澳大利亚的海外领地

海外领地——圣诞岛

圣诞岛是位于印度洋岛屿。澳大利亚的海外领地。是全球少数以华人为主的地区之一，南洋华人的家园。面积135平方公里，人口华人占63%，马来人占25%，欧洲裔占12%，官方语言为英语，华人间通行粤语。

历史

1615年“汤玛斯号”船长罗伊首先发现该岛，1643年圣诞节英国东印度公司船长迈诺斯命以今名——“圣诞岛”。1887年英国皇家海军军舰“埃格里亚号”上的人员采集了该岛土壤和岩石样本，1888年该岛为英国兼并，科科斯群岛的克卢尼斯-罗斯率先在飞鱼湾设置据点。1891年克卢尼斯-罗斯和摩雷取得在该岛开采磷酸盐矿和伐木为期99年的租赁权，1900年该岛并入英属海峡殖民地（首府设在新加坡）。第二次世界大战期间，该岛被日本人占据。1948年新西兰政府和澳大利亚政府得到圣诞岛磷酸盐矿公司的股份和财产，1949年建立了代表两国政府执行开采和航运事宜的圣诞岛磷酸盐矿委员会。1958年该岛纳入澳大利亚版图。

岛屿建设

1989年，为保护自然环境和稀有动植物，圣诞岛约70%的面积被开辟为国家公园。1992年起，澳政府在圣诞岛开始了重建计划，投资了1.37亿澳元用于基础设施建设。一家赌场旅馆联合企业于1993年开业，1998年4月倒闭。1998年1月，亚太空间中心公司宣布计划在圣诞岛建立一个通讯卫星发射基地，澳政府在2001年6月宣布投资1亿澳元支持该项目，部分投资用于扩建了现有机场，建设了一个新的海港和扩建现有公路。

运输

圣诞岛有一个24小时可运作的国际机场圣诞岛机场。公路总长240公里，其中30公里铺有路面，铁路总长24公里，用于磷酸盐运输。

贸易

圣诞岛主要贸易伙伴为澳大利亚、新西兰。磷酸盐为圣诞岛主要出口商品，绝大部分商品需进口，主要来源国为澳大利亚。旅游正成为圣诞岛日益重要的产业，独特的动植物资源及良好的潜水、捕鱼设施吸引众多游人前来观光。2000年岛上约有旅馆90家。

政治

澳大利亚指派一名圣诞岛行政官，下属有掌管秘书、教育、邮政、警察、通讯及港口税务工作的人员。一个地方选举的议会是岛民的政治代表。几乎所有岛上居民都是澳大利公民或《圣诞岛法》和《公民权法》条款所述居民。 

海外领地——诺福克岛

诺福克岛，太平洋西南部的澳大利亚领地。面积34.5平方千米。多数人为来自皮特凯恩的英国后裔，余为澳大利亚、新西兰移民，80.8%为澳公民，16%为新西兰公民。官方语言为英语，通用英语和皮特凯恩语，也讲诺福克语。71.5%的居民信奉基督教。

历史

1774年由英国库克船长发现并命名。1788年新南威尔士的澳大利亚殖民政府宣称拥有该岛主权，于是诺福克岛成为英国在太平洋的第二个属地。此时仅有为数不多的人在此居住，其中有15名囚犯。该岛作为英国的罪犯流放地达26年之後，于1814年将居民及囚犯撤离。囚犯及自由居民人数最多时有1,100名。岛上人口大多数迁至范迪门地区(今塔斯马尼亚)。1825～1855年，诺福克岛再度成为罪犯流放地，收容最严重的罪犯，他们来自英国在澳大利亚的各个服刑地。由此诺福克岛以实行无情的惩罚而闻名。其後，所有的罪犯再次撤离诺福克岛，回到塔斯马尼亚岛，1856年，皮特肯岛居民(「邦蒂号」叛变船员的後裔)移民诺福克岛。但并非所有的移民都在诺福克岛生活得愉快，有少数人分两批返回皮特肯岛。1856年6月24日，诺福克岛首次成为有别于大陆殖民地的一个独特的殖民地。岛民迅速建立自己的土地使用权制度和一般的社会制度。1897年英国政府授权新南威尔士总督对诺福克岛进行行政管理，尽管该岛仍为一个单独的英国殖民地。1913年，根据《诺福克岛法》(1914年生效)，诺福克岛成为澳大利亚领地，澳总督任命的行政长官负责管理并直接对澳联邦地区服务、领土和地方政府事务部长负责，但其与澳大利亚明确的宪法上的关系却一直未达成完全一致的意见。第二次世界大战期间，该岛建造了机场，使其与外界有了连系。1960年成立由选举产生的诺福克岛委员会，为行政官的咨询机构。1975年，由一皇家委员会承担了确立诺福克岛地位的任务。1979年建立了目前的行政体系，《1979年诺福克岛法案》进一步明确澳与诺岛关系，诺福克岛诺拥有了立法与行政权。

