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我们百天啦!朝阳区责任规划师工作制度推进进行时之——“葵花籽儿”们的百日成长

朝阳区责任规划师团队是“向日葵”
每位责任规划师就是“葵花籽儿”
每天我们都在为
朝阳群众的美好生活而努力
朝着阳光茁壮生长

6月12日,朝阳区责任规划师启动仪式暨培训大会在北京市朝阳规划艺术馆举行,标志着朝阳区责任规划师制度的全面启动,36支责任规划师团队“向日葵”、54名首席规划师“葵花籽儿”正式加入朝阳区责任规划师工作。

自启动仪式至今已经有了100天了,百天以来,各责任街区责任规划师工作正在稳步推进:

一方面,将责任规划师作为自上而下落实总规要求的重要抓手,牢牢把握正确政治方向,在我区两线三区校核、重点项目规划决策、人大代表调研等工作中,通过责任规划师深入一线掌握街区基本情况,为责任街区进行规划解读与技术服务,解决规划实施中的重难点问题,确保总规目标要求和刚性管控可实施、能落地。

另一方面,由责任规划师自下而上助力责任街区治理在发展过程中积累的各种“大城市病”,在城市公共空间设计、基础服务设施补齐、腾退空间再利用等工作中,为责任街区提供“大数据体检化验+责任规划师开方/专家会诊+街乡去疾”的系统性服务,踏踏实实解决街乡实际问题。

1

目前



49个责任街区均已与责任规划师建立了良好的沟通对接机制

39个责任街区已与责任规划师签订了工作合同

19个责任街区已制定2019年度工作计划

42个责任街区已配合开展或准备开展《朝阳区街道精细化设计与整治指南》课题调研

48个街区责任规划师正在指导规划实施与街区更新各类项目;

29个街区责任规划师组织开展“规划大讲堂”等各类规划宣传活动

15个街区责任规划师进行各类公众参与、座谈交流活动

此外,

45篇有关责任规划师工作的新闻稿件推送至各宣传平台;
开展责任规划师集中培训2次;
主题交流活动6次;
组织9培训课程,培训交流累计约800人次

……

朝阳区责任规划师“葵花籽儿”们正在以惊人的速度成长,

努力为朝阳规划建设事业贡献力量,

现在就让我们来看看“百天”后长势喜人的他们吧——

“行动派葵花籽儿”
推动街区更新,指导规划实施

朝阳区位于连接核心区与副中心的重要廊道,在规划建设方面,需要承接中心城,对接副中心,突出朝阳“文化、国际化、大尺度绿化”主攻方向,聚焦减量与高质量发展的关系,塑造城市特色风貌,主动融入京津冀协同发展大局


针对朝阳区以上特点,责任规划师们有的放矢,结合责任街区特点,以整体规划设计引领街区更新、完善街区功能、提升生活品质、推进项目落地实施。

小关街道惠新西街33号院居民广泛参与的渐进式微更新

首席规划师

清华大学唐燕


作为北京市朝阳区老旧小区更新试点街道之一,小关街道持续开展地区内不同类型小区的改造升级探索,寻求老旧小区更新改造的多元路径。
惠新西街33号院成为“以人民为中心”的更新改造示范点,通过“政府发起+居民主导+多方协作+专业管理”的小关模式,在渐进式的微更新中实现了“百姓的生活,百姓的院”这一社区更新理想。

惠新西街33号院改造不仅仅是通过政府投资实现的简单物质环境更新,更是在责任规划师牵头居民广泛参与的渐进式社区微更新,项目通过责任规划师的组织开展,不断获取居民意愿、满足居民诉求来创造“人人热爱”的社区新家园。
33号院前后共经历了五次主要改造,每次改造责任规划师扎根群众,切实倾听居民的诉求意愿,按照居民提议发起改造工作,分阶段将小院建设成为小关街道的“全要素小区”。

