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财商读本第104期:银行乱收费现象将被整治

银行乱收费现象将被整治

导读

银行乱收费的现象,相信大家早已见惯不怪。但是随着8月1日《商业银行服务价格管理办法》的正式实施,银行可不得不收敛起来了。按照新规,银行除降低和调整部分相关收费标准外,还要有条件免收个人账户管理费、年费和养老金异地取款手续费等。

解读 四个最实在的减免项目

2014年2月14日,中国银监会、国家发展改革委令(2014年第1号《商业银行服务价格管理办法》)、《国家发展改革委、中国银监会关于印发商业银行服务政府指导价政府定价目录的通知》(发改价格〔2014〕268号)两个文件发布,自2014年8月1日起执行,《商业银行服务价格管理暂行办法》(中国银行业监督管理委员会国家发展和改革委员会令2003年第3号)同时废止。

新规的实施使各大银行的服务价格控制在统一的水平,其中最让用户受惠的莫过于以下四点:

一、跨行异地柜台转账费用下调

新版定价目录将银行客户普遍使用的个人跨行柜台转账汇款手续费、个人异地本行柜台取现手续费由市场调节价调整为政府指导价,设定最高收费,并适当降低了收费标准。根据新规,个人跨行柜台转账汇款手续费将执行每笔50元封顶政策。

目前各银行执行的个人跨行柜台转账汇款手续费标准各不相同。不少银行是按转账金额的1%收取,50元封顶,如果汇款金额1万元,按旧标准需要付费50元,按新标准只需10元。

二、银行要涨价至少提前3个月公示

在规范价格信息披露方面,新规要求商业银行制定和提高实行市场调节服务价格,应当至少于执行前3个月按规定方式进行公示。在为客户提供服务之前,银行应当告知相关服务项目、服务价格、优惠措施(含生效和终止日期),客户确认接受该服务价格后,方可提供相关服务。

针对人们反映强烈的短信通知费问题,商业银行为银行客户提供账户变动短信提醒服务并收费的,应事先通过网点或电子渠道等与银行客户签约;未与银行客户签约的,不得收费。

三、异地领养老金每月2次免费

不少老年人的养老金账户仍在原籍所在地开户,每个月异地取退休工资都要被银行收取一笔异地取款手续费,通常是按照金额的1%收取,也就是说假如该老人每月的退休工资有5000元,则每月异地取养老金需要交纳50元手续费,一年就要交600元,对于退休的老年人来说是一笔不小的费用。

新规规定,免收个人基本养老金(含退休金)账户每月前2笔,且每笔不超过2500元的本行异地取现手续费。这意味着,对于每月退休工资在5000元以下的老年人来说,只要每月分2笔异地取现,每笔金额不超过2500元,就不需要交一分钱的手续费。

四、个人账户管理费有条件免收

以往,多数银行对小额账户收取一定的管理费。以一般储蓄卡来说,股份制银行基本上都不收取年费,但是工农中建交5大行收取,通常为10元/年。

根据新规,自今年8月1日起有条件免收个人客户账户管理费。此外,对于银行客户账户中(不含信用卡)没有享受免收账户管理费(含小额账户管理费)和年费的,通知要求商业银行应根据客户申请,为其提供一个免收账户管理费(含小额账户管理费)和年费的账户(不含信用卡、贵宾账户)。

需要特别提醒的是,免收管理费和年费的账户并不会自动产生,而是需要用户到银行提出申请,指定一张主卡,才能享受新规带来的“福利”。

细节 政府指导价的可操作空间

按照《价格法》有关规定,新规将银行服务价格分为政府指导价、政府定价和市场调节价,实施分类管理。在政府指导价和政府定价方面,新规中涉及了以下13项收费:

银行的费用制定自主空间主要是在指导价和市场调节价政府上。政府指导价则是银行在按照规范推行的前提下,能够针对自身产品特点对不同类型的用户制定不同的优惠价格。每家银行的收费会有略微的差异。

而市场调节价是总行制定指导价格区间,下属分行制定具体服务价格。一般来说,市场调节价各家银行会针对自身服务的特点有较大的差异。

因此,到银行办理业务时,为了能够得到最大的优惠,一定要咨询清楚自身所持银行卡的优惠类型。

观点
丁俊峰 金融学教授、广东金融学院金融系副主任
目前来说我国银行业仍属于垄断性质,在缺乏竞争的条件下,银行服务收费形成垄断价格,乱象频现也不足为奇。只有充分竞争,才能真正实现收费减少。
走访 各大银行落地情况比较

新规明确规定,银行要在营业场所的醒目位置提供相关服务价格目录或说明手册等,供客户免费查阅,有条件的商业银行可采用电子显示屏、多媒体终端、电脑查询等方式披露服务价格信息。

在新规实施四天后,大粤财经随机选取了8家银行,在其官方网站均可找到相关的服务价格信息。然而,在市内随机走访其网点时,却发现落实情况大有差异。

因此,市民前往银行网点办理业务时,若对收费价格有疑问,有权要求工作人员提供相关材料进行告知义务。

观点
丁俊峰 金融学教授、广东金融学院金融系副主任
目前在我国,直接制定反垄断措施几无可能。只有加快开放市场准入才能根治银行收费乱象,例如推进民营银行、小型银行、社区银行的尝试,降低银行筹建资金标准等。
影响 鼓励银行加大产品创新力度

早在2011年4月,银监会、中国人民银行、国家发改委就曾联合下发了《关于银行业金融机构免除部分服务收费的通知》,彼时作出明确修改的收费项目其实多数银行原本就已“免单”。而小额账户管理费、跨行转账手续费、跨行取款手续费等费用并未涉及。该通知的实施可谓让人们空欢喜了一场。

而更早于2003年10月1日出台的《商业银行服务价格管理暂行办法》中,曾明确银行收费项目就有300多种,而目前就相关数据中列出的收费项目,已超过1000种。

多年以来,商业银行服务价格的管理问题一再被提及并征求意见,然而,自2003年颁布《商业银行服务价格管理暂行办法》以来,银行业的服务费用无论在项目上还是在金额上,都呈逐步上升的态势,甚至遭到了公众对于费率“越暂行越上升”的质疑。

本次颁布实施的《商业银行服务价格管理办法》,于2012年初就已面向公众征求意见,至今已两年有余,公众对于其执行力度可谓信心满满。中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇指出,收费问题争论很久,此次相关部门对金融基础服务领域进行适度管理,能让老百姓获得更多的实惠,保障了公众的利益。

郭田勇认为,新规的出台从短时间来看,可能会使得银行收费变少,但是从长远来看,会鼓励银行加大产品创新力度。“你有一些独特的创新产品,能给客户提供更优质的服务,这时候当然是可以多收费的”。总体来说,银行的中间业务收入并不会因为办法的出台而减少,经过银行不断创新,中间业务收入仍然会成为银行很重要的一个收入来源。

新规实施了,银行们都别“装糊涂”!请拿出你们当时说要涨价、要收费时的反应和速度!

你觉得本期财商读本质量如何?

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