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新中国是如何废除《辛丑条约》后的驻兵权?

1901年9月7日,在北京东交民巷西班牙使馆中,11国公使正在这里等候多时。

11国公使们拿着早已议定好的十二款条约,等待清政府代表签完字后,便可心安理得刮分在中国的大蛋糕。

清政府的全权代表奕劻李鸿章在会场与十一国公使会晤后,先后在12个文本上签字,十二款条约正式生效。

这一年是农历辛丑年,所以这个条约又被称为“辛丑条约”或“辛丑合约”。

但在西方文本中,只将其翻译为协定,他们认为慈禧宣战的诏书从国际法惯例来看程序不完备,不承认八国联军的军事行为是战争,所以只认为这是协定,不是条约。

Final Protocol for the Settlement of the Disturbances of 1900:《中国与11国关于赔偿1900年动乱的最后协定》。——2014年,蔡振丰,《晚清外务部之研究》

这次条约的签订,标志着中国半殖民地地位的最终形成。

为了让各省官员充分保障外国人的安全,条约规定对于有先例的中央要员进行严惩,对于造成潜在危机的官员也要立刻革职,永不录用,而且如果哪个地方出现了反帝迹象,必须停止该地方各等考试5年。

所以一时之间,凡是被写进列强所拟定好名单中的大臣们,不论中央要员,还是地方官员,重要性高的大臣都会被列强所派遣的使臣监斩,又或被判斩监侯,又或被终身流放,剩下的革职永不录用,且大部分中央要员都难免死刑。

比如八国联军攻入北京后就立马自缢的徐桐,作为慈禧太后的铁杆亲臣,虽然以死明志,且有慈禧太后的求情,但其学生和儿子也没幸免于难,被斩于菜市口。

①鼓动义和团的朝臣,端郡王载漪、辅国公载澜流放新疆。

②庄亲王载勋、都察院左都御史英年、刑部尚书赵舒翘,均定为赐令自尽。

③山西巡抚毓贤、礼部尚书启秀、刑部左侍郎徐承煜,均定为即行正法。

④诸国人民遇害被虐之城镇,停止文武各等考试五年。

当然,慈禧太后的求情也不是没有用,在对条约进行谈判的过程中,李鸿章传达了意见,希望对个别对象保留全尸,列强使馆的代表自然也没表示反对,毕竟列强只要人死了就好,至于怎么个死法还没有研究那么细致。

这是列强留给清政府最后的“体面”,也是最后的“讲究”。

条约虽然赶急赶快签订好了,但列强们已经迫不及待想要履行条约内容了。

各国使馆的联合下,列强们决定在使馆四周首先修筑军事设施,先建造城墙再修筑碉堡,由武装严密的保卫人员在四周张贴告示,警告:“前方外国使馆区域,中国人禁止入内!

即便有人想要看清告示,但头上便立马传来几声枪响,令人哭笑不得的事情出现了:想要看清告示一定要凑近看,但凑近就意味着你已经到了驻外使馆周围,稍有不慎或许一辈子就交代了。

但好在密密麻麻的枪眼人们还是看着出来的,即便是瞎子,听着忽远忽近的枪械声也足以避而远之。

东交民巷里里外外的兵营,成为了这一片广袤大地上,明眼人都看出来的耻辱。

时光流逝飞快,俄国十月革命后放弃在华的兵营,抗战胜利后的日本意大利兵营被收回,一战失败后把兵营让给荷兰的德国······世界的局势风起云涌,但不变的还是驻华留下来的兵营。

1949年10月1日的开国大典标志着新中国的诞生,但国内还是有美国、英国、法国、荷兰等国的外国军营驻扎东交民巷内,如何处置这批军营成了之后的当务之急。

“另起炉灶”和“打扫干净屋子再请客”

1949年3月5日,毛主席就开始系统地阐述了新中国外交方针,毛主席抑扬顿挫地说道:

我们不承认国民党时代的任何外国外交机关和外交人员的合法地位,不承认国民党时代的一切卖国条约的继续存在,取消一切帝国主义在中国开办的宣传机关,立即统制对外贸易,改革海关制度。