政治

1914年英国将该岛移交澳大利亚，由澳总督委派一名行政官管理。1960年成立由选举产生的诺福克岛委员会，为行政官的咨询机构。1979年经澳大利亚内务部长和诺福克岛委员会协商，制定了《1979年诺福克岛法》。该法规定，建立立法会议，兼有立法和行政权，但澳大利亚保留该岛的主权。同年选举产生了立法会议，成员9人，任期3年。立法会议选举1名议长（称首席部长）、1名副议长和6名行政委员（相当于部长）。司法机构有最高法院和小型议事法庭。

政府

该岛主权属澳大利亚，但享有很大自治权。行政管理由行政官和地方选举产生的立法会议共同负责。1979年选举产生第一届立法会议，成员9人，任期3年。立法会议设1名议长（1988年前称首席部长）、1名副议长和6名行政委员（相当于部长）。立法会议9名成员中的4名组成行政委员会，负责制定政府政策，协助行政官管理岛内事务。

宪法

1979年经澳内务部长和诺福克岛委员会协商，制定了《1979年诺福克岛法案》。该法案规定在诺岛建立立法会议，兼有立法和行政权，但澳保留对该岛的主权。

司法

司法机构有最高法院和小型议事法庭，上诉权仍属澳联邦法院。

经济

旅游业是诺岛的经济基础；关税和发行邮票为该岛主要财政收入；渔业资源丰富；土地肥沃，农产品有棕榈树籽、谷物、蔬菜、水果及牛和家禽。使用澳大利亚货币。

交通运输

空运：岛上设有机场，能起降中型喷气飞机，由新西 兰航空公司、诺福克喷气特快公司、瑙鲁航空公司及西部航空等4家公司负责承运。

海运：共有3家航运公司经营至该岛的航线，另有小油轮定期向该岛运送所需石油和液态丙烷气。

公路：总长约100公里，其中85公里为封闭式公路。

海外领地——麦夸里岛

麦夸里岛亦译麦加里岛，由于这个岛屿及其周边地区的地质特点，而形成了世界上绝无仅有的景色。这里是唯一的一处从海洋深处逐渐升出海平面的岛屿。 在澳大利亚塔斯马尼亚岛西南1,345公里处。连同毕晓普、克莱克和朱奇三小岛构成塔斯马尼亚的亚南极部分。为火山岛。平均高度240公尺(800呎)，岸外有几个岩石小岛。1948年起设有气象和地质考察站。1933年建为自然保护区，为唯一王企鹅繁殖地。岛上有海豹栖息地。

世界遗产

麦夸里岛以及它周围12海里的水域，除了它的美学价值外，还因其非同寻常的地质特征，于1997年被列入世界遗产名录。麦夸里岛海洋公园以其优美的景色，丰富的海洋资源、陆地资源以及考古遗址吸引了大量的游客。公园内植被丰富，除有80余种各类苔藓外，至少还有46种花卉，以及各式各样的地衣、硅藻类植物等。此处没有树木或高大灌木丛，高高的草丛便是岛上最高的植被了。长毛海豹和本土的各种鲸鱼是公园内的主要动物，在这里还时常可以看见海象、海狮等其他大型动物的出现。除此之外，这个公园内还保留了许多经过雕琢的、有着重要艺术内涵的土著人窑洞。这些沿陡峭山坡而建的窑洞大约可追溯到18，000年前。此地最著名的就是它保存完好的1，000处考古遗址和土著人文化，以及大约7，000处艺术古迹。从所发掘的这些古迹遗址不难看出，这里曾居住着在澳大利亚最早安家的居民，而且他们也是世界上最早使用利斧的人。

海外领地——赫德岛

赫德岛，位于印度洋南部，距澳大利亚大陆西南陆地4100公里，距南极大陆北部1500公里，于1997年被列入《世界文化遗产名录》。赫德岛的地形以山脉为主，还有小岛，礁石，和岬。岛上80%为冻土。赫德岛气候为寒带海洋性气候，伴有强劲的西风。两岛的风物优美，是一处未遭到人工破坏的地区，展示了生物和地理的进化过程。

