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[原创]西溪夜话—学校管理杂谈 四管齐下 减负增效

2011.07.14

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四管齐下  减负增效


    党的十七大指出,“减轻中小学生课业负担,提高学生综合素质”。今年,教育部在山东又召开了规范中小学办学行为现场会,出台了《关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》。江苏省在近日出台的《关于进一步规范中小学办学行为深入实施素质教育的意见》中提到,要积极探索“减负增效”的有效途径,切实改变依靠教辅资料搞题海战术的做法,在规定教学时间内通过提高教学效率保证教学质量。作为学校,必须清醒地认识到,减负是手段,目的是有效推进素质教育,抓好基础教育课程改革,全面提高中小学生综合素质。也就是说,既要“减负”,更要“增效”。要达到这一目的,学校应当“四管齐下”。
    一、加强学习,更新观念,营造“减负增效”浓厚氛围
    思路决定出路,思路决定发展。学校要帮助每个教师树立以下几个观念:“减负”是硬道理,是贯彻教育法规、体现教师职业道德水平的重要内容,是建设和谐社会、促进教育公平的重要内容,是推进素质教育、提高学生综合素质的重要举措;“减负”需要教师高度的责任心和爱心,教师只有怀着高度的责任心,精心钻研,提高课堂有效性,才能胜任减负背景下的本职工作。同时,“减负”意味着教师要有“爱心”,更加关注每一位学生的成长,特别是关心学习困难学生的个别辅导,要付出更多的爱与关怀。此外,“减负”也不是“无负”,“减负”不是减去所有的学业任务,而是应该在符合规定的范围内,布置合理的学习任务、作业。
    二、完善制度,健全网络,建立“减负增效”有效机制
    学校应当把“减负增效”工作作为学校工作的重要内容,摆上学校工作的议事日程。要建立健全学校、教师、学生、家庭“四结合”控制机制,完善“减负增效”责任制度、考核制度、奖惩制度、监督制度。特别是要通过教学巡视、案头检查、推门听课、走访学生、走访家长等形式,将“减负增效”工作坚决执行到底。同时,要把“减负增效”情况要与相关中层机构和教师的考核、奖惩、职评挂钩。
    三、强化管理,规范操作,落实“减负增效”具体措施
    学校“减负增效”主要应落实在教务部门和任课教师上,教务部门要在教学管理过程中落实“减负增效”,教师要在具体教学过程中实施“减负增效”。因此,在学校管理中,教学工作要强调“规范”,管理要求要强调“严格”,工作目标要实现“有效”。在具体工作中,重点要抓好以下几个环节。一是严格执行课程计划,开齐、上足、教好各门课程。二是加强备课、上课、作业布置与批改、个别辅导、考试与讲评等的督促、检查,保证教学常规管理的落实。三是严格控制每个学期教学时间和学生每天在校时间,保证学生在校时间不超标,活动时间必达标。四是建立健全学生学业发展性评价机制,强化对学生学习品格、学习能力、学习过程、学业成绩、身心发展等的综合评价。
    四、强化教研,推进课改,通过“增效”落实“减负”
    贯彻“减负”的终端执行者是教师,“减负”后教师可能担心质量下降,影响自己的年度考核、评先选优,家长可能担心质量下降,影响孩子升学与前途。针对这种情况,学校除了做好解释工作外,更重要的是帮助教师练好“内功”,通过提升教师的专业素养,来提升教学的有效性,提高每节课的效益。帮助教师练好“内功”,做好“减负增效”工作,学校应当做到“三个加强”:加强集体备课,做到定时间、定内容、定地点、定组织者、主备人、开课人;加强教研管理,以新课改为主要内容,以提高课堂教学有效性为研究重点,认真开展听评课、赛课、课题研究、网络教科研等活动;加强业务培训,通过走出去、请进来的方式,加强教学业务培训,鼓励教师参加各种形式的业务进修,举办课堂教学有效性讲座、校本研讨,鼓励教师阅读经典,参加网络教育教学博客、论坛的研究。

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