整合旅游资源 打造优势品牌 构建旅游名市

 

    旅游业是当今社会发展迅猛、前景广阔的新兴产业，朝阳产业。随着人民生活水平的不断提高和旅游支出的不断加大，为我市旅游产业的发展带来了难得的历史机遇。但是长期以来，受经济、交通等多种因素影响，我市的旅游产业发展缓慢，和周边地区相比已明显处于落后状态。现就我市旅游产业的现状、存在的问题及发展方向做一探讨。

    一、陇南旅游产业的现状

我市位于甘肃东南部，地处秦巴山地与岷山山脉、黄土高原交汇地带，属亚热带向暖温带过度地区，毗邻川、陕两省，是甘肃省唯一的长江流域地区。境内气候温和，雨量充沛，江河小溪密布，森林覆盖率高，既含南国之灵秀，又具北国之雄奇，素有“陇上江南”之美称。特殊的地理位置和深厚的地域文化积淀，形成我市了独特的自然景观和人文景观，为发展旅游业提供了得天独厚的优越条件。

一是自然景观遍及全市。成县鸡峰山国家森林公园、宕昌大河坝及官鹅沟森林公园、徽县三滩的原始自然风光，森林茂密，竹秀花奇，奇峰胜景，美不胜收。武都万象洞，人称北方第一洞。洞内钟乳石万象林列，琳琅多姿，步移景换，如入仙境，是天然造就的地下园林。文县的洋汤天池，九曲十八弯，方圆40里，奇峰竞秀，天水一色，终年水面明清如镜，是国内有名的高山明珠。康县阳坝茶林碧绿，棕榈当风，成为陇上江南的缩影。
    二是人文资源丰富。宕昌哈达铺红军长征纪念馆，是当年红军北上的决策地，中国革命在这里发生了历史性的转折，现已被列为全国爱国主义教育基地和全国重点文物保护单位。成县县城以西10公里处的《西狭颂》摩崖石刻，以方正、雄浑的汉隶真迹而成为蛮声中外的书法瑰宝。礼县境内的祁山武候祠，是诸葛亮六出祁山、北伐中原的前线指挥部。大堡子山秦公西垂陵园，出土的大量铸有铭文的青铜器足以证明我们生活在“秦皇故里”。位于西和县境内的仇池国遗址，系华夏人文初祖伏羲的出生地。两当县张果老登真洞，是著名的道教活动中心。
    三是地域文化特色明显。陇南独特的地理位置，形成了社会文化鲜明的边缘性和多元化特色。既有古代氐、羌、藏等民族文化与汉文化的大融合，又有秦陇文化与巴蜀文化的大交汇，其独特的民俗风情，深受史学界关注和游人青睐。如文县白马藏族同胞最具特色的婚礼和盛大节日活动“池哥昼”（面具舞），场面庄重热烈，既有神秘的宗教气氛，有充满浓郁的娱乐色彩，极具历史和民俗研究价值；宕昌官鹅和新城子乡生活着由宕昌羌和吐蕃长期融合而成的藏族同胞，其宗教活动“陆定意姿格”和敬山神舞蹈热烈、奔放，充满原始宗教的淳朴、神秘，令观者留连往返。这些独特的人文、自然、文化资源，是我区发展旅游业一笔潜在的宝贵财富。

四是生物资源多样。人们认为西北遍布荒漠戈壁，然而陇南却得天独厚，37.5%的土地上遍布着郁郁葱葱的森林，杂花生树，群禽飞临。1300多种树木，1300多种药物，100多种山珍异果，300多种野生动物隐匿在群山和丛莽之中。银杏、白皮松、大熊猫、金丝猴等等，这些珍奇的生物显示出神话的魅力。武都大红袍花椒、米仓红芪、柑橘，康县木耳、核桃，文县党参，宕昌当归，礼县大黄，西和半夏，以及同为国内名产的茶叶、蚕丝和杜仲、黄连、天麻等中药材五洲皆知，四海有名。这些珍贵的生物资源不仅仅代表着财富，更象征着自然的精神和生命的跃动。

    二、陇南旅游存在的问题

虽然陇南地处陕、甘、川交界处，北邻丝绸之路旅游线，南接黄龙、九寨沟著名旅游景区，自然景观和人文景观交相辉映，具有丰富多样的旅游资源。但是，我们必须清醒地认识到，由于我市地域偏僻，经济欠发达，旅游业发展较为缓慢，已远远落后周边地区。

