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全民热议的中小学生作业,学校如何“看得准、拿得稳、走得远”

最受媒体和社会舆论关注的是全国政协委员马光瑜建议:全面取消小学生家庭作业,厘清学校与家长的责任边界,推迟小学放学时间,与父母下班时间相一致,让学生做完作业再回家,减轻家长的负担。

(制图:孙梦捷)

从各方反映看,厘清家校责任边界、小学放学时间与父母下班时间相一致、减轻家长的负担,赢得了舆论一边倒的支持

在这几点上教育部不久前也表明了态度并提出了工作要求

教育部部长陈宝生在2021年全国教育工作会议上提出,新的一年,教育部将重点抓好中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质“五个管理并明确要求,小学阶段作业不出校门,随堂作业在校园内完成,初中阶段作业不超纲,高中阶段作业不越界,中小学生睡眠时间也将纳入监测考核。

2月23日教育部新闻发布会上,教育部基础教育司司长吕玉刚表示,各地要推动落实义务教育学校课后服务全覆盖,每个学校都要做起来。在时间安排上,要与当地正常下班时间相衔接,切实解决家长接学生困难问题。

不难看出在官方态度会上声音和社会舆论之间“最大公约数”是为学生和家长“减负”至于要不要“全面取消小学生家庭作业”则存在很大争议

最近凤凰网就此发起微博投票(见下图),网络舆论多数表示支持认为此举可以减轻家长负担但也有部分网友持反对意见认为不利于普通家庭孩子的成长,可能拉大教育差距增加教师负担,激发家校矛盾。此外,还有观点认为此举“治标不治本”,作业是教学的重要组成部分,将课后作业简单推给教师或家长都不现实,如何让家长和教师各司其职才是关键。

(制图:杨舒钠)

可以看出家庭作业如何不扭曲为“家长作业”才是众多网友的第一关切

一段时间来由家庭作业引发的“家校争端”频见报端主要因素也是家长不堪重负

去年10月,江苏一家长在自己录制的短视频中抱怨老师上课不用心教,下课还要家长帮忙批改作业,并宣称要退出家长群。视频在网络广泛流传,引发了全国性舆情

此次事件引起了广大家长的共鸣,舆论集中体现在两方面(见下图)。舆情扩散带动与中小学生作业管理“减负”等相关政策的讨论热度,关于政策落实、执行不到位的批评声依然存在。此外,在不少被曝出的家长群聊天记录中,存在教师批评、训斥家长的情况,偏离了家校沟通联络的轨道。

(制图:杨舒钠)

中国教育报刊社数据中心梳理发现,从2018年至今,已有辽宁、浙江、海南、河北、广东、山东、贵州、广西、山西、陕西、湖北等地出台了相关文件,有的地方明确定期开展作业督查,甚至将作业管理纳入绩效考核。陕西、山东、辽宁、宁夏、江苏、浙江等多地曾发文明确禁止或限制要求家长批改作业的行为。也有多地要求科学设计、布置作业,减轻学生作业负担,也减少教师批改作业所需的时间。

舆论普遍对“叫停家长批改作业”的政策表示支持,但也有不少网友认为,“严禁+督察+惩罚”的模式无法真正解决问题,也容易导致少留作业或不留作业的极端情况出现,这又会转而增加家长的焦虑情绪。

这里有三点值得注意

1. 家长群体并没有一边倒地反对家庭作业而是对“被要求”批改作业感到不满

2. 地方教育部门“叫停”的不是家庭作业而是“叫停”学校和教师让家长批改作业的做法“叫停”无效和超量的作业布置

3. 不少家长认为在精力和能力允许的情况下家长也应力所能及地承担监督协助孩子学习的责任

    对中小学生作业简单化的理解和操作无论是在社会舆论方面还是在育人效果上都会引发新的争议甚至导致较大风险因此问题的关键不在于是否“全面取消”而是如何科学设计学生作业合理地布置作业同时明晰家庭和学校的责任边界畅通家校沟通渠道建立协同育人机制

只有解决了认知问题各地教育部门和学校在作业管理上才可能“看得准拿得稳走得远具体行动上则要做好三个方面工作

1. 稳步推进家校合作不断提升家校共育水平在区域和学校之间加强经验和成果的交流与共享如,济南市发布中小幼家庭教育指导纲要,并在全市范围成立家长学校,给家校共育提供了制度保障、平台支撑和专业指导江苏常州北郊初中创建家校互动坊江苏昆山新镇小学构建“一家·一课程”山东博兴第一小学推出“三四五”模式首师大附中借助大数据打造“教家长做智慧父母”家校合作学习平台,等等。上述实践和经验都有一定的借鉴意义。

2.学校要重视不同家长的差异性需求通过各种方式助力家长教育水平的提升为家庭教育赋能可通过课程指导、专业咨询等方式,为有意愿、有条件的家长参与孩子作业过程留出空间,并引导鼓励更多家长从不同方面力所能及地指导督促协助孩子的课后学习

3. 切实提升教师的作业设计能力,通过科学合理的作业内容和形式,培养学生自主学习的能力和习惯。作业布置要兼顾学生的个体差异,不宜在作业内容和作业量上搞“一刀切”。学校要引导教师准确理解教学成绩与作业“质”“量”的关系,倡导教师布置“弹性”作业,给作业“瘦身”的同时还要防止作业“教辅化”。

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