导读:2019年3月21日,美国海军向国会提交了2020财年《美国海军30年造船计划》。这份报告共25页,详尽的介绍了美国海军在未来30个财年内包括建造舰船、退役舰船、造船工业基地建设、辅助及海运船舶建设的多个计划的信息,通过资金预算、项目数量和详尽信息的列举,构建了美国海军在未来30年内的舰队建设蓝图。
报告由美国海军作战部副部长撰写,依据《美国法典》第10篇第231节提交,共9节及8个附录,其中附录8因保密未被公开。正文部分主要是关于报告性质,海军舰队建设背景、架构、计划目标,造船基地方面的概述和总结性叙述,特别提到了无人系统在未来战争中的作用和无人系统的发展目标。附录部分提供了计划的详细信息。
《美国海军30年造船计划》目录
1、报告要求 | 附录1 2020财年造船计划 |
2、报告声明 | 附录2 远洋舰艇数量 |
3、报告关键主题 | 附录3 造船工业基地 |
4、部队结构评估和船队架构 | 附录4 年度造船资金 |
5、无人系统 | 附录5 年度维护资金 |
6、计划目标-平衡、稳定、可扩展 | 附录6 船舶退役、拆除和处置 |
7、2020财年造船计划概述 | 附录7 辅助和海运船舶 |
8、工业基地 | 附录8 计划中每艘船舶的预计建造成本 |
9、总结 |
美国舰船建设以“国家需要的海军”为主题,根据《国防战略》和《海军战略》提出的高层次要求,通过在意愿、能力和潜力方面的平衡投资,建立和维持一支具有致命打击能力、可恢复能力强的舰队。
福特级航空母舰
部队结构评估(FSA)是针对威胁分析、战略指导和作战概念进行的全面评估,通常每隔几年进行一次。最近的一次评估于2016年完成,评估完成了对美国未来355艘舰船的舰队结构组合。为响应最新的《国防战略》、《海军战略》和海军作战部长提出的“保持海上优势2.0”的布局,海军正在计划在2019年底完成下一个FSA。下表为2016年美国部队结构评估分析得出的未来美国海军所需要的各类舰船数量。
表:未来美国海军舰队结构组成
类型 | 数量 |
弹道导弹潜艇 | 12 |
航空母舰 | 12 |
攻击潜艇 | 66 |
导弹潜艇 | 0 |
大型水面舰艇 | 104 |
小型水面舰艇 | 52 |
登陆作战舰艇 | 38 |
战斗后勤部队 | 32 |
指挥及支援部队 | 39 |
总计 | 355 |
以《2018年造船厂基础设施优化计划》和《2020财年海军船舶维护和现代化的年度长期计划》为基础写成的2020财年的《美国海军30年造船计划》对未来30年中每一年美国海军各类舰船数量做出了详细的计划,并提出了三个要求:
(1)维持稳定、可持续的增长,建立基线采办概况,以提高可预测性和效率;(2)通过增加工业产能和增加资源更快地达到计划中的增长数量;
(3)有效管理现有船舶库存使舰船的使用寿命延长。
表:2020-2049年各年度美国海军舰船数量计划
在此之前的“2019财年造船计划”同样对每一年的海军舰船持有数量做出了计划,新的计划消除了前一年计划中舰船数量的下降曲线,使得持有数量曲线更加稳定、平滑,维持一个稳定上升的态势。并且,新的计划比前一年的计划提前近20年达到并维持355艘战斗舰的总库存。
2019财年和2020财年海军造船计划中30年海军舰船数量变化对比
在近5个财年的舰船数量计划中,报告给出了详细型号的采购计划和预算需求。未来5个财年中,美国海军总计将采购55艘舰艇,并使用超过1000亿美元的资金预算。
2020财年-2024财年美国海军舰艇采购数量及资金预算
2020财年 | 2021财年 | 2022财年 | 2023财年 | 2024财年 | 总计 | |||||||
舰船类型 | 金额 | 数量 | 金额 | 数量 | 金额 | 数量 | 金额 | 数量 | 金额 | 数量 | 金额 | 数量 |
福特级航母CVN 78 | 2347 | 1 | 2645 | 2324 | 1929 | 1718 | 10962 | 1 | ||||
阿利·伯克级驱逐舰DDG 51 | 5323 | 3 | 3464 | 2 | 3578 | 2 | 6160 | 3 | 5649 | 3 | 24174 | 13 |
导弹护卫舰FFG(X) | 1281 | 1 | 2057 | 2 | 1750 | 2 | 1792 | 2 | 1828 | 2 | 8709 | 9 |
