摘要：家长素质的高低直接影响着孩子的健康成长，而掌握科学的家庭教育理念和方法对孩子知识的获得、能力的培养、品格的塑造、个性的形成至关重要。家长学校是家庭教育中最重要的一环。本文通过深入调研当前我市家长学校建设与办学状况，总结已有的办学模式和工作经验，提出推进家长学校建设的对策和建议，从而夯实家庭教育工作的基础。
关键词：家长学校建设；办学模式；调研；思考
前苏联教育家马卡连柯说“家庭是重要的地方，在于人从这里走向生活。”可见，家庭是人最初接触生活和接受教育的环境，是人生的第一个课堂。家长是儿童的第一任教师，家庭教育是孩子成长的起点与基点，它与学校教育、社会教育同等重要。就整个家庭教育工作来说，家长学校是其中最重要的一环，它是家长普遍接受系统家庭教育理论、知识、方法学习，提升科学教子水平的主渠道和主阵地。
为了深入了解当前我市家长学校建设与办学状况，总结已有的办学模式和工作经验，通过分析现状，发现问题，探究对策，进一步推动形成学校、家庭、社会“三位一体”的家长学校工作格局，夯实家庭教育工作的重要基础，今年9月至10月，市妇联联合市教育局等部门组成专题调研组通过问卷调查、召开座谈会和实地考察等多种形式赴各县（市、区）进行深入调研，共发放问卷1000份，回收966份，回收率为96.6%。参加座谈会的有各地家庭教育工作领导小组成员单位负责人，家庭教育讲师团成员以及部分中小学、幼儿园领导等同志。调研组还查阅了市、县（市、区）有关家庭教育和家长学校建设的相关政策文件、台帐资料和专家论文。现将调研情况反映如下：
一、我市家长学校建设的基本情况
近年来，我市家长学校建设稳步发展、办学质量逐步提高，有效地促进了家长综合素质和家教素养的提升。20XX年，全市共建有家长学校XXXX所，当年培训家长XX万人次，中小学校和幼儿园家长学校办学率均达到了100%，城市社区和行政村建立家长学校的比例分别为98.52%和99.88%。
（一）近年来的主要做法、经验与成效
1、组织架构日趋完整、工作机制运行良好。近年来，在各级党委政府的重视和关心下，我市健全了家庭教育工作的领导管理体制，形成了党政领导，妇联、教育主抓，多部门合作，社会力量参与的家庭教育工作格局。全市家长学校指导服务的工作网络已基本形成。去年，市教育局还更名建立了“嘉兴市禾馨青少年心理健康与家庭教育咨询中心”。同时，各地相应成立家庭教育、家长学校组织机构，纷纷出台家长学校建设工作实施意见、社区家长学校管理办法等文件，促进了家长学校组织网络的快速形成和工作机制的良性运转。市级各成员部门进一步明确在家长学校建设与管理中的分工，积极发挥优势、各司其职，合力推进。特别是妇联、教育两家紧密合作，通过联合发文、联合调研、联合督查、联合培训等形式，切实推进家长学校规范化建设。
2、考核评估逐步规范，示范效应初步显现。为保证家长学校的健康发展，打造我市家长学校建设品牌，我市积极培育和评创各级示范家长学校。今年6月，我市制定下发了《嘉兴市示范家长学校（家庭教育指导机构）评估办法》和新一轮示范家长学校评选通知，通过学校申报、组织推荐、考核验收、专家评估等环节，推动形成各地争创、命名表彰、逐级评创、上下衔接的机制。“十二五”以来，全市已创建示范家长学校省级17所、市级10所，营造了浓厚的创建氛围。各地各部门积极探索，亦形成有效的评创机制。秀洲区规范开展区级示范评创，命名数量以评审结果确定，不安排具体指标，并且每两年进行一次复查，不合格的取消称号。
