今年以来，东方扎实推进联审联批制度改革，在全国首创政府投资项目审批“多能合一”“一果多用”（一个报告达到多个功能、一个评审成果多个主管单位使用）新模式，进一步精简优化审批环节，提升了项目审批效能，有效降低了项目实施风险。
初步设计及概算、预算、行业审查、施工图编制是工程建设类项目审批的重要环节，其工作程序繁琐、用时长，是制约项目推进效率的关键因素。为此，东方创新推出的“多能合一”新模式，即合并初步设计及概算、预算、行业审查、施工图编制等4个前期工作报告，合并为编制项目初步设计及概算1个报告，达到预算和施工图的深度和工作成果，无需再另行编制预算、施工图，实现一份报告涵盖初步设计及概算、预算、行业审查、施工图的“多能合一”。
据了解，以往在传统模式下，市行政审批部门负责项目的初步设计及概算评审，出具初步设计及概算评审报告；市财政部门负责预算审核，出具预算审核报告；市行业主管部门负责行业审查，出具行业审查报告。由于认识上的偏差、流程衔接不畅，经常出现预算审核与审批概算不一致、预算超概算等情况，影响项目推进。
为解决工程类项目审批中的“堵点”“痛点”，东方创新推出“一果多用”新模式，统一让市行政审批部门邀请第三方评审机构进行评审，仅出具初步设计及概算评审报告。市行政审批部门以该报告作为审批依据；市财政部门以此作为安排预算资金的重要依据；市行业主管部门依据该报告出具审查意见。三方共享评审结果。
以此同时，“一果多用”新模式将不同阶段、不同工程咨询单位之间沟通协调的“体外循环”，转化为一家单位整体把控的“内部循环”，减少了项目实施风险。下一步，东方市行政审批服务局将紧紧围绕优化营商环境工作要求，突出行政审批制度创新，不断提升政务服务效能，让企业体会到“一次办好”改革带来的获得感，为建设再提速、服务再提升提供技术保障，为项目建设添砖加瓦，催生营商环境源头活水。
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