新面貌的小区公共空间呈现出全龄争相使用的局面,不光是落实了“老年人出来走走,聊聊天”的最初理想,青年人和小孩们也纷纷光顾。


劲松街道示范区“五方联动”改造模式

首席规划师

城市复兴有限公司田申申

主创设计师 奥运村街道首席规划师

九源国际建筑江曼

为探索能够实现社区长效良性发展的创新模式,劲松街道与社会机构达成合作,开展对劲松小区综合改造和提升实践。

前期,责任规划师针对老旧小区普遍存在的疑难问题,通过问卷调研掌握居民的真实需求,并运用科学的街区划分定位、结合新技术建成街区信息库用现代化的科技和思维为街区规划改造开路,为劲松街道街区制定整理与更新规划的整体方案。

后续,劲松街道创新投融资机制运用市场化方式吸引社会资本参与老旧小区改造,形成了“区级统筹,街乡主导,社区协调,居民议事,企业运作”的“五方联动”推进模式

改造后的劲松小区展现出了崭新的现代化街区面貌。现代化的配色设计为劲松小区换上亮丽“新衣”,昔日老旧小区得以摆脱沉闷气氛,焕发生机。

劲松街道主创设计师也加强了对小区功能性的改造,增设了儿童游乐设施、中老年文娱场所,并升级老车棚为智能便民车棚,真正实现了打造平安、有序、宜居小区的愿景。


培育居民漫步的社区街道(光华里慢行步道)

建外街道首席规划师

清华大学设计院弋念祖


光华里社区保留了建国以来北京城市发展的各阶段历史痕迹,同时因其特殊的地理位置,与北京商务中心区形成了鲜明的对比。

光华里社区慢行系统重新梳理过程中,责任规划师对“社区街道”做了重点关注,从公共空间的边界、科学规划停车与管理、精细化街道剖面等角度,打造属于光华里社区自己的社区慢行体系:
  • 重新梳理公共空间的边界。解决以往私搭乱建的现象,重新界定可供居民共享的空间资源。打开围墙,化零为整,将以往分散管理,断层式使用的零散空间,纳入统一的规划,进行可控的功能安排,形成开放的社区环境。

  • 科学规划停车与管理。制定居民共同遵守的停车管理规则,引入科学公开的停车管理体系,科学规划人车分流的机动车停车系统。

  • 精细化街道剖面。统一整理分类街道类型,绘制街道空间的剖面功能设计。在分时段街道使用管理、分地段街道使用划分、分类型街道功能设施等多维度对慢行系统进行精细化设计。

  • 搭建慢行系统建导平台。希望采取自下而上的方式,结合街道、居委会的力量,与责任设计师团队一道。在互动的基础上形成居民为主的功能设置意见,构建具有实际“获得感”的慢行系统

开展公众参与活动,深入挖掘居民改造与参与意愿

左家庄街道首席规划师

市规划院吕海虹

通过居民喜欢的社区要素征集,身边潜在可利用资源的探讨,深入挖掘居民对社区空间的改造意愿并激发其自身能动性的发挥,为推动实现人人参与的城市治理新格局打下长远基础。

1.组织开展新源西里社区地图绘制工作坊

2. 邀请北京林业大学王瑞琦博士,对新源西里社区居民开展主题为"花园中的家,家中的花园"绿化设计及养护知识分享和实地教学活动,调动居民充分参与到社区环境的设计维护工作中去。

3. 开展左家庄街道城市规划儿童知识科普"我们的城市"之拼贴城市活动,引导小学生了解城市和规划知识,让城市规划在小学生心中埋下亟待萌芽的种子。


责任规划师大数据探索应用

双井街道首席规划师

城市象限崔博庶

双井街道责任规划师城市象限团队利用大数据运用大数据服务街区城市监测、体检与治理领域,提出“智慧治理和共同治理”理念,拟构建一套精细体检、仿真模拟、跟踪监测的智慧治理方法和公众参与的共治体系,支撑双井打造城市精细化治理的示范区,也为朝阳区乃至全市责任规划师工作提供支撑与借鉴。