一是经济欠发达，旅游投入严重不足。甘肃是全国较为贫困的省份，而陇南又是全省最为贫困的地区之一。受经济条件所限，多年来，全市在旅游方面的投入较小，不仅旅游景点的旅游环境没有得到充分改善，与之相配套的住宿、餐饮、休闲、医疗等基础设施也相当薄弱，在客观上阻碍了旅游业的发展。

二是宣传力度不够，缺乏知名的旅游品牌。陇南具有丰富的旅游资源和宜人的气候环境，许多旅游景点的自然风光，毫不逊色于周边著名的旅游景区。但是和九寨沟、麦积山、莫高窟等景区相比，我们尚没有一处能够在全国叫得响的旅游景点，也就是说没有能够以点带面的拳头品牌。

三是管理落后，经营不善。我们在旅游景点管理上较为落后，管理机制不畅，制度不健全，存在较大随意性；缺乏高素质的管理人才和熟练的导游队伍，旅游接待档次不高，服务质量低下。

四是许多旅游景区缺乏深度开发。我们对现在开放的旅游景区缺乏深度开发和长远打算，个别景区内一方面与旅游相配套的基础设施严重落后，另一方面违章、违法建筑较多，严重影响自然景观的原始美感。同时，有许多极具开发价值的景点尚处于原始状态，亟待开发。

    三、陇南旅游的发展方向

陇南市是工业经济较为落后的地区，长期以来依靠矿产资源作为支撑。随着矿产资源的日趋枯竭和全市经济结构的调整，大力发展旅游产业已成为必然趋势。新一届市委、市政府领导班子，高度重视旅游产业开发工作，把旅游开发作为全市经济社会发展的“五个重点”之一，放在与特色农业、工业强市、科教兴市、改善民生并列的高度来定位和安排部署，提出了“以生态旅游、人文旅游、红色旅游三大资源为依托，打造名牌景区点和精品旅游线路，完善配套设施，开发旅游商品，提高服务水平，构建甘陕川毗邻地区大旅游经济圈”的发展方向，并对加强旅游规划编制管理、加强旅游基础设施建设、推进旅游与文化的融合、建设高素质旅游人才队伍、发挥旅游业辐射带动功能等方面提出了具体要求，这为我市旅游产业跨越式的发展，奠定了坚实的基础。

一是要整合旅游资源。长期以来，我市旅游产业都在按照零敲散打、分散经营的模式进行，没有全局观念和全市旅游一盘棋的思想。游客到陇南旅游，只是到某个县的某个景区，转完了就走，在陇南停留时间较短，对餐饮、住宿、服务业的拉动不大。目前，随着国家对西部大开发投入的力度不断加大，陇南的交通状况正在得到较大的改善：成武高速正在修建，铁路、民航机场都在规划之中。不远的将来，陇南将结束没有高速公路、铁路、民航的历史，人流、物流进出陇南，将由单一的公路运输，发展成为集高速公路、铁路、民航等多种方式为一体的通行方式。同时，陇南市境内的交通状况也将得到极大的改善，这将为游客进出陇南和在陇南市旅行提供更大的方便，也为陇南旅游业的发展带来了难得的历史机遇。我们要紧紧抓住这一机遇，全面整合全市旅游资源，打破传统分散的经营模式，牢固树立全市旅游一盘棋的思想观念，努力打造出一条乃至多条具有吸引力的精品旅游线路，让游客到陇南来能够产生意犹未尽、流连忘返的感觉。只有这样，才能吸引更多的游客，使游客在陇南停留的时间更长，消费的更多。也只有这样，才能带动和促进相关产业的快速发展，从而对整个陇南的经济繁荣产生较大的推动作用。

二是要打造优势品牌。特殊的地理位置和宜人的气候环境，造就了陇南市丰富的旅游资源，与地处大西北荒漠边缘的甘肃中西部相比，独树一帜。具备大力发展旅游业的生态基础。但是，我们整体旅游业的发展却不尽如人意。从陇南市整个旅游业发展的角度考虑，我们可以采用行政推动与市场开发相结合的方法，集中财力、物力，优先在全市开发打造出一至两个具有较高旅游价值，并且在全省乃至全国叫得响的旅游景点，并用它们产生的辐射带动作用，推动全市旅游业整体发展。

发展旅游业是我市经济发展的必由之路，随着陇南大交通的逐步形成，旅游业可以凭借区域旅游资源的多样性与丰富性，快速地发展成为我市经济发展的新的增长点。