历史

17世纪中叶，美国人约翰·赫德和英国人威廉，麦克唐纳分别发现赫岛和麦岛。赫德岛面积390平方公里，岛上的一座名为大本钟的活火山占地面积380平方公里，山高2745米，火山坑深70米。无长住居民，时有澳大利亚探险队上岛。赫德岛公元1833年被来自英格兰的捕海豹者彼得·凯姆普发现，但最终约翰·赫德上尉在1853年被认定为赫德岛的发现人。1855－1880海豹捕捞期间，来自世界各地的捕捞船只在此会做一年或更长时间的停留。1874－1947年间，一些为做科学考察会在岛上做一到两天的短期停留。1947年11月，澳大利亚在赫德岛上建立了一个科学研究站（1955年3月停止工作）。1947年，英国放弃对该岛的主权，该岛成为澳大利亚海外领地。在关闭该岛之前，澳大利亚当局组织了无数次科学考察，70年代中期几次私人考察在该岛进行，1985年到岛屿的游艇也正式开通。1996年2月制定了对两岛的管理计划，不经许可任何人不准进入岛内，以免对自然与环境造成损害。

自然价值

赫德岛被认为是少数几个未被外来物种影响的南极地区动植物栖息地之一，具有一定的科研价值。1991年，一支探险队发现了赫德岛，在欧洲人到达赫德岛前700多年，曾有波利尼西亚人在岛上居住过。同年，一支国际科学家队伍到岛上研究海洋表面下声波的传递情况，以监测温室效应的迹象。通过国际合作，传播速度易受温度变化影响的声波脉冲可以在世界不同地方接收到。而赫德岛之所以被选为试验基地，是由于其独特的地理位置：从该岛出发，有径直通向世界五大洋的海上通道。

赫德岛是典型的历史悠久的小南极岛群，生长着原始的生物，种类很少，但数量巨大。 岛上有火山，冰河和喀斯特地形，海岸线特征明显。比较其他南极群岛，岛上生态系统极少受到影响。岛上物种稀少，赫德岛是洞穴类海鸟的天堂，比如海燕。这里海鸟与哺乳类动物的繁殖十分稳定。

海外领地——科科斯群岛

科科斯群岛是澳大利亚的海外领地，又名“基林群岛”，位于印度洋，位于澳大利亚本土与斯里兰卡之间。群岛面积总共14.2平方公里，大部为澳籍马来亚人，由共27个珊瑚岛组成，西基林岛最大。仅主岛霍姆岛和西岛西基林岛有人居住。科科斯（基林）群岛的行政中心位于西岛。西岛居住的是西欧移民的后裔（主要是短期工作的澳大利亚政府官员），而在主岛居住的，是马来人。80%的岛民都是信奉逊尼派的穆斯林。当地岛民主要讲一种英语和马来语的混合方言──科科斯马来语。

经济

群岛的经济主要靠椰仁乾生产和出口。1979年科科斯群岛合作社成立，管理椰仁乾生产，负责建筑物的维修保养和建造，提供货物装卸及驳运服务。虽然渔获量不少，岛民有菜园，但多数食物、燃料及消费品仍有赖进口。

历史

群岛原无人居住，1609年为英国东印度公司海员威廉基林发现；1826年名为黑尔的英国探险家携同其马来亚血统的妻妾奴隶等定居于此。1827年，约翰克卢尼斯-罗斯亦携家来此定居，利用、改良了天然的椰林，采收椰子制造椰仁乾。1836年英国生物学家查尔斯达尔文设珊瑚礁观察站于此。1857年英国宣布群岛为其属地，1878年科科斯群岛置于锡兰总督属下。1886年画入海峡殖民地并颁赐为克卢尼斯-罗斯家族永久性地产。1903年归英属新加坡。1955年群岛由英属新加坡转归澳大利亚。1978年9月，群岛拥有者克卢尼斯-罗斯变卖种植园并将产权移交澳大利亚。自此改用澳大利亚货币并逐步成立科科斯马来亚自治政府。1984年4月居民投票决定并入澳大利亚。

行政社会

由澳大利亚总督任命的行政长官是科科斯岛的政府高级官员。1979年霍姆岛的居民设科科斯群岛委员会，为一选举产生的地方政府机构，在当地事务上代表霍姆岛民向行政长官提出建议。群岛有其邮政服务。