我国电子垃圾的资源化研究

来源：固废家园

　　在当今信息化的社会里，随着电子工业的飞速发展，各类电子产品的用量越来越多，而伴随着产品的不断更新换代，电子垃圾也越来越多，目前已经成为导致自然环境恶化的重要因素之一，已经引起了各国政府企业的密切关注，因此，对电子垃圾的资源化研究在目前的形势下显得尤为重要。

　　电子垃圾概况

　　电子固体废弃物(包括废旧手机、电脑、电视机、空调、冰箱、打印机、复印机、数码摄像机、数码照相机、VCD、DVD、音响设备等以及此类产品生产过程中产生的半成品、原材料等)的资源化问题是关系我国环境改善和实现环境经济可持续发展战略的重要问题，同时，它还是目前困扰全球环境的大问题。特别是发达国家，由于电子产品更新换代速度快，电子固体废弃物的产生速度更快、更多。

　　据统计，德国每年产生电子固体废物180万吨，法国150万吨，整个欧洲约600万吨;美国200～750万吨，其中仅淘汰的电脑就达5000万台、手机1.3亿部。我国每年至少有500万台电视机、400万台电冰箱、600万台洗衣机要报废，电子固体废弃物总量为2800～3000万台。专家预测2006年北京将产生11.52万吨电子固体废弃物，其中包括357万台电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑和234.5万台手机。上海市将产生10万吨以上的电子固体废弃物，其中：电视机25万台，洗衣机20万台。

　　根据中国环境公报统计：2003年中国固体废弃物产生量约为10亿吨，排放量约1941万吨;危险废物排放量约1171万吨。工业固体废弃物综合利用率仅为54.8%，2003年我国受重金属污染的土壤面积达到2000万公顷(合2000亿平方米。)2005年中国固体废弃物产生量约为119602万吨，排放量约2120万吨;危险废物排放量约5098万吨。

　　我国固废资源化的社会效益

　　根据公益环保、携手行动网统计，我国每年产生的六类可回收的废物分别为：

　　1.废钢铁4300万吨，价值约774亿元;2.废有色金属1.2万吨，价值约0.28亿元;3.废橡胶92万吨，价值约11亿元;4.废塑料250万吨，价值约30亿元;5.废玻璃1040万吨，价值约3.12亿元;6.废纸1500万吨，价值约7.5亿元;

　　如果通过深加工处理上述固体废料，可以使其价值倍增。如，用一吨废塑料，将之加工成再生颗粒可以从1200元/吨增加效益至3500元/吨;用一吨废玻璃回炉再制可以生产2万个500克装的酒瓶，比用新原料生产节约成本20%，可以节约石英砂720公斤，纯碱250公斤，节约长石粉60公斤，节约煤炭10吨，电400度。

　　国外固体废物资源化状况

　　1美国

　　通过强有力的回收机制实现固体废物的资源化。在美国，国家规定了所有用户必须将废旧铅蓄电池交回给制造商、零售商或批发商，每买一节新的蓄电池则要多付3～5美元，这使得蓄电池回收率几乎达到100%，德国采用用户在购买蓄电池时要交附加税的方式，解决再生企业用于购买或收集废旧蓄电池。

　　但是，美国政府在对待显示器件等电子固体废物方面，做得非常冠冕堂皇，每年回收的电子垃圾的50～80%没有在国内处理，而是直接用船运往国外，损害了它国的环境，其中的70%进入了中国。目前电子垃圾已经成为美国数量增长最快的一种固体垃圾，根据美国环保局的数据显示，技术产品中的铅占固体废弃物垃圾含铅量的40%。多年来，美国把旧电脑和电视机海运到中国，让中国人加工消化、再生、利用获得些加工利益。可是，随着美国不断升高的电子垃圾总量所造成的威胁，超过了中国的容纳和处理能力，给中国的社会生活环境带来了巨大危害，因此，遭到了中国政府的限制，所以，美国的决策者和制造商不得不面对现实开始寻求一个普遍性的方案来解决这个环境难题。

　　2瑞士

　　纸、铁、铅、玻璃容器包装的重复使用率平均达到86%以上，即采用了减量化，重复再生使用的措施。

　　3瑞典

　　1994年提出了“生产者责任制”，规定产品在被最终消费后，生产者应对其继续承担有关环境责任;消费者则有义务对废弃产品及包装按要求进行分类，并送到相应的回收处。回收物涉及的范围从产品包装扩大到废纸、废轮胎、报废汽车和废电子电器产品。这一规定不仅使废物在瑞典实现了最大程度的循环利用，由此还产生了一批新型废物回收利用企业。

