现在(2018年的)的上海黄浦区,面积约20平方公里,是上海最小的一个区。然而在30年前的还有一个黄浦区,面积也是20平方公里左右,与现在相当,但管辖范围却完全不同。经历将近30年的轮回,黄浦区的面积基本没变,但样子已经完全不相同。
上海黄浦区在30年间经历了多次行政区划变迁,大约是这样的过程:
黄浦区目前是位于上海市中心的最中心方向,靠近苏州河和黄浦江的交汇处。上海黄浦区的行政区划图,如下所示。
目前黄浦区管辖10个街道,虽然黄浦区的行政区划变动很频繁,但10个街道却级别没有变化,这是个街道,大约分成三组:
黄浦区平均每个街道2平方公里,也非常的平均。之所以按习惯分成三组,是因为从理念上,黄浦区是由老黄浦、老南市和老卢湾三个区合并而成的,俗称一期、二期、三期。
在2011年之前,黄浦区和卢湾区是上海并列的两个区,面积分别是12平方公里和8平方公里。最常识上最好的认知方法就是:南京路和豫园在黄浦区,淮海路在卢湾区。
黄浦区和卢湾区在2011年之前的样子
2000年代的黄浦区和卢湾区
从地图可以看出,当时的黄浦区和卢湾区、在加上旁边的静安区,是上海市中心的三个小面积辖区。因此在行政区划调整的过程中,它们后面经历合并也是理所应当的。
回到上世纪90年代,黄浦区、南市区、卢湾区,这三个区并立存在的时间,也差不多有十年。这也是时至今日,依然有老黄浦、老南市和老卢湾的说法的原因。2000年,南市区并入黄浦区,才有了2000年代12平方公里的黄浦区。
老黄浦、老南市和老卢湾的地图如下所示。
1997年的黄浦区、卢湾区、南市区
从地图中可以看出,老黄浦区的面积最小,大约4平方公里,而南市区、老卢湾区的面积分别是平方公里。当时的三个区,也各自有自己的中心,黄浦区就是南京东路、南市区就是豫园老城厢、卢湾区就是淮海路,再加上市中心的另外一个小区静安的中心是南京西路。这四个中心,就是90年代老上海的市中心的几个主要部分。
看完上世纪90年代的地图,感觉倒是的黄浦区、南市区和卢湾区除了小一点之外,区划非常合理,也非常自然,它们应该就是那个样子的。但如果回到上世纪80年代,当时黄浦区和南市区的样子,一定能惊爆人的眼球。
上世纪80年代的南市区如图所
上世纪80年代的黄浦区如图
在上世纪80年代,卢湾区与后来变化不大,但是黄浦区和南市区却管辖着浦东的土地,这就是上海浦东新区建立之前,上海行政区划的奇葩之处:黄浦区20平方公里,其中80%的土地在浦东;南市区大约25平方公里,70%的土地在浦东。而且两区浦东的部分当时还有大片的农村和乡镇,比如当时的洋泾镇、杨思镇。
毫无疑问,在浦东新区建立之后,黄浦区就失去了浦东80%的土地,南市区就市区了浦东70%的土地,成了上世纪90年代的样子。
跨越20年,比较上世纪80年代末90年代初的黄浦区,与2011年后的黄浦区,会惊奇地发展,这两个黄浦区的面积相当,大约都是20平方公里,但是80%辖区的辖区都不同。
如果在上世纪90年代的地图上,画上现在黄浦区的行政区域,就是下面图中的样子。
上世纪90年代
如果在现在的地图上,画上老黄浦区的行政区域,就是下面图中的样子。
近30年来,上海是中国行政区划变革最大的大城市。黄浦区的变化,也彰显了这个特点,穿越历史,新老对照,的确能发现其中奇妙的现象。
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