3、师资队伍不断壮大，服务质量保证有力。目前，我市的家长学校师资主要有三种。第一种是专职教师。主要是中小学、幼儿园的班主任或者分管德育的校长（园长）。为进一步提升师资教学水平，打造一支高素质、专业化、品牌化的师资队伍，今年上半年，市教育局在教师继续教育培训中专门开办了家庭教育讲师团培训班，对学校从事专兼职家庭教育辅导的教师进行业务培训。第二种是各类讲师团。现有各级各类讲师团队伍XX多支，成员X万多人。其中由市、县两级妇联建立的家庭教育讲师团针对不同年龄段学生特点和家长需求每年推出授课菜单，常年深入学校、社区和农村，传播科学家教理念，普及家庭教育知识，是活跃在家庭教育第一线的主力军。第三种是志愿者和社工队伍。各级关工委组建的“五老”（老战士、老干部、老教师、老劳模）队伍，通过搞调研、作讲座、指导年青教师等，积极为家庭教育事业发挥余热。同时，市妇联的“阳光家庭社工事务所”、团市委的“拾星者”未成年人教育社工事务所的社会工作者，也从不同的视角，不同对象着手关注家庭教育，参与家长学校建设。
4、宣传氛围日益浓厚，活动品牌深入人心。为普及现代科学家庭教育理念，市妇联依托各级家长学校主阵地，通过组织百场家教讲座、优秀家教案例征集评选、知名专家走进南湖大讲坛、嘉兴在线名家访谈、送家教知识下乡、家庭教育团辅巡讲等形式，深入开展贯穿全年的“科学家教城乡行”活动。此项活动已连续多年被列为嘉兴市未成年人思想道德建设十件实事。据统计，近两年全市共举办各类家庭教育讲座766场，受益家长11万多人次。同时，每年家庭教育宣传实践月期间，各地围绕“为国教子，以德育人”主题，组织家长学校积极开展“双合格”活动，通过评选家庭教育工作先进集体、先进个人、“好家长、好儿女”等活动，举办“农村家庭教育节”、“社区家庭读书节”、家庭亲子运动会等活动，进一步提高家长素质和家教知识知晓率。
5、理论研究初显成果，实践运用灵活创新。家庭教育理论研究可以为家长学校建设实践提供强有力的理论支撑。为此，市家庭教育学会每年开展家庭教育优秀论文评选，定期举办学术交流，积极探索家庭教育和家长学校办学规律。“十二五”期间，我市有21项课题被列为省级家庭教育课题。学会成立三年多来，理论研究成果丰硕，共征集到论文629 篇，已出刊优秀论文集3册。学会专家团还连续三年参与市妇联系列亲子穿越活动的策划，先后为“童心向党、红色穿越”、“传承文化、城市穿越”、“嘉兴记忆、亲子穿越”三场主题活动进行家庭教育板块的内容设计和现场辅导。
6、家长意识明显提高，教子方法有所改进。随着我市家长学校的发展与家长学校质量的提高，家长的科学家教意识与素养不断得到提升。本次调研对家长的问卷反映，家长愿意参加家长学校的的比率占77、9%；有54%的家长希望在家长学校学习如何改变家长教育理念和教育方式；希望学习内容重点为心理健康教育、亲子沟通方法、学习方法指导的分别占22.55%、23.48%、25.07%。这些都说明了家长科学家教的学习意识在提高，家教的理念在更新，家校协作教育主动性也在增强。从这些数据也为家长学校的办学新方向和办学新模式提供参考。
（二）目前具备的几类家长学校建设与办学模式
1、从网络布局上看，有一体多翼模式。“一体”就是从纵向脉络来看，以家长学校总校为主体统筹一个区域的各级各类家长学校，制定计划、设计内容，分工落实，避免交叉与重叠。如嘉兴市社区家长学校总校作为全市社区家长学校的指导机构，对各地分校以及周边学校起到示范引领和指导辐射作用。“多翼”就是从横向内容来看，有学校家长学校、社区家长学校、企业家长学校、农村家长学校等不同类型的家长学校，而这多翼中又以学校和社区两翼最为重要。
