解码深圳上半年经济“成绩单”：爬坡过坎 稳健向上 | 天南经济观察

7月26日晚，深圳上半年经济“成绩单”出炉：

上半年全市地区生产总值为15016.91亿元，同比增长了3.0%，增速高于今年第一季度的2.0%，主要经济指标增速也在逐月回升，不断巩固经济恢复态势。

当下，正值深圳人与“07·15”疫情鏖战阶段，迎来这一经济稳健向上的消息，无疑给人更多信心和底气去应对未知的挑战。

毕竟回顾今年上半年，全国包括深圳在内的多个城市都受疫情冲击，不少专家用冲击“前所未有”来形容，深圳经济保持3.0%的向上态势，来之不易。

然而对于深圳这座城市来说，经济发展的一举一动都备受外界关注。

“不进则退，慢进也是退”。那么对于GDP已经突破3万亿元的大体量城市，深圳的GDP增速3%是什么水平？

对此，需要以这份成绩单为基准，看当下发展之重，观长远发展之势，结合深圳本身经济发展特点，这四个问题尤为关键：

经济形势怎么看？信心从哪儿来？钱都去哪儿了？未来怎么办？

01

经济形势怎么看？

风险挑战明显增多，爬坡过坎稳住大盘。

今年以来，深圳受新冠疫情多发影响以及内外部环境变化，需求收缩、供给冲击、预期减弱的“三重压力”加剧。

特别是3月份，深圳还经历了疫情防控的吃劲阶段，全市按下慢行键一周，经济活动受到极大限制。在这样复杂的情况下，深圳经济仍然实现稳开局：一季度深圳GDP增速2.0%。

前不久，全国全省已经公布上半年GDP数据，全国同比增长2.5%，广东同比增长2%。深圳同比增速则为3%。

从2.0%到如今3.0%，上半年交出的这份答卷，表象是数据指标的升降变化，内核是对抗外部冲击的不断发力。

以外贸数据为例，作为外向型经济城市，深圳外贸顶住压力交出答卷，实现逆势增长：

今年一季度，全市进出口总额7404.8亿元，同比下降2.8%。其中，出口下降2.6%；进口下降3.1%。

今年上半年，进出口1.62万亿元人民币，同比增长1.4%。其中，出口实现大幅度增长，增长了7.1%。特别是6月当月进口、出口均实现增长，外贸进一步趋稳。

同时，从主要的经济指标中我们还可以看到不少亮点，都值得后续专门探讨：

工业稳住大盘。全市规模以上工业增加值同比增长 5.9%，比一季度提升3.6个百分点；

固投保持增长。固定投资增速14.7%，工业投资同比增长50.8%，比一季度提升9.8个百分点；

银行敢贷企业能贷。金融机构（含外资）本外币贷款余额82155.84亿元，同比增长11.6%。

总的来看，深圳传统优势行业依旧提供强力支撑，稳经济的基本盘有基础、有韧性，这些都说明当前深圳整体的经济形势趋稳向好。

02

信心从哪儿来？

市场信心贵过黄金，政策发力稳住预期。

疫情反复，产业链供应链无疑受到冲击，就业压力显著加大，企业尤其是中小微企业困难凸显。深圳380多万市场主体的信心能从哪儿来？

今年上半年，深圳陆续出台了5个“30条”政策措施：“纾困30条”、“培育壮大市场主体30条”、“促消费30条”、“工业经济30条”、“稳增长30条”。同时深圳还出台“20+8”产业集群政策，对战略新兴产业和未来产业谋划布局。

5个“30条”、“20+8”等政策组合拳显效发力，既立足当下，又谋划长远。在经济承压的背景下，始终把稳市场主体放在重要位置，助企纾困解难。

我们看到，因疫情影响的市场主体，不论是街头巷尾的包子铺，还是高精尖的制造型企业，烟火气和生产力得到持续释放。

将短期疫情影响化危为机，相信经历风险考验淬炼后，市场主体将更加涌现出敢闯敢试的深圳特色。

03

钱都去哪儿了？

亟待为企业“解渴”，也应为百姓“解忧”。

当下，政策陆续出台释放利好，传递的信号也是以更大力度、更大决心和更多举措来稳经济。

而对于市场主体来说，直白一点就是能不能得到真金白银的利好？对于百姓来说，城市经济发展了，能不能有更多的资金来改善生活？

来看几组重要数据：

今年上半年，深圳新增退税减税降费、缓税缓费超760亿元。其中，大规模留抵退税482亿元。

从退税减税政策来说，截至6月底，深圳有100万户小微企业享受了减税政策，有将近8万户企业享受了退税政策，受益面非常广。上半年享受留抵退税的企业超过9成为小微企业。

深圳通过加大财政支出力度，稳预期、促发展。1-6月，就业、教育、医疗等九大类民生支出，占财政支出比重近七成。

还有一个“真金白银”让大家有实感：

今年上半年，深圳已经大规模发了多轮消费券。“促消费30条”，更是将消费端和生产端作一个连接，鼓励本地汽车、消费电子、家用电器、高科技抗疫等领域的优势企业和产品参与促消费。

据统计，深圳财政新增安排12亿元，用于促消费相关补贴政策。政策实施以来，5月起，深圳多个领域消费品零售额增速转正，消费复苏加快。

今年上半年成绩单中，全市社会消费品零售总额4483.00亿元，已经与上年同期持平。

特别是6月份，市场销售快速回暖，社消零总额同比增长13.0%，当月增速创今年新高。

04

未来怎么办？

短期发力是当务之急，长期布局谋发展之势。

当前应对经济下行压力，深圳已经发布了大量政策，短期政策的重点在于打通疫情影响的经济发展堵点、卡点，更有力帮助市场主体；

而长期政策的重点在于持续优化营商环境，让利好持续渗透进市场主体的生存发展中来。

因此，注重短中长期政策衔接、寻找更多的经济新动能，是未来经济高质量发展的关键。

以稳投资为例，今年上半年深圳重大项目马不停蹄，经济增长动能强劲。

上半年深圳已累计举办三次新开工项目启动活动，共启动新开工项目554个，总投资约4991.6亿元，2022年度计划投资约978亿元。

深圳“10+1”区均有项目开工，涉及产业园区、城市更新、度假乐园、医疗中心、枢纽配套、学校、保障性住房等。

下半年稳投资仍将是重要抓手，保持相应增长势头的话，预计经济应该会有进一步持续增长。

未来会怎样？面对疫情和外部环境的复杂多变，没有人能有标准答案。

但可以确定的是，接下来保持科学精准的防控，保供应、稳生产、扩投资、促消费、优结构，当各项政策形成合力，市场主体稳住预期，经济运行在合理区间，深圳全年经济目标有望如期实现。

从这份上半年经济“成绩单”，我们已经看到了一个经济持续向上走、态势好的深圳，更看到3.0%的经济增速背后，各司其职、全力抗疫的2000多万深圳市民，共同肩负先行示范的使命，在经济爬坡过坎中，书写一份充满经济韧性、发展信心与未来空间的城市画卷。

评论员 / 李天南

海报制作 / 黄欣 袁伟江 杨伦