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专制社会运行规律:腐败递增 直至灭亡

这是一种难以避免的必然趋势,古今中外的历史一再证明了这一点。

   专制社会运行规律:腐败递增 直至灭亡

 

 

 

                            作者:萤火虫

 

  

    政治权力作为一种管理社会的工具,能够支配一定的人和物,所以是一种容易使人腐化和为恶的工具,没有制约的权力必然导致腐败。政府运行的透明度和对权力的有效制约程度,是衡量一种政治制度是否能有效实现公共利益目标,是否能从制度上保证政府清正廉洁的重要标准。只有主张在民众监督下公开透明地运作的政治制度才是一种可能实现清廉政治的制度,只有在民众监督下公开透明地运作的政府才可能成为一个廉洁的好的政府;反对公开透明运作、不要民众监督的政治制度是一个必然会导致腐败的政治制度,而一个缺乏透明度、没有民众有效监督的政府是一个必然会腐败的政府。

 

 腐败是专制政治与生俱来的癌症。

 

 强权专制制度的一个根本特点就是主张政权的运行不能让民众知道,不受人民的监督,而只受政权内部监督部门的监督,也就是只进行自我监督。在古代君主集权专制制度下,统治者奉行“民可使由之,不可使知之”的愚民政策,政府的运行规则和一切政务信息尽量保密,避免让民众知道,人民没有任何政治知情权和对政府的监督权,对政府官员的监督主要是由君王及政府内部的监察部门来进行的。在现代强权专制制度下,政府虽然在名义上和口头上号召人民监督政府及其官员,但实质上是竭力避免让群众监督政府,避免让群众知道决策过程,并没有设置人民监督政府的有效途径和手段,所以人民监督政府实际上只是一句空话。因此,现代专制政府对政府官员的监督实质上也和古代专制政权一样,主要是通过政府内的纪检监察部门来进行的,其监督方式主要有例行检查和根据举报查案两种。所以专制政治是一种不公开的、不让民众知情和监督的政治,是一种主要靠幕后运作的阴谋政治,专制政府是一种不让人民参与和监督的不透明的政府。

  专制统治者不愿接受人民监督,也害怕被人民监督,但专制政府的最高统治者或最高权力当局又知道,如果对下级官员一点不监督、肆意放纵,就会导致严重的腐败,从而最终会威胁自己的统治,所以专制政权一般都建立对各部门和官员进行监督的内部监督机构,作为最高统治当局监督和控制下级官员的手段。但是专制统治者一般只同意自己可以掌控和保密的内部监督,而坚决反对不能由自己控制的外部监督和民众监督,坚决反对给人民对政府的实际监督权,因为他们害怕民众最终监督到了自己的头上而不可收拾。这是专制统治者在对待监督问题上的矛盾的态度,即欢迎对下级的监督而反对对自己的监督,这就决定了专制政治的监督本质上只是政府内部的自我监督。而自我监督实质上是一种无效的监督,面对没有任何实质制约的可以自主支配的绝对权力,官员们怎么能自己监督自己?监察部门是公开的,通过各种手段拉拢监察官员,再通过行贿等手段把上级官员“打通”了,这样,要是贪污腐败问题暴露了会有上级和监察部门官员的保护,官员们就可以肆无忌惮地以权谋私、贪污腐败了。所以,专制政府无一例外地总是会形成从下到上、从地方到中央的几乎无官不贪的局面,这时,腐败不是个别官员或少数官员的腐败,而是一个又一个的贪官群。最后,由于专制政府腐败透顶而使民不聊生、民怨沸腾,人民被迫发动起义来推翻这个腐败的政权;而如果新建立起来的仍然是一个专制政权,那么这个政权同样会走前一个政权的老路,最终会由于自身难以避免的腐败而被推翻……专制政权就是这样不断循环更新的。

 