　　据统计，2002年瑞典对各类包装材料的平均回收利用率达到了65%，超过6万吨，实现了“把废物变成某种可利用新资源”的循环经济，在瑞典百姓眼里，没有废弃的垃圾，只有放错地方的资源，几乎所有垃圾都是可回收的。瑞典对废旧铅蓄电池的回收，要求所有电池零售商回收废旧电池，并对每节铅蓄电池征收35克朗的税(约3%)，这样可以解决电池的回收问题，瑞典的铅蓄电池回收率在1991年就达到了100%。

　　4比利时

　　开发利用建筑垃圾造厂房等。

　　5丹麦

　　国家实行高税收政策，将一部分税收用于环保基础设施，并制定相应法律，规定电子固体废弃物必须分类包装，定期回收，他们有一个口号叫“环境——我们共同的财富。”

　　6日本

　　将废物的回收称为“静脉产业”，他们从不把工业废品叫做“垃圾”，因为这些废物经过加工处理后完全能成为可再生利用的资源。如果把利用一次性资源进行的生产称之为动脉产业的话，将废物回收再利用的生产就称之为“静脉产业”。日本2000年通过了循环型社会形成基本法，旨在从根本上改变大量生产，大量消费，大量废弃的产业模式，通过振兴“静脉产业”力图把日本建成“无垃圾社会”。

　　近几年，日本新产生了一些所谓的“逆工厂”，即将废弃产品解体，回收利用并生产为可利用原料或产品的工厂，家电行业在此方面做得好，起着带头作用，许多大的家电企业都有自己的“逆工厂”或类似的示范工厂。

　　7德国

　　根据德国废物管理及再生利用协会介绍，目前德国每年的电子废弃物约为200万吨，年均增长为3～5%，其中电子废弃物的60—70%由市政当局公共废物管理机构收集，30%由私人公司收集，人均收集量为5.5公斤/年。德国电子废弃物收集系统基本由4500个公共废物管理机构设立的收集点、30000个商业回收点、以及1000多个生产商提供的收集点组成。

　　德国电子废弃物回收处理体系主要有：Pro Return体系，ENE(欧洲生态网)，废物管理公司体系和ERP(欧洲再生利用平台)。PzoReturn体系由Loewe、飞利浦和夏普建立，主要处理信息技术和通信设备、用户设备;ENE(欧洲生态网)由松下与Thomson和JVC建立，处理除照明设备外的所有类别电子废弃物;ERP(欧洲再生利用平台)由Braun、伊来克斯、惠普和索尼发起;废物管理公司体系在全国大约有20个这样的联合体。

　　我国固体废弃物资源化状况

　　根据中国物资再生信息网统计：每年我国可利用而未利用的废物物资的价值达250亿元。其中，仅钢铁和废纸两项就有300万吨和600万吨之多，而目前废塑料的回收率不到3%，废橡胶的回收率为31%，仅每年扔掉的60亿只废干电池就含7万多吨锌、10万吨二氧化锰、1200万吨铜，如此大量的资源不仅不能循环使用，而且还污染了环境。

　　目前我国废旧物资回收加工企业有5000多家，形成了遍布全国城乡的再生资源回收利用网络，废旧物资回收范围涉及废钢铁、废塑料、废轮胎、废玻璃等十几个品种，各企业对废旧物资的加工处理已基本做到多拆解、细挑选、精加工、先利用、再回收;一批符合环保要求的废料进口拆解加工基地和再生资源工业园已建成投入使用，每年可加工进口废料400～450万吨，产值可达50亿元。

　　我国城市垃圾的综合利用情况：目前大部分城市的废物回收工作只局限于个体的小打小闹，以营利为目的商品经营行为。收购网点散落在居民社区里，凌乱不堪的经营场所既影响市容，又污染环境。而有些具有场地、网点，专业人员等优势的再生资源回收企业却由于多方面原因，企业经营萎缩，经营严重亏损，发展无望，没有能力完全担负起资源循环利用工作。由于再生资源开发利用设备科技含量低，再生资源的深加工、精加工难以维持，因此，政府要加大对再生资源回收企业的扶持和投入，拓展这个行业的生存和发展领域，推动联合和二次创业，探索现代新型回收经营体系，使再生资源回收企业发挥出固体废物资源化的主力军作用。

　　固废资源化过程中存在问题及对策

　　目前从各地区固体废物资源化的效果看并不理想，我国缺乏一个完善的废物产业管理体系，相关法制薄弱，政策漏洞较大，一方面使产业发展没有保障，另一方面，又给种种急功近利的行为以可乘之机。工业废物和垃圾的回收渠道不顺畅，没有实现分类包装，这使得不少回收物资加工企业缺乏可靠的废品来源;对垃圾的点源治理，重复投资，重复建设，形不成规模效益;把垃圾处理简单地理解成政府和企业的责任和义务，而不是具备经济效益的产业，经济效益和社会效益脱节，限制了垃圾处理的产业化经营。

