目绿地率至20%、适当提高教育项目节地用地标准,健全教育设施项目的规划审批与管理机制,严格审批程序,确保教育设施如期建设。

制定配套教育设施移交管理办法,全面加强学校移交工作。对现有该建未建配套教育设施住宅项目,督促开发建设单位严格按照要求和规定时间完成建设工作,明确规定教育配套设施建设必须安排在项目首期,和住宅小区一起办理竣工验收手续。验收合格后,无偿移交辖区教育部门管理使用。

8.支持社会力量兴办教育

幼儿园实行分类管理,分为营利性、非营利性两大类。鼓励利用经营性用地及设施,新建民办幼儿园。

滨海新区将不断整合教育资源,统筹规划教育设施发展空间,促进各级各类教育协调发展,努力办好人民满意的教育!

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来源:天津教育报
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