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【权威发布】长沙市教育局亮出组合拳!今天起,民办培训将告别“野蛮生长” ……

实施阳光招生政策以来,长沙公办学校“择校”现象已成历史。然而,在教育事业蓬勃发展的同时,部分民办培训学校(机构)却以名校生源选拔为名招揽学生,组织名目繁多的考试、检测或竞赛,违反《义务教育法》等法律法规,不仅加重了学生负担、破坏了教育生态,更损害了群众利益、影响了教育形象。

11月9日,为了从根本上治理培训乱象、规范办学行为,长沙市教育局召开民办培训学校(机构)违规组织选拔性考试专项治理工作会,以铁的决心、铁的手腕让民办教育回归健康有序的发展轨道。


会上,95家民办培训学校、民办义务教育学校负责人向市教育局递交承诺书并集体签名,承诺规范招生考试行为,并接受社会监督。


会上,长沙市教育局党委书记、局长卢鸿鸣完全脱稿,金句频现,让我们一起听听对于民办培训招生卢局长的心里话:


“不加强对对乱象的治理,就办不好人民群众满意的教育,教育就没有前景可言。”


谈起这次专项治理,长沙市教育局党委书记、局长卢鸿鸣这样说。民办教育存在的招生培训乱象损害了群众的获得感,培训泛滥、加快教学进度等让孩子家长身心俱疲,提前抢跑更是违背教育规律,损害孩子的学习积极性。



“言必信、行必果,政府治理的决心、治理的能力绝不会打折扣。”


卢鸿鸣说,这次的专项治理行动市委、市政府非常重视,治理制度、措施每一项都会落实,收到的举报投诉每一封都会查实,决不会有任何“操作空间”,决不是走过场的“一阵风”。



“做人要讲良心,做事要讲规矩。”


卢鸿鸣说,教育是公益事业,教育也是良心事业,是面向未成年人的事业。不管是学校还是培训机构,办教育一定要对得起家长的托付,不能只盯着利益忘了规矩。《义务教育法》《民办教育法》等系列法律法规明确规定了民办教育的边界,越界就是违法违规,违法违规就必会一纠到底。

这次专项治理出台的“六个不得”、“六项制度”、“三个配套”环环相扣,民办教育的“野蛮生长”也将成为历史。

通过“金句”,专项治理的决心之大,力度之大可见一斑。让我们一起看看最为核心的“六个不得”、“六项制度”、“三个配套”,如果发现民办培训学校(机构)有以下行为,欢迎大家向市教育局举报。

六个不得

1.不得以选拔生源为名,单独或联合普通中小学组织各种考试、测试和竞赛;

2.不得向学生收取各种考试、检测和竞赛费用;

3.不得接收非培训班学生参加各种考试、检测和竞赛;

4.不得在核定办学地点之外设点组织各种考试、检测和竞赛;

5.不得向普通中小学提供培训班学生考试、检测和竞赛成绩。

6.不得违规聘请普通中小学在职教师兼职兼课,或以此为名发布虚假招生宣传信息资料。


六项制度

1实行招生备案制度。从2018年起,民办培训学校每个学年初应该制定详细的年度开班计划,明确开班时间、开班名称、招生对象、招生规模、培训时段、培训课时、收费标准等,并填写招生备案公示表,向社会公示并交教育行政部门备案。特殊情况需要增加或调整开班计划的,应及时向教育行政部门报告。

2实行公开承诺制度。各相关民办学校(机构)要加强行业自律,严格按照教育行政部门有关要求,向社会公众做出规范招生考试行为的书面承诺,交教育主管部门备案。公开承诺书应长期张挂在学校醒目位置,接受社会监督。公开承诺书由市教育局统一制作范本。

3实行巡查监管制度。市、区县(市)两级教育行政部门不定期组织开展巡查,重点巡查民办培训学校(机构)招生备案落实情况和执行有关规定情况。同时,每个区县(市)教育局聘请5名以上志愿者作为社会监督员,对培训学校(机构)办学行为、招生行为和考试行为进行监督,发现问题及时向当地教育行政部门报告。

4实行协议服务制度。市教育局统一制作《长沙市民办培训学校服务协议(范本)》,约定培训学校和培训学员双方权利和义务,引导协议双方加强监督,积极防范各种经济和法律纠纷。各民办培训学校在接收培训学员之前,应该向学员出示相关证照,督促学员签订协议。未与培训学员签订协议产生法律纠纷的,民办培训学校应该承担相应责任。

5.实行有奖举报制度。市、区县(市)两级教育行政部门设立举报投诉电话,鼓励学生家长和社会公众对培训学校(机构)的违规行为进行投诉举报,并为举报投诉者保密。投诉举报应讲究事实确凿、证据充分。经确认符合要求的投诉举报,市教育局将给予举报者一定金额的奖励。

6.实行财务审计制度。依法对有重大违规嫌疑的民办培训学校进行财务审计。


三个配套

1.明确查处主体。按照属地管理的原则,明确各区县(市)教育局为民办培训学校(机构)监管主体,受理各方投诉举报,及时进行调查处理。各区县市教育局要积极争取当地政府和相关部门重视支持,形成工作合力。特殊情况需要上级部门参与的,市教育局相关处室应该给予支持。各相关学校要积极配合,主动接受上级部门监管。

2.落实查处措施。建立民办学校违规失信“黑名单”制度,对经查实违反本通知规定的民办培训学校、民办义务教育学校列入“黑名单”,并视情况采取限期整改、削减招生计划、停止招生直至吊销办学许可证等处理措施。对经查实违反本通知规定的无证办学机构,按照市政府办公厅《关于进一步加强无证办学清理整治的通知》(长政办发〔2017〕49号)规定依法取缔。

3.公布查处结果。各区县(市)教育局要建立民办培训学校(或机构)违规组织招生考试的投诉举报专项台账,及时查处各类违规行为,并将调查处理情况做好记录。每个季度末,各区县(市)教育局要将投诉举报处理情况及时向社会公布,同时报送市教育局民办教育处。对上级领导或部门转办、交办的投诉举报件,要即时调查处理,即时报告情况。

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