《恩施市城市总体规划（2011—2030）》于2011年编制完成，2012年4月经湖北省人民政府批准实施，5年来，城市总体规划确定的各项发展目标得到较好落实。为了更好地支持龙凤镇综合扶贫改革试点建设和恩施市生态文明建设，迫切需要对原总体规划中建设用地布局进行调整。
日前，恩施州城乡规划管理局对《恩施市城市总体规划（2011—2030）（(2016年修改）》进行了公示，并对此方案征集意见和建议。
规划修改的主要方面：
▲ 金龙大道两侧拟调整为城市中心区；
▲ 调整西部209环城公路两侧部分地区为适建区；
▲ 城市商务中心（CBD）在原规划沿金桂大道建设的基础上进一步东扩；
▲ 在城市东部增设州级体育中心。
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赶紧来看下面的详细内容吧（后面还有规划图哦）。
《恩施市城市总体规划（2011—2030）（(2016年修改）》公示
《恩施市城市总体规划（2011—2030）(2016年修改)》已于2016年11月4日通过专家评审，拟进入下一步报批程序。按照《中华人民共和国城乡规划法》的要求，已将相关文本资料在恩施州城市规划展览馆进行公示，公示期限为2016年12月14日至2017年1月15日。
若对此方案有意见或建议，请在公示期内向恩施州城乡规划管理局反映。
联系单位：州规划局监督科
联系电话：0718—8215581
恩施州城乡规划管理局
2016年12月19日
《恩施市城市总体规划（2011—2030）（2016年修改）》的主要内容
一、修改背景
《恩施市城市总体规划（2011—2030）》于2011年编制完成，2012年4月经湖北省人民政府批准实施，5年来，在2011版城市总体规划的指导下，城市总体规划确定的各项发展目标得到较好的落实，恩施市的经济社会发展和城市建设得到有序而健康的推进。
为更好地支持龙凤镇综合扶贫改革试点建设和恩施市生态文明建设，加快龙凤新区融入中心城区的发展步伐和保护州城山水资源，迫切需要对原总体规划中建设用地布局进行调整，以适应恩施市城市发展的新要求。
二、规划修改的内容
（一）规划修改的原则
1.城市性质、人口规模不变，用地规模基本不变，总体格局保持延续。
2.贯彻落实国家及地方政策，注重生态保护,优化城市用地布局。
3.重点满足近期建设需要，特别是龙凤新区的发展需要。
4.本次修改主要针对中心城区总体布局及重大基础设施规划进行修改。
（二）规划修改的主要方面
1、基于城乡集约化建设的修改
（1）城市居住区及配套设施：2011版总体规划中龙凤新区规划居住人口为4.7万人，本次修改按照龙凤试点建设规划将龙凤新区居住人口规模确定为15万人。结合龙凤居住区范围的调整，相应调整其他居住区范围，同时新增五峰山—蔡家河居住区，各居住区依居住用地布局调整各自人口规模，并对配套文教体卫设施规模或等级作出相应修改。
（2）土地使用强度管制区划：龙凤新区部分土地使用强度修改为按城市中心区标准控制，金龙大道两侧拟调整为城市中心区，建筑高度控制适当提高标准。
2、基于城市建设与管理需要的修改
结合新标准要求，对2011版总体规划中的用地分类和相关内容进行调整，以适应新形势下各部门对城市建设管理的需要以及规划标准的一致性。
3、基于产城（村）发展一体化的修改
（1）中心城区空间结构调整：调整恩施市工业用地在中心城区内的布局——将旗峰坝、黄泥坝片区、恩施经济技术开发区工业用地外迁至城市南部清江下游下风向的头道水片区，增加头道水工业组团，在龙凤新区内建设龙凤低碳工业园。城区空间结构由“一带两翼双组团”调整为“一带两翼三组团”。
（2）工业用地布局调整：结合恩施经济技术开发区工业用地外迁，拟增加“头道水工业园”、“龙凤低碳工业园”，同时适度减少硒都工业园区工业用地，使中心城区工业用地总量在满足城市产业发展前提下相对集中，与城市的关系更加合理。
（3）中心城区村镇发展规划调整：三河村为2011版规划限制发展的村庄，因试点建设调整为州市对接、产城融合的重要城市建设区域。
4、基于产城（村）发展一体化的修改
中心城区空间分区与管制：进一步明确规划城市近郊风景区为限建区，部分山体结合旅游项目允许有条件建设相关设施，同时考虑山区城市用地沿交通轴线发展的特点，结合区域交通格局变化，调整西部209环城公路两侧部分地区为适建区。
5、基于公共服务均等化的修改
（1）城市商务中心（CBD）在原规划沿金桂大道建设的基础上，进一步东扩，向联系州城与龙凤新区的金龙大道两侧延伸。
（2）原规划“州职教培训中心”调整为龙凤高中。
（3）在龙凤新区，预留试点行政办公用地发展空间。
（4）在城市东部增设州级体育中心，与城市西部的市级体育中心形成分布均衡、功能互补的体育设施配置。
6、基于强化生态环境保护的修改
（1）中心城区绿地系统布局：优化原有城市绿地系统格局，取消许家坪机场混合区规划的生产绿地，调整为生态林地；在新增建设用地的同时，结合实际，对部分建设用地内不适宜建设的山体予以保留，调整为生态林地，用于区域生态补偿；结合绿地、道路等强化城市廊道、风道及重要开敞空间的整体布局。
（2）中心城区开发总量控制：至2030年，中心城区（120平方公里）范围内山、水和其他生态用地的总量不低于55平方公里，其中山体总面积不低于46.4平方公里，中心城区外围山体保护面积总量不低于53平方公里。
（三）规划修改的具体内容
本次规划修改后城市建设用地规模由59.93平方公里调整至64.65平方公里。
1、具体用地布局调整与建设用地增减
具体修改内容主要结合城市分区进行阐述，共涉及20处城市用地布局调整，其中因龙凤新区建设需求调整6处，城市其他地区相应调整14处。
规划修改后龙凤新区新增建设用地面积46.6公顷；青树林新区减少建设用地面积81.9公顷；许家坪片区增加建设用地面积70.5公顷；施州新区减少建设用地面积25.4公顷；金子坝片区增加建设用地面积17.1公顷；七里坪片区增加建设用地面积46.3公顷；土桥坝片区增加建设用地面积54.8公顷；舞阳坝片区减少建设用地面积4.6公顷；五峰山片区、蔡家河片区增加建设用地面积101.2公顷；大沙坝片区减少建设用地面积4.1公顷；头道水片区增加建设用地面积179.4公顷；六角亭片区增加建设用地面积9.2公顷；小渡船片区增加建设用地面积6.9公顷；州开发区西区、高桥坝片区增加建设用地面积120.2公顷；旗峰坝、方家坝片区减少建设用地面积64.2公顷。
2、道路交通规划调整
本次调整主要是对2011版恩施市城市总体规划中龙凤新区、城市西区范围的道路网进行调整衔接，以满足其建设需求。调整后道路总面积及主、次干路长度都略有减少，调整前城区道路总面积为729.95公顷，人均道路面积为12.16㎡/人，道路面积率为12.16%。其中主、次干路长为262.39公里，主、次干路密度为4.37km/km2。调整后规划城区道路总面积为698.81公顷，人均道路面积为11.65㎡/人，道路面积率为10.75%。其中主、次干路长为248.2公里，主、次干路密度为3.82km/km2。
3、基础设施规划调整
详见以下基础设施规划图（一定要点击放大看）：
如有疑问，请到恩施州城市规划展览馆现场公示栏查阅规划详图。
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