弗吉尼亚级核潜艇SSN 774 | 9926 | 3 | 6123 | 2 | 5968 | 2 | 6081 | 2 | 7052 | 2 | 35150 | 11 |
哥伦比亚级核潜艇SSBN 826 | 1699 | 3921 | 1 | 4196 | 3872 | 4790 | 1 | 18477 | 2 | |||
两栖攻击舰 LPD Flt 2 | 247 | 1591 | 1 | 1739 | 1 | 3577 | 2 | |||||
两栖攻击舰 LHA(R) | 171 | 1618 | 1 | 1788 | 1 | |||||||
移动基地舰ESB | 127 | 549 | 1 | 676 | 1 | |||||||
给油舰T-AO 205 | 1054 | 2 | 513 | 1 | 522 | 1 | 1101 | 2 | 559 | 1 | 3749 | 7 |
拖船T-ATS(X) | 150 | 2 | 78 | 1 | 79 | 1 | 81 | 1 | 388 | 5 | ||
海洋调查船T-AGOS(X) | 343 | 1 | 369 | 1 | 302 | 1 | 1014 | 3 | ||||
总计 | 22028 | 12 | 20392 | 10 | 18887 | 9 | 23843 | 13 | 23516 | 11 | 108665 | 55 |
(金额单位:百万美元)
根据美国海军2019年2月3日公布的舰船建设计划表,释出了美国海军2020财年至2049财年详尽的舰艇交付时间及数量规划。预计到2024财年,美国海军的舰艇数量将达到314艘。下表仅提供2020财年至2024财年舰艇交付计划。
表:2020财年-2024财年美国海军舰艇交付计划
类型 | 型号 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 总计 |
航空母舰 | CVN | 1 | 1 | ||||
水面战舰 | DDG-51 Flt 2A | 3 | 2 | 2 | 1 | 8 | |
DDG-51 Flt 3 | 1 | 1 | 2 | ||||
DDG-1000 | 1 | 1 | 2 | ||||
LCS | 2 | 3 | 2 | 5 | 3 | 15 | |
潜艇 | SSN-774 | 3 | 2 | 2 | 3 | 10 | |
两栖舰船 | LPD-17 | 1 | 1 | 2 | |||
LHA Flt 1 | 1 | 1 | |||||
给油舰 | T-AO-205 | 2 | 1 | 1 | 2 | 6 | |
指挥和支援船 | T-ATS | 2 | 3 | 1 | 1 | 7 | |
T-EPF | 1 | 2 | 3 | ||||
T-ESB | 1 | 1 | 2 | ||||
总计 | 10 | 12 | 14 | 14 | 9 | 59 |
福特级航母4号舰CVN 81的采购时间从2023财年提前至2020财年,CVN 79肯尼迪号将在2024财年交付。(CVN 80企业号将在2028财年交付。)
阿利·伯克级驱逐舰5年间将采购13艘,交付10艘。(该型驱逐舰将在2030财年完成全部的交付。)
导弹护卫舰共采购9艘,没有近期的交付计划。
弗吉尼亚级核潜艇共采购11艘,交付10艘。
哥伦比亚级核潜艇共采购2艘,没有近期交付计划。(首舰交付预计于2037财年。)
两栖舰船共3艘进行采购并同时进行交付。
远征浮动基地的第六艘ESB-8推迟到2023财年采购,计划于2026财年交付。
给油舰T-AO-205共采购7艘,交付6艘。(至2033年总共采购16艘,到2036年总计交付20艘。)
拖船T-ATS总共采购5艘,并于2025财年前完成全部5艘的交付。
此外,2025财年至2049财年的采购和交付计划中,还包括下一代大型水面作战舰LSC、下一代小型水面作战舰SSC、下一代核潜艇SSN(X)、下一代指挥舰LCC、下一代海上预置舰、下一代远征转运码头、潜艇支援舰的项目计划。
哥伦比亚级核潜艇构想图
美国海军大量采购先进舰船的同时,还在进行已达服役年限舰船的退役工作。美国的退役计划有助于管理库存,并使舰船的整体技术水平保持世界领先的位置。为了防止美国海军的战力由于舰艇的退役而有所下降,每年退役舰艇的数量均维持在10艘左右。
2020财年-2024财年美国海军舰船退役计划
退役年-退役数量 | 船舶名称/编号 | 处置方法 |