这些都是我们进入大城市的时候所必须首先采取的步骤。

做了这些以后,中国人民就在帝国主义面前站立起来了。

在这一背景下,毛主席又提出“打扫干净屋子再请客”的外交方针。1949年1月31日,毛主席对当时秘密访问的米高扬风趣地说:

我们这个国家,如果形象地把它比作一个家庭来讲,它的屋内太脏了,柴草、垃圾、尘土、跳蚤、臭虫、虱子什么都有,因为帝国主义分子的铁蹄践踏过。

解放后,我们必须认真清理我们的屋子,从内到外,把那些脏东西通通打扫一番,好好加以整顿。

等屋内打扫清洁、干净,有了秩序,陈设好了,再请客人进来。

“另起炉灶”和“打扫干净屋子再请客”也就此成为新中国的两大外交方针,外国在中国的驻兵权也成为了毛主席暗指的对象。

这也解决了之后美国总领事提出想以国民党政府的“新约”为依据,妄想拒绝交出驻兵权的想法破灭。

先礼后兵,打扫东交民巷

1950年1月6日,经过军管会代表,在通过外事处、外侨管理科和破产清管局等四部门联合配合下,决定收回美国、英国、法国和荷兰在东交民巷的兵营。

经过预先的联合会议,决定对四国采取方针:先礼后兵,如若礼节没有奏效,那么就会强制收回。

这是为了给四国一个“体面”,给四国一个“讲究”,江湖不是打打杀杀,是人情世故。

军管会代表们先来到美国、英国、法国和荷兰的使馆周围,将布告贴在周围醒目的墙上,并且按照布告内容,限定了一周的时间。

对此,美国、荷兰和法国领事都对此提出抗议,强加抵制,只有英国因为外交大臣贝文在当天递交了照会书而例外。

美国总领事柯乐布心急如火,马上通知其他领事来一起通气,两天后柯乐布便递交了信函,以《辛丑条约》和国民党政府的“新约”为依据,拒绝交出兵营。

但随即,该信件就被退还,原因是柯乐布没有资格来进行交涉,柯乐布仅被认定为普通侨民,对于其身份不予承认。

柯乐布大惊失色,马上写了一份措辞强硬的信件,经过一位领事转交后到达宦乡手中。

宦乡当时担任外交部欧洲司司长,宦乡对转交信函的领事说:

必须指出,我们所征用的兵营,是过去的帝国主义不平等条约,新中国绝不允许这些不平等条约存在。

外国军营在中国的存在,是中国的耻辱,也是侵略者的耻辱,我们必须也只有把它们除掉,才能有助于中外关系的改进。

柯乐布得知消息后手足无措,他万万没想到自己强硬的态度也有软下来的这一天,他焦急地又四处寻找帮助,却反而碰了一鼻子的灰。

一个星期的约定时间到了,1月13日远在苏联的毛主席在晚上10时向国内回电,一共有五点,其中第一点毛主席就指明外国兵营的问题:

贯彻征用命令征用外国兵营,并准备着让美国将所有在华之旧领馆全部撤走。

——《1950年1月13日回电记录》

于是第二天,几位军管会代表到美国领事馆贯彻征用指示,柯乐布虽然百般抗议,但也无济于事,经过两天时间的整理接收,对情况的记录填写,1月16日完美收工。

随着驻京兵营收回的先例,沿海各地兵营也顺利地进行到底,至此外国的“驻兵权”被彻底清除。

征用外国兵营,至今意义深远

1950年1月18日,毛主席表示:惟民主人士中害恐美病者可能对我们征用外国兵营等行动有所不满,请注意解释。

而其中,毛主席对于新中国征用外国兵营的深远意义做出过解释:可使外国尊重中国,而不敢轻视中国。 

至此,新中国征用外国兵营完美结束,虽然沧海一粟,不似其他事情波澜壮阔,但是其意义至今之深远,仍须时刻铭记。

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