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在前段时间我们发表了安全员不是管安全的一些言论后，近日，有网友流传其公司的安全管理部门由安全部改成了安监部。
目前不同企业对于安全管理部门的称呼各异：安全部、安环部、安监部、安全管理部、安全保卫部、安全科、安环科、安监科等等。也有比较前沿的一些企业改为应急管理科，也有部分企业将安全生产管理划分为综合管理部的部分职责，把安全管理职责放在了行政部、生产部等。
不管叫什么名字，法定的安全管理职责都是相同的，但不同的叫法能间接体现该企业安全管理的层次。这里需要说明层次不代表水平，叫的好听也不代表真能做好，但叫的好听是观念转变的第一步，至少企业领导有了这方面意识，认同了这一观念。这一观念便是常说的安全员不是管安全的，而是监督安全生产。
我们常说“管生产必须管安全”，但是长期以来不少企业管生产的部门不管安全，而是由企业安全部门管安全，这一错误的管理理念长期误导了安全生产管理，连政府有关部门的领导及其监管人员也有这样错误的认识。
实际上，企业安全部门和安全生产管理人员是代表企业对企业生产活动的各部门及人员实施安全生产监管的。所以，安全生产监管并不是有关政府及其安全生产监管部门的专用词，企业将“安全部”改为“安监部”是安全生产管理观念的重大转变，应当为此叫好！
《安全生产法》对于企业主要负责人以及企业其他部门或机构直接负责的主管人员和其他直接责任人员不履行安全生产职责的违法行为均有相应的处罚，这里的“直接负责的主管人员和其他直接责任人员”所指不仅仅是企业安全生产管理机构的负责人和安全生产管理人员，很大一部分应该是那些管生产和分管部门的负责人及其有关人员。
当前，许多事故发生两眼只盯安全生产管理人员的做法是不正确的，安全生产管理人员依法履行了安全生产职责应当给予免责，当然前提是安全生产管理人员应当认真履行安全生产职责。
所以在强调企业安全生产主体责任时必须理清企业安全生产管理机构及其安全生产管理人员法定职责中的“监管”地位及作用，不能把“监管”作用与全员安全生产管理职责相混淆，安全生产人人有责，企业安全生产管理机构及其安全生产管理人员责任重点在“监管”，企业其他部门尤其是生产部门、技术部门、作业班组安全生产责任重在管理。
一味将安全生产管理责任落在企业安全生产管理机构及其安全生产管理人员身上，企业安全生产管理必将发生严重的扭曲，这样的企业安全生产管理毫无疑问是搞不好的。
虽然目前的现状是安全管理人员难逃背锅的命运，但也出现了部分安全员尽职履责发生事故后能够免责的事故案例。这毕竟是一个过程，观念需要逐步转变，当事故成本越来越高的时候，这些都是必然趋势。和国家政策、形势有关，和本公司制度、管理有关。一岗双责，管生产经营必须管安全，监管分离都提很多年了。但真正施行起来需要一个过程。
我国在不断发展，以前对于安全的重视程度跟现在无法相比，凡事向前看，真正实现企业从安全管理向安全监管的，要切实提升安全生产管控能力和水平，依法明晰安全监管职责与权力，持续推进“管”“监”责任落实；努力缩小实现安全风险常态化分级管控与生产要素各系统隐患排查治理两大目标的偏差，抓住安全生产责任制、安全责任矩阵和细化安全风险责任清单三个重点，扎实落实好安全生产领域改革发展的意见和要求。才能从本质上和社会认同上发生转变。
来源：靠山屯闲话，网络，感谢原作者
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