浙江湖州安吉县具有1835年的建县历史，是古越国时期重要的郡县之一，历史名人辈出，如南朝梁文学家吴均、近现代艺术大师吴昌硕等。不过这个县让大家知道并不是因为名人，而是诞生于安吉一个小山村的一句“绿水青山就是金山银山”，使安吉余村广为人知。
安吉县 “绿水青山就是金山银山”理念诞生地。浙江省安吉县以绿色发展为引领、以农业产业为支撑、以美丽乡村为依托，探索三产联动、城乡融合、农民富裕、生态和谐的科学发展道路，打通了绿水青山和金山银山的转化通道，打造了宜居、宜业、宜游的美丽安吉。2020年，全县休闲农业与乡村旅游总产值达46.6亿元，游客接待人次1056万、营收21.48亿元。
一、科学规划，创新休闲农业与乡村旅游的安吉模式。
坚持一张蓝图绘到底，“统一规划，统一品牌，统一运营”。
1、是在精准规划上发力。编制了《安吉县休闲旅游业规划（2011-2020年）》、《安吉县休闲农业与乡村旅游规划》、《安吉县乡村旅游发展专项规划》，初步形成3大中心、10个聚集地的乡村休闲旅游格局。涌现出鲁家村“家庭农场+村+企业”、目莲坞“农户+村+企业”、刘家塘村“慢生活体验区”等创新模式。
2、是在精准管理上用力。率先出台《乡村民宿行业的服务质量通用要求》等地方标准，规范服务。因地制宜制定了《地方消防治安管理办法》。
3、是在精准扶持上聚力。每年投入超3000万元财政资金，支持乡村旅游基础设施建设、农家乐（民宿）提升、乡村人才引进等，其中对民宿村落项目按当年开业运营数给予所在乡镇（街道）50万元/个的奖励。
二、多业融合，夯实休闲农业与乡村旅游的产业基础。
因地制宜赋能“休闲农业+”，推动乡村休闲旅游与农业产业交叉融合、互促互融。
1、是打造美丽乡村。深化“千万工程”，大力推进“三大革命”，实现全县美丽乡村建设实现全覆盖，打造县域大景区。
2、是厚植文化底蕴。注重农耕文明、田园风光、村落建筑、乡村生活等乡土元素保护，强化经营乡愁、经营文化理念，建立了26个村落文化博物馆，丰富乡村休闲旅游的内涵和人文体验。
3、是强化产业融合。依托农业产业资源和山水风光，延伸乡村旅游产业链，大力发展涵盖研学旅行、农事体验等分享经济、体验经济，唱响“春赏花、夏嬉鱼、秋品果、冬食笋”的休闲农业四季歌。
三、创新突破，充实休闲农业与乡村旅游的要素供给。
加强政策引导，激发产业发展的内动力。
1、是创新要素供给。在全国率先创新推出农业产业融合项目建设“标准地”以及农业标准地抵押贷款等等举措，县内农业“标准地”实施主体整体授信额度达5亿元。
2、是加强人才保障。组织大咖公开课，鼓励参加行业技能比赛，提升从业者归属感和荣誉感。广招贤才，开辟专项条款用以奖补旅游人才。
3、是丰富载体建设。每年举办“过个安吉年”“畲村三月三”等系列特色乡村节庆活动，以“一乡一节”推动本地特色文化活动进入旅游市场。在原生态特色基础上，立足村情，推出乡村品质游内容。如报福镇以“福”文化为主题，在全镇各村打造“休闲报福”、“山水统里”、“民俗中张”等十大不同景致。
四、从靠山吃山到养山富民
“我们余村没有淡季。”一到安吉，80后农创客边月明就热情地带我们走进他的生态农场。深秋时节，农场的葡萄采摘已接近尾声，但游客依然络绎不绝，平均每天有20多个来自全国各地的学习团前来“取经”。
安吉天荒坪镇余村，曾经环境问题突出。粗放型的矿山、水泥厂，带来就业与收入，却也导致溪流浑浊、青山被毁。2003年，随着浙江全面启动生态省建设，安吉提出创建全国首个生态县。余村也下了狠心，相继关停污染环境的三座矿山、一家水泥厂，但村集体经济收入因此急转直下，从年均300多万元降到不足10万元。
“余村的困惑，也是全县的困惑。”安吉县干部说，太湖污染整治“零点行动”后，县里关停大批造纸、印染等污染企业，拒绝大批化工、建材等项目，从靠山吃山的“竭泽而渔”急转到困守青山的“缘木求鱼”，“县财政预算出现负增长，大家去市里开会没面子，都不敢坐前排。”
。看到村干部汇报关停矿山、水泥厂时流露出的一丝不舍，针对小山村保护生态与发展经济“两难”的困境， ：“我们过去讲既要绿水青山，又要金山银山，实际上绿水青山就是金山银山。”
“'绿水青山就是金山银山’理念让安吉意识到，从传统工业文明迈向生态文明时代，不只有'用绿水青山换金山银山’'抱守绿水青山争取金山银山’两条路，绿水青山与金山银山可以辩证统一。”安吉县委主要负责人说，生态环境问题，最终要靠经济发展方式的转变解决。
这些年，安吉县历届领导班子坚守“生态立县”战略。即使在工业发展较突出的天子湖镇、梅溪镇等地，也有一条铁律：对生态不利的项目不上，对环境有害的企业，效益再好也不要。