  中国的强权专制政治可以说是世界上强权专制政治最典型、最杰出的代表,从中国2000多年的中央集权专制王朝的历史发展中,我们可以发现强权专制社会运行发展的规律。翻开中国专制王朝改朝换代的历史,可以明显地发现这样一个规律:在专制政权建立初期,刚刚夺得政权的“开国之君”鉴于前一个政权因腐败而灭亡的教训和夺得政权的不易,总是竭力反腐倡廉,官员们也对前朝腐败不得人心印象深刻,加之地位尚未稳固,还不敢大事腐败,所以腐败现象还不严重;但随着时间的推移,从上到下的各级官员都感到自己的权力稳固之后,面对各种“糖衣炮弹”的诱惑,都感到自己辛辛苦苦打天下,好不容易得到现在这个官位,该“享受享受”了,在没有有效的权力制约和监督的专制体制下,官员们就开始逐渐地、日益频繁和日益深入地腐败起来;而腐败一旦开始就不可能停止,只会越陷越深,官员们从开始暗地里搞腐败,到后来就明目张胆、大张旗鼓地搞腐败,从开始被动地接受腐败到后来主导的寻求腐败,结果最终就由少数官员的腐败发展到大批官员的成群结队地腐败。高层统治者的严厉的反腐措施只能一时对腐败的迅速蔓延起震慑作用,而不可能有效遏制腐败不断加深的发展趋势,因为在没有任何外在制约和监督机制的专制制度下,反腐败的机构自身也会被腐败所侵蚀,最终腐败的机构最终也成了一个腐败机构,这个腐败还怎么治?所以专制政权最后就这样被越来越严重的腐败淹没了。继之而起的是一个新的专制政权,新的政权又重复着同样的过程,从开始比较廉洁,到后来开始腐败,最后因腐败透顶而灭亡……中国历史上10多个专制王朝重复的都是同样一个过程。

 

 费正清在《中国:传统与变迁》一书中这样总结了中国历代王朝由盛到衰的循环发展规律:各主要朝代开国初期往往出现盛世局面,国家在新获得的和平中得到了发展,于是人口迅速增加,国库钱粮充足。但是朝廷钱粮既丰就开始大兴宫室、驿道、水渠和城墙。为了维护军事上的胜利成果,往往将防御体系铺得太广而难以为继。皇亲国戚、高官大员们的人数越来越多,无不沉湎于花天酒地的奢侈生活之中。他们对供养者的需求越来越大,支出不断增大而收入却相对减少,这样各朝各代大凡在开国100年内就会遇上棘手的财政困难。国库收入减少了,朝廷制度亦开始随之败坏。这时就会出现经济和政治方面的变革,有时暂时起些作用。(但)百官贪污腐化的现象日益严重,这就导致行政效率下降,而党争亦越发激烈起来。对朝廷心怀二志者在政治、经济上更趋独立并且日益恣行无忌。政府为了弥合财政逆差,只好增收赋税,结果往往使百姓们不堪重负。由于国库空虚,导致水渠、河堤年久失修,粮食歉收时节政府无力赈济灾民,结果饥馑横行,于是各地盗匪蜂起并最终爆发农民起义。由于无力发放军饷,边境防守亦开始崩溃。各地军政大员纷纷拥兵自立,于是朝廷垮台了事。之后各方混战一场,吐旧纳新,又开始了新的一轮朝代循环。

没有制约的权力必然会腐败,由少数人独占政权的专制政治制度天然就是一个腐败的制度。任何君主天然就是一个腐败的贪官,是一个窃国大盗,因为他将整个国家据为己有,过着作威作福、奢侈腐化的生活。腐败是专制政治与生俱来的癌症,专制政治的腐败不是一种偶然的现象,不是一种自身可以医治的毛病,而是一种自身不能克服的制度性的腐败,是一种必然会越来越严重,并最终送掉专制政权自身 “性命” 的绝症。专制政权必然会腐败,专制政权必然会因腐败而灭亡,这是一种难以避免的必然趋势,古今中外专制政治的历史一再证明了这一点。

 

 

 

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