2020年-5艘 | USS OLYMPIA (SSN 717) | 拆除 |
USS LOUISVILLE (SSN 724) | 拆除 | |
USS CHAMPION (MCM 4) | 作为保障零部件 | |
USS SCOUT (MCM 8) | 作为保障零部件 | |
USS ARDENT (MCM 12) | 作为保障零部件 | |
2021年-8艘 | USS BUNKER HILL (CG 52) | 整船作为储备保留 |
USS MOBILE BAY (CG 53) | 整船作为储备保留 | |
USS ANTIETAM (CG 54) | 整船作为储备保留 | |
USS LEYTE GULF (CG 55) | 整船作为储备保留 | |
USS HELENA (SSN 725) | 拆除 | |
USNS SIOUX (T-ATF 171) | 拆除 | |
USNS APACHE (T-ATF 172) | 拆除 | |
USNS WALTER S DIEHL (T-AO 193) | 拆除 | |
2022年8艘 | USS OKLAHOMA CITY (SSN 723) | 拆除 |
USS PROVIDENCE (SSN 719) | 拆除 | |
USS SAN JACINTO (CG 56) | 待决定 | |
USS LAKE CHAMPLAIN (CG 57) | 待决定 | |
USS PATRIOT (MCM 7) | 拆除 | |
USS PIONEER (MCM 9) | 拆除 | |
USS SAN JUAN (SSN 751) | 拆除 | |
USNS CATAWBA (T-ATF 168) | 拆除 | |
2023年-11艘 | USS CHICAGO (SSN 721) | 拆除 |
USS KEY WEST (SSN 722) | 拆除 | |
USS PASADENA (SSN 752) | 拆除 | |
USS ALBANY (SSN 753) | 拆除 | |
USNS LEROY GRUMMAN (T-AO 195) | 整船作为储备保留 | |
USS SENTRY (MCM 3) | 拆除 | |
USS DEVASTATOR (MCM 6) | 拆除 | |
USS WARRIOR (MCM 10) | 拆除 | |
USS GLADIATOR (MCM 11) | 拆除 | |
USS DEXTROUS (MCM 13) | 拆除 | |
USS CHIEF (MCM 14) | 拆除 | |
2024年-9艘 | USS HARRY S TRUMAN (CVN 75) | 拆除 |
USS PHILIPPINE SEA (CG 58) | 待决定 | |
USS PRINCETON (CG 59) | 待决定 | |
USS NEWPORT NEWS (SSN 750) | 拆除 | |
USS TOPEKA (SSN 754) | 拆除 | |
USS ALEXANDRIA (SSN 757) | 拆除 | |
USS ASHEVILLE (SSN 758) | 拆除 | |
USNS JOSHUA HUMPHREYS (T-AO 188) | 整船作为储备保留 | |
USNS GRASP (T-ARS 51) | 拆除 |
综合海军舰船采购、交付计划和退役计划,美国海军展示了2020财年至2049财年共30年的详细舰队结构部署。
表:2020财年-2049财年美国海军各型舰船详细数量
2020财年《美国海军30年造船计划》给出了外界普遍关注的福特级航母、哥伦比亚级核潜艇、后几艘阿利·伯克级驱逐舰等未来美国海军主力舰艇的服役计划;在海军规模缩小了40年后,开始了缓慢的增大,且库存逐渐趋向于导弹驱逐舰。除此之外,可以看出美国海军舰艇的每年采购数量相对平均,维持在10艘左右,预算支出也保持在每年200亿美元的水平,成熟的规划使得美国海军在有限的预算内获得足够的舰船。从2020至2024财年的交付和退役计划能够看出,美国海军每年退役舰船平均数量略小于10艘,而交付数量则略多于10艘。这样的计划部署使美国海军可以以相对平滑的方式完成舰船的更新换代,同时每年舰船的总数以少量增加,逐渐逼近355艘的总量。
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