　　解决上述问题的对策措施如下：

　　1.加大进行对各地区人们再生资源开发利用和环保意识的培养教育。

　　2.在开发分类收集和资源再利用宣传的过程中，要注意向公众宣传新的消费观念和行为，逐步引导消费者接受和使用资源再利用产品。

　　3.形成“分类收集——再利用——再消费——再分类收集”的资源循环利用链，建立起完整的回收体系，这样，才能够使资源化的各种措施潜移默化的保持下去，最终融入人们的日常社会生活和工作之中。

　　4.政府、企业、职能部门要有明确的职责分工和明确的治理目标。

　　5.本着“谁污染谁治理”原则，可以考虑将垃圾的回收处理费用向生产者和消费者转移。

　　6.可以将垃圾处理费和水、电、天然气及卫生费一起收取，以降低中间费用。

　　7.靠收取环境税或增加电子产品销售费用，消化电子固体废弃物的处理费用。

　　8.建立国家资源再生网络，统筹全国资源再生渠道。

　　9.企业和科研机构要针对产业链的输出端——废物，有效地提高绿色技术和工艺水平，通过对废物的多层次回收利用，实现废物多级资源化和资源的闭合式良性循环，实现废物的最少排放和无害化。

　　10.坚持开发与节约并举，把节约使用资源放在优先位置。

　　11.积极倡导和开展清洁生产，大力发展循环经济，建设资源节约型社会。

　　12.将过去“大量生产、大量消费、大量废弃”转变为现在的“适量生产、合理消费、减量废弃、重复利用、分类回收、再生获益”。

　　13.在处理电子固体废弃物的问题时，除了要运用法律法规、标准条例等来规范生产者、消费者的行为外，还要使用经济刺激手段，包括征收环境税、经济处罚、补贴、提高价格、抵押金制度等。

　　14.电子固体废弃物的特点是，集中生产、分散污染，要想把分散在千家万户的电子垃圾回收回来，就必须由政府建立一个社会回收系统。这个系统的建立要从经济上、法律上、行政上多方面参与，采取有偿和无偿相结合的方式，用最少的成本取得最大的效益，这种模式的参与者包括：政府主管部门、生产厂家、经销商、零售商、环卫部门、物资回收部门、消费者和拾荒者。

　　15.日本是发达国家中循环经济立法最全面的国家，立法的目标是建立一个资源循环型社会。它们的经验值得我们借鉴和学习。

　　16.我国电子固体废弃物困局的破解利器——在全社会范围内开展切实的“清洁生产运动”。该运动包含五个重要内容：一是清洁生产;二是清洁消费;三是清洁服务;四是清洁环境;五是清洁社会。

　　17.电子固体废弃物处理的责任分担：首先，政府相关主管部门负责管理和监督。其次，生产者责任制要延伸。最后，经销商和消费者要付费。

　　18.政府要限制进口污染环境的废旧电器及拆散件、破碎件，出台政策措施，加强监督执法力度，打击走私非法行为。

　　综上所述

　　通过对电子固体废弃物的资源化研究，我们寻到了一些帮助我们改善电子固体废弃物资源化利用的方法和对策。相信在不久的将来，通过各国科技人员和政府部门的协同努力，一个与自然和谐的循环经济社会会初步建立起来，我们的生活环境质量将会得到相当的改善。

　　我们中国是世界上最早提出“物尽其用”和“变废为宝”的国家，并在20世纪的50～60年代在全世界领先建立了很完善的废物回收系统。70年代，当西方国家被垃圾困扰而寻找出路的时候，是中国人向世界介绍了废物回收利用的好方法。

　　中国目前出现严重的垃圾问题是在20世纪80年代以后，与西方消费方式进入我国有直接的关系。同时，由于中国的人口密度大，各类生产企业的主要污染物排放总量超标，超过了环境的自净能力，环境污染严重，尤其是流经城市的90%河段受到了严重污染，75%的湖泊出现富营养化，近3亿农村人口饮用不合格的水;沿海赤潮年发生次数比上世纪80年代增加了3倍;1/3的城市空气污染严重;一些中小城市和农村地区污染有加重的趋势;酸雨影响面积占国土面积的1/3(是世界三大酸雨区之一)，近年强度也有加重的趋势;工业危险废物每年产生1100多万吨，处理、处置率为68%;城市垃圾年清运量1.49亿吨，无害化处理不足20%，噪声扰民相当严重，垃圾污染问题很快就表现出来，这些环境问题的日益突现，严重制约了我国社会经济的协调发展，破坏了生态平衡，威胁了人民群众的身体健康，影响了社会的和谐稳定，已经到了非治理不可的时候了，因此，值得引起社会和政府各级部门的重视。看看我们今天被人为污染的黄河、渭河……。

　　我们有充分的理由说：为了我们的和谐家园，为了我们自己的健康快乐，为了我们的子孙后代的幸福成长，我们该行动起来，在政府的统筹领导下，不断改善环境，消除各类污染源，还家园以蓝天碧水，绿草如茵，让人与自然的和谐之花遍地开放!