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[今日头条]程时斌的随笔《从警30年回眸》


从警30年回眸  

今天是个很特别的日子。

是日上午,黄石港公安分局举行从警特定年限荣誉纪念章颁发仪式,我上台领到了一枚从警30年纪念章。

这枚镀金的银质纪念章,做得很精致,把它和一枚三等功奖牌并排挂在左胸前照相留念,这还是第一次,满满的荣耀和幸福感,无限感慨涌上心头!

30年从警生涯,绝大多数时间里都是坐办公室,没有轰轰烈烈的壮举,没有令人瞩目的成就,普通得不能再普通,平凡得不能再平凡,我是公安队伍中一枚毫不起眼的小卒子。

然而,回顾这30年,我可以自豪地说,这30年我没有白过,没有虚度,虽然平凡,但不平淡,充实和快乐始终伴随着我,伴随着我度过了人生中最宝贵的金色年华!

一直执着地认为,公安工作既需要不怕牺牲、勇往直前的斗士,同时也需要激扬文字、弘扬法治的儒士,更需要默默奉献、笃定前行的志士!从这个角度,我似乎可聊以自慰,这也是我敢敲起键盘回眸过去的原因。

30年前,怀着对公安事业的无限热爱和满腔热忱投入警营,30年的风风雨雨,一路走来一路歌。既有挫折和磨难,也有顺畅和坦途;既有彷徨和苦恼,也有坚定和喜悦;既有委屈和困惑,也有褒扬和坦然!从鲁莽冲动,到气定神闲;从懵懂无知,到胸有成竹,这是一段怎样的人生历程!

一、初出茅庐

命运之神眷顾我,一个从农村出来、没有任何背景的专科生,凭借自身实力,通过招警统一考试,从工厂考入警营,这让我充满了自豪,同时也对做好公安工作充满了信心。

1989年6月底,在经过四个多月的岗前培训后,我被分配到下陆公安分局工作,先是在分局刑警队呆了几个月,后来下到老下陆派出所,在刑事组从事刑侦工作。

初进警营的我,除了从书本上学到的一点点公安理论知识,对公安具体业务基本上是一无所知,好在勤奋好学是我的特质,我边工作边学习,在干中学,在学中干,学公安业务知识,学刑事侦查技能,学治安管理本领,业务素质和能力水平进步神速。

如初生之牛犊,我全身心地投入工作,以单位为家,没日没夜地和战友们战斗在一起,摸线索、抓对象、审犯人、做笔录、看现场、找证据,到处都有我忙碌的身影。

许多工作片段和场景,深深埋藏在我的记忆里,虽然过去了30年,却仍然清晰如昨,如同电影电视里的镜头,经常在我脑海里闪现:

一个深夜转点时分,我带领联防队员在下陆区陆家铺湾抓捕惯盗陆某某,遭到身强力壮的陆某某激烈反抗,眼看陆某某就要夺门而出,情急之下,我顺手用三节的手电筒狠狠地敲在陆某某头上,将其制伏;

一个大雨过后的夜晚,我和战友一起开着边三轮摩托车去大冶市还地桥镇抓人,雨后的农村道路泥泞不堪,我提着皮鞋、打着赤脚进村,将从下陆区政府食堂偷了猪肉、准备用于上门认亲的惯盗陈某某抓获;

一个风高月黑的夜晚,我带领联防队员到下陆区谢家畈湾去抓捕惯盗“兵油子”,进村时惊动村狗,犬吠声引起了“兵油子”的警觉,我们撵着“兵油子”跑到村外田塍上,我一个前扑将“兵油子”扑到在地;

初夏的一天中午,我和战友何有志一起去市区沈家营电厂附近抓捕恶势力头目“高鼻子”,将“高鼻子”堵在餐馆内,同桌的人起哄,我掏枪警告使之不敢妄动,随后将“高鼻子”抱拷在公交派出所院内大树上;

初夏的黄荆山南麓四棵水库,故意伤害犯石某某在水库里游泳,我随陆进等战友一起前去抓捕,石某某上岸穿好衣服后突然