智慧治理

「 社区人居品质提升支撑 
数据集成与管理
+
城市认知及社区深度体检
+
方针模拟提升策划

共同治理

「 社区生活圈营造支撑 

文化创生与社区生活圈营造
+
社区生活圈认知及治理支撑服务

小关奥林匹克广场改造提升

首席规划师

清华大学唐燕


前期责任规划师通过居民访谈、问题收集、现场调研、预算把控等方式,着力解决环境设施局部老化、使用人群单一(多为老人和小孩)、绿地空间被围栏封闭、广场功能单调、空间特色匮乏等问题。


设计方案:
  • 将广场中的大量闲置空间、被护栏围住无法进入的绿地等改造成为可供全龄使用的跑道

  • 增加球场等多类型的公共运动空间

  • 建设社区花园,动员市民领养、种植和劳作;

  • 开展环境风貌整体整治,提升场所文化属性;

  • 老旧设施修缮维护

  • 改善设计语言,塑造场所特质。

 


“研究型葵花籽儿”
深入街区调研,掌握一手情况

孙河乡首席规划师北京建筑大学谢天成实地调研孙河乡全域现状,深入了解温榆河公园、产业地块、康营家园等重点区域规划建设情况,并进行了手绘,为下一步全面对接服务温榆河公园规划和孙河产业规划打牢基础。







王四营乡首席规划师北京建筑大学李瑞对高碑店路(京哈高速以北路段)进行了实地踏勘,调研道路现状情况,选取道路两侧规划实施后改造提升方式及亮点打造节点。


“专家范儿葵花籽儿”
开展规划“大讲堂”,组织宣传培训

三里屯街道首席规划师清华同衡刘巍

讲解社区规划并提出三里屯规划建设思路初步探讨。


文创试验区首席规划师弘都院李垣,《朝阳分区规划》课题组成员

对具体落实到区、街乡一级的朝阳分区规划做了解读。

朝外街道首席规划师北京交通大学高巍

做《从城市设计到城市更新——政策、方法、趋势》专题讲座。

        

“活动家葵花籽儿”
组织公众参与、座谈交流活动

小关街道首席规划师清华大学唐燕会同街道办事处、北方工业大学、住总居民完成社区狭缝空间的墙绘改造。更新行动通过空间整理、墙绘激活、居民参与实现城市消极空间的积极变身,以细微着手,推进整体带动。

“智囊团葵花籽儿”
倾听人大代表、政协委员、民主党派意见建议,
为领导决策做好参谋助手

太阳宫乡首席规划师市规划院环迪邀请属地市政协委员以现场参与式调研的形式开展了深度访谈,就地区现状、规划理念、工作组织方式等进行逐一研究,并提出精细化空间优化设计方案。

管庄乡首席规划师北京林业大学曹姗、王四营乡责任规划师北京建筑大学李瑞参与区人大代表调研分区规划,倾听规划编制与实施中的第一手意见建议。

三里屯街道国内责任规划师团队清华同衡与外籍责任规划师团队AECOM立足现状分析、借鉴国内外先进案例,就三里屯太古里天桥建设为领导决策发挥参谋助手作用。

“大数据葵花籽儿”
大数据工具服务精细化社区治理

各街区责任规划师们现已依托街区大数据实时更新快速提取工作所需内容,再结合现场活动去发现问题、面向民生,因地制宜地研究解决办法,进而探索共建、共治、共享的社会治理方式。
……
“葵花籽儿”的工作成果还有很多,
“葵花籽儿”们的成长需要阳光、雨露和土壤
下一步我们还将从以下几个方面
为“葵花籽儿”们的茁壮成长、齐头并进、比学赶帮
创造更好的环境

1

进一步研究责任规划师工作考评机制,加强宣传培训力度,推动朝阳区责任规划师因地制宜结合责任街区特色,开展街区更新实践,指导项目落地实施。


2

利用社会基金打造一批城市小微空间再生试点,通过小微空间与居民美好生活紧密相关,同时具有实施成本相对较低、灵活性强、落地性强的特点,充分发挥责任规划师扎根基层、团结群众的工作职能,并为更多同类空间问题和需求提供借鉴与参考。


3

加强部门之间的联动沟通,及时为责任规划师工作重难点问题提供保障支持。





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