安吉的传统优势产业，也走上了转型升级的快车道。作为“中国椅业之乡”，安吉全县209家规上椅业企业中，188家是绿色工厂，去年万元工业增加值能耗仅0.1吨标准煤，基本不产生废水、不排放废气，今年将实现绿色工厂全覆盖。
在坚守绿色的同时，县财政收入同步走出“微笑曲线”——2004年8.27亿元，2005年7.81亿元，此后节节攀升，2019年突破90亿元。同期，安吉境内水质常年保持在Ⅱ类以上，今年1至8月空气优良率达97.5%。
绿色发展，正重新定义安吉经济。
五、从“卖风景”到“卖体验”
走进安吉，我们惊讶于这个曾以“农家乐”闻名的山区县，竟汇聚了近10个国际知名酒店品牌。
为什么选择安吉？阿丽拉酒店相关负责人说：“这里依山面水的美景，让城市人得以回归自然，对长三角乃至世界各地高端度假客源有着强烈的吸引力。”
乡村让城市更向往，归功于安吉在全国率先开展的美丽乡村建设。2008年，被列为全国首批生态文明建设试点县后，安吉提出以乡村为突破口，打造美丽品牌。169个行政村一盘棋规划，推进环境整治，实现污水处理、生活垃圾无害化处理等13项治理措施全覆盖。同时，按照“一村一品、一村一业”方案，让绿水青山带来金山银山。
上百个美丽乡村精品村令人们流连忘返，最高峰时，拥有2万多个“农家乐”床位，休闲农业和乡村旅游从业人数近10万。
“对安吉来说，眼光要远一些，发展品质要高一些。”县农业农村局负责人说，引导“农家乐”转型升级的同时，他们注重项目评审筛选：纯民宿不鼓励，低端酒店不引进，既要有特色，更要高品质。
旅游产业迭代升级。知名酒店纷纷入驻，就是生动见证。2019年，安吉共接待游客2807万人次，其中过夜游客1302万人次，旅游收入超388亿元。
“吃住游乐购，几乎所有项目都能在安吉找到。”对外推介家乡时，县文旅局总规划师侯文亮总是很自豪。但这一年，上百个项目看下来，他有了幸福的烦恼：“在挖掘文化资源方面，安吉还有短板。将资源优势转变成经济优势，还有很多文章要做。”眼下，他们计划通过全域规划和开发，打造白茶文化、竹文化、古城文化等生态旅游融合项目。
从“卖风景”向“卖体验”“卖生活”转变，拓宽“绿水青山就是金山银山”转化通道，是安吉的新目标。
连土生土长的安吉人，都惊讶于天子湖镇受荣村的蝶变。
两年间，这个小山村引来上亿元投资，水库边造出阳光沙滩，竹林间建起玻璃漂流。今年国庆节，“天空之城”景区惊艳亮相，试运营以来吸引4.5万余名游客，门票收入500多万元。
“我们也一度看不清未来。”村党支部书记董毓芳说，随着美丽乡村建设全域推进，受荣村面貌焕然一新。但是，“考察的人多，愿意投资的少，觉得村庄位置偏、交通差、前景不明。”
“天子湖镇20个村，发展不平衡不充分问题较为突出。”镇人大副主席李更正说，从村集体经营性收入看，多的村年均600多万元，少的村仅2000元。其中，13个村一度找不到“绿水青山”向“金山银山”转化的路径。
一个新鲜事物，在这里孕育而生。2018年，天子湖镇创新发展模式，20个村筹资2000万元，抱团成立天衡公司，每个村占股2%至5%不等。“20个村书记推选7名董事，成立董事会，并聘请职业经理人，进行农业、旅游等项目的市场化投资和运营。”李更正说，这一模式，一举破解了乡村发展中缺思路、缺资金等难题。
2019年初，天衡公司在受荣村投资2000万元，改善交通基础设施，建设旅游项目，带来了人气，也撬动了工商资本投资建设“天空之城”。公司也驶上良性发展轨道，预算今年底向20个村分红1000万元。
创新，激发绿水青山的活力，还为生态资源增值。
安吉迎宾大道618号，今年6月成立的“两山银行”坐落于此。一改以往碎片化、同质化的资源利用方式，“两山银行”对全县山林、宅基地等进行排摸，经统一资源收储、定向招商、开发运营，将生态资源高效转化为经济效益。
“存入绿水青山，取出金山银山”，对此，上墅乡龙王村村民感受尤为深刻。经过“两山银行”策划、盘活，村里5幢废弃的老屋和27亩废弃竹林，卖出300万元高价，让他们喜出望外。“未来项目成功运营、资源价值提升，村里还将获得额外收益。”村党总支书记张春华说。
新形式源于新探索，新探索重在解决新问题。以绿色为底色，以创新为动力，安吉这片绿意盎然的土地，还在不断丰富生态保护与经济发展协调、人与自然和谐共生的故事。“绿水青山就是金山银山”之路越走越坚定，也越走越宽广。
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