为了进一步加强中小学班主任工作，发挥班主任在中小学教育中的重要作用，保障班主任的合法权益，全面推进素质教育，教育部制定并出台了《中小学班主任工作规定》(下简称《规定》)。大家普遍认为，《中小学班主任工作规定》是国家在新学年给工作在一线的班主任们送的一份厚礼。它在工作量、待遇以及教育学生等方面强化了班主任的权利,并从待遇方面加强了保障性规定。但我对教育部基础教育一司有关负责人在解读该《规定》时指出的1个亮点不以为然。
据教育部网站消息，近日，教育部基础教育一司有关负责人在解读《中小学班主任工作规定》时表示，该《规定》有4个亮点：其中第三个亮点是保证了班主任教育学生的权利，使班主任有更多的空间来做班主任工作。因为新出台的《规定》第十六条明确规定：“班主任在日常教育教学管理中，有采取适当方式对学生进行批评教育的权利。”
什么是权利，按照《现代汉语词典》的解释，权利就是公民或法人依法行使的权力和享受的利益（跟“义务”相对）。换句话说，某些东西既是权力，也是义务。如果这个解释成立的话，那么我们值得关注的就是有关法律法规是否规定了教师，特别是班主任这方面的权力。《教师法》第八条明确规定，教师应当制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象。这就是说，教师对学生进行适当的批评教育，既是教师的义务，也是教师的权力。既然《教师法》对此作了明确规定，还有必要出台这样的规定，并作为“亮点”吗？难道《中小学班主任工作规定》比《教师法》还“大”吗？还有法律效力吗？现在，一个奇怪的现象是，在法律之下，总有新规定不断出现，正面规定不行的，不能穷尽的，就从反面规定，一次不能规定完的，就分几次规定。如关于党政领导干部廉洁自律的，就至少出台了若干次规定，每次几条，加起来不知道已有多少条了。
还有，有些东西本身就是客观存在、合情合理、无需特别规定的，也弄出一个个规定来，就显得不伦不类的。教师管理、教育学生，本身就是客观存在、合情合理的，教师教育、管理学生的方式，在《教育学》里面是清清楚楚、明明白白的。正面鼓励和激励、树立榜样示范是教育、管理，反面批评、甚至轻微的惩戒（注意不是“惩罚”，更不是“体罚”）也是教育、管理。批评学生作为教育、管理的一种方式，早已经是一种社会现象，为所有的人士所接受，也可以说是为人的基本“常识”。这就像家长管理子女、领导管理部属一样，难道家长批评子女，领导批评部属也需要做出特别的规定吗？如果是这样，恐怕哪个家长、哪个领导都不会同意。既然这样，为什么要对班主任做出这样的规定呢？难怪有位网友说：“教育部明确歌星有权唱歌，画家有权画画，设计师有权设计，司机有权开车，空姐有权坐飞机，班主任有权教育学生……”另一位网友调侃说，这是一个多么好的建议啊，这样下去，总有一天，我们会期待到教育部这样的规定：中国人有做爱和吃饭的权利！
《规定》规定班主任有采取适当方式对学生进行批评教育的权利。作为教师的一部分，科任教师怎么办，科任教师就没有这样的权利吗？都是教师，如果班主任有，科任教师没有，科任教师的教学工作怎么完成，学生还会听科任教师的吗？按照《教师法》、《中小学教师职业道德规范》，所有教师都必须教书育人。如果科任教师没有这样的权利，那么科任教师的“育人”的任务又如何完成呢？与此同时，《中小学班主任工作规定》要求：“班主任工作量按当地教师标准课时工作量的一半计入教师基本工作量。各地要合理安排班主任的课时工作量，确保班主任做好班级管理工作。”这样下去，科任教师既没有时间管理班级，也没有权利批评学生，科任教师如何开展教学工作，如何与班主任密切配合，搞好班级管理，都会成为学校管理者、班主任和科任老师共同面对的问题。
我非常赞成另一位网友的观点，不仅要明确班主任的“批评权”（但我不赞成这样单独规定），还应该进一步明确所有科任教师的“批评权”。更重要的，是对批评的“适当方式”进行更加细致的规范。只有这样，才能真正推动师生关系和教学秩序走向理性和正常。
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