2、从资源整合上看，有辖区共建模式。各地从实际出发，注重挖掘辖区资源、培育区域特色，探索灵活多样的共建办学模式。为推动社区家长学校规范化建设，今年市妇联以南湖区为试点，开展“书香飘万家、亲子共成长”社区读书活动，将亲子阅读作为社区家长学校建设的突破口，立足社区现有的场地、设施等，积极整合辖区内各种资源，组织开展周末社区亲子读书会、亲子沙龙、专家讲座等，推动社区家长学校授课的规范化和经常化。又如平湖市曹桥街道行知小学、行知中学通过建立本区域家庭教育联动机制，立足陶行知教育实践基地资源，与区域内镇街道、村(社区)联合开展活动，把陶行知的家庭教育理念传播到基层，形成良性互动机制。
3、从举办形式上看，有现代多元模式。根据不同家长群体的不同需求，我市已形成更为多元和现代化的家长学校办学模式。如：嘉善县针对新居民人口较多，新二代教育问题比较突出的问题，开设企业家长学校，推出“家教30分钟微课堂”，利用午休时间普及家庭教育知识。同时，各地还在社区开办“爷爷奶奶家长学校”开展隔代教育；针对新婚夫妇开设婚育学校；利用社区宣传栏建立橱窗家长学校等等。随着信息技术的进步、生活习惯的改变以及时间管理的需要，各地又在发展上述传统实体家长学校的基础上，向虚拟空间延伸，借助广播、电视、网络、QQ、论坛、微博、微信等现代媒介，探索更为灵活多样、方便快捷的家长学校办学模式。
4、从微观教学上看，有立体互动模式。为丰富教学形式，提高授课效率，我们探索将传统常规的单向教育方式与更加立体多样、双向互动和体验式的教学方式相结合。如家长团体辅导就是针对实际问题，就不同年龄孩子身心发展规律，对家长进行案例式、连续性的科学教子辅导的有效方式。去年，市妇联与市家庭教育专家顾问团合作，首次尝试将团队辅导课引入家长学校教学，开展了“爱的阳光”走近新居民子女家庭教育专题辅导活动。通过小组建设、心理游戏、角色扮演、现场评析、互动分享等环节，为新居民家长传授家庭教育中有关情绪管理、心理疏导、沟通引导等方面的技巧和方法，反响热烈。同时，我们还借助省内优质家庭教育资源，与省家庭教育杂志社合作开办多期“父母茶座”，引导学校、幼儿园家长学校提高办学水平。
5、从学校层面上看，有家校合作模式。各级教育部门重视家长在学校教育中的特殊作用，指导各中小学校、幼儿园建立家校合作的长效机制，积极探索学校与家长、家长与家长的互动方式，进一步提升教育实效。如各家长学校通过QQ群、远程教育、家长会、报告会、家长论坛、家长开放日、家长热线、家访等形式经常性地开展活动，加强家校沟通。如桐乡国艺幼儿园反哺式家校合作、嘉兴一中的家长论坛等为家长学校注入了新的活力。特别是嘉兴市实验小学创新建立了家长互助成长小组，通过整合家长资源，激发家长社会活动的潜能，开展学习交流等活动，帮助家长在互助中成长，形成了家校合作互动的良好模式，受到家长的欢迎。
二、家长学校建设中存在的主要问题
从我市家长学校建设和办学模式的调研情况来看，目前各地中小学、幼儿园、社区（村）各类家长学校普遍建立，并且得到广大家长和社会的认可，也取得了显著成绩。但是从总体上看，办学质量还不平衡，与国家的要求，同全国家教工作先进地区相比，尚有较大差距，有些问题亟待进一步解决。
（一）全市家长学校组织管理不够规范
全市各级都成立家长学校总校、分校，并设立领导小组。组织网络是架构起来了，但目前管理还不够规范、发展不平衡，影响家长学校内涵的提升。部分办学单位还没有真正把家长学校工作纳入整体工作计划和岗位考核的内容，还没有形成健全的会议、研讨、学习制度，还存在着无经费、无教材、无教师等“三无”现象。不少学校往往以家长会代替家长学校，内容也大多局限在通报学生学习成绩，告知家长注意事项等方面。而调研显示，有88.27%的家长希望每年至少有一次及以上参加家长学校学习。从全市层面来说，今年6月份刚刚下发《嘉兴市示范家长学校（家庭教育指导机构）评估办法》，家长学校的规范化建设还需要一个较长的推进过程。
（二）家长学校师资力量还较薄弱
目前，学校家长学校的老师一般由班主任或者德育校长担任。这些老师大多是学科教学的带头人，但是由于没有系统学习过家庭教育理论知识或者没有接受过专门的培训，缺乏与家长交流、传递科学家教理念的经验，未必能担当起家长学校的教学任务。至于社区举办的家长学校，要面对不同学龄段孩子的家长，办学教学的困难更大，对师资的要求也就更高。受到学校、社区家长欢迎的家庭教育讲师团成员一方面数量偏少，另一方面他们在本单位往往承担着较重的教学、管理、科研任务，很难有宽裕的时间投入家长学校的教学。
（三）家长学习家教理念和方法缺乏足够耐心
目前，大多数家长都愿意学习科学家教理念与方法，但因为工作忙等原因，主动学习的热情还不高。调查显示，家长自己找书等资料学习的只占16.1%。家长普遍都把自己提高家教水平的希望寄托于家长学校学习，同时又希望得到立竿见影的学习效果，反映在调查中主要是对每次的学习时间不愿意长，近50%的家长只愿意每次学习两小时左右，每学期有一至两次参加家长学校。希望课程实用，见效快。
（四）家长学校宣传教育阵地缺乏常态化
全市各级有关部门和家长学校，在理念上都重视了家长学校建设，并体会到利用好各类宣传网络强化家教宣传与教育，营造浓厚氛围的重要性。但由于各种因素，使得这些宣传与教育还只是“点点星星”，未连接成片。如媒体宣传大多停留在对家教事件的信息报道上，缺少专题栏目和窗口。短信通讯平台互动大多是学习的提醒和成绩的通报，对家长的家教指导极少。互联网平台还没有一个完整的网站，只是以开设专栏的形式进行，质量与流量都达不到家长的期望。
（五）家庭教育经费、工作人员严重不足
目前，全市的家庭教育工作经费投入严重不足。2009年成立的嘉兴市家庭教育工作领导小组办公室设在市妇联，并由妇联牵头开展相关工作，但是每年工作经费只有4万元，位列全省倒数第二。各地家长学校目前也尚未有专项经费，抑制了家长学校的发展。此外，妇联、教育等部门都没有配备专职人员负责家庭教育工作，市妇联妇儿权益部仅有两名工作人员，却要承担妇女维权信访、儿少工作和妇儿工委等三大块工作任务；市教育局家庭教育工作归口基教处，该处虽有5人，但要承担大量的基础教育工作已很难腾出精力专门抓家庭教育，致使对家长学校建设难于形成有效的管理。
三、加快推进我市家长学校建设的意见和建议
家长学校，作为普及家庭教育知识和开展家长教育及家庭教育指导的主要阵地，其重要程度不言而喻。针对目前我市家长学校建设中存在的问题，我们提出以下意见和建议。
（一）示范引领，推动家长学校的规范化建设
针对目前家长学校建设过程中，办学管理不够规范，地区发展不平衡等问题，亟需加强示范引领，推动家长学校的制度化、规范化建设。首先，要明确家长学校的领导和管理。按照国家、省有关文件的要求，家长学校由所在地的妇联和教育行政部门共同牵头管理。教育行政部门负责中小学、幼儿园等教育机构中家长学校的指导管理，妇联和关工委共同做好社区（村）家长学校的指导管理。因此，各地应当从本地实际出发，进一步明确分工，责任到位，使各类家长学校的领导管理落到实处。其次，要严格按照《嘉兴市示范家长学校（家庭教育指导机构）评估办法》的要求，积极开展示范家长学校的创建工作，特别是在办学经费的保障、师资队伍的培训、教学计划的安排、教材的制订等方面争取当地党委政府的重视，努力实现突破。第三，要加强家长学校的督查工作，充分发挥示范家长学校的引领、辐射、带动作用。借助全国、省、市示范家长学校创评的契机，开展家长学校督查，督促办学单位切实做好家长学校的建设和管理工作。
（二）整合资源，形成家长学校建设的合力
家庭教育是一项系统工程，不是哪个办学主体的“独角戏”，只有融入未成年人思想道德建设的“大合唱”中，形成社会化开放式的工作格局，才能取得实质性的进展。因此，各办学主体要共同联手、密切合作，建立协同配合、共同育人的家长学校模式，达到相互促进、整体发展的效果。要统筹规划，整合教育资源。办学主体多元化的发展格局要求除了主要依靠中小学、幼儿园等教育机构建构家长学校外，还应依靠社区（村）、社会机构、行业组织和行业研究会办学，扩大家长教育的范围，并建设各个系统相互沟通、协调、支持和互补的局面。例如，由教育部门牵头，统筹行政部门与各种社会力量，建立各级家庭教育指导行业协会、家庭教育中心等，从宏观上整体规划和协调本地区的家长学校建设和发展事宜。同时，各种办学模式也要互相借鉴，共同发展。例如，中小学、幼儿园主办的家长学校可以根据自身发展的实际，充分挖掘、合理利用和吸收借鉴大众媒体、新媒体主导的办学模式的优点，将传统的家长学校授课与电视教学、网络教学相结合，使家长学校真正成为家庭教育发展的便利平台。
（三)提升质量，促进家长学校的内涵发展
家长学校内涵发展的核心是提升教育质量与效益，这就需要把握好家长学校的师资队伍、教学内容以及教学方式方法等问题。首先，要加强师资队伍建设。一方面，要加强家长学校专职教师的培训，建议将家庭教育专题培训纳入教师全员培训计划，提高家长学校专职教师科学家教的理念和教授家教知识的能力。另一方面，要拓宽渠道，发展壮大家庭教育讲师团队伍、志愿者队伍，同时聘请优秀家长为兼职教师，重视发挥他们在指导和推进家长学校建设中的作用。其次，要完善教学内容。教育部门可以根据不同年龄段孩子家长的具体特点，制订家长学校的教材。教材尽可能深入浅出、通俗易懂，做到既讲理论、讲规律，又讲方法、讲操作，真正帮助家长解决家庭教育实践中遇到的各种问题和困难。第三，要创新教学方式方法。家长学校除了要教授必要的家庭教育知识以外，还需要遵循实践性和实用性原则，通过教学的体验、分享、互动等环节，就教育技能与方法多做介绍、说明和指导，不仅让家长多听、多看，更应注重让他们多做。
（四）强化保障，确保家长学校良性运作
2011年由全国妇联、教育部等8部委联合颁布的《全国家庭教育工作“十二五”规划》要求，“各省、市、县财政中设立家庭教育专项经费，保障各地家庭教育工作获得必需的财力支持”，要“探索建立多渠道经费筹措机制，采用政府投入、社会力量参与、项目化运作等方式，拓展家庭教育经费渠道”。这种以政府投入为主导、社会各界以及家长资助与支持为辅的多元投资共建机制在理论上解决了家长学校经费紧张、办学困难的局面，但还有待在实践中落实。首先，各级政府要设立专项经费扶持家长学校建设，尤其是保证具有组织、协调功能的市家庭教育指导中心、县（市、区）一级家长学校总校的正常运作。其次，结合家长需求强烈的现实，允许家长学校有限制地收取一定的费用。也可以探索按照市场运作模式，让家长学校以法人身份参与到成人教育市场的竞争中，通过“政府拨一点款、家长交一点费、学校出一点力”,这样“三个一点”来解决经费问题，从而确保家长学校的良性发展。
（五）凸显特色，探索家长学校建设品牌
家长学校是向家长普及家庭教育知识和方法的主要途径。学校家长学校从上个世纪90年代开始创建，目前已做到中小学、幼儿园全覆盖，社区（村）家长学校起步较晚，但是发展也很快，基本也已经全覆盖。当前，家长学校建设中的一个重要问题就是在形式具备的情况下如何凸显特色，探索形式多样，富有成效的家长学校建设品牌。比如嘉善县的新居民家长学校、南湖区的社区家长学校、海宁市的机关家长学校、桐乡市的企业家长学校都有很好的基础，建议各地进一步加强调查研究，深化特色家长学校建设，力争做到一县（市、区）一品，为全市家长学校的建设和发展提供样本。
（编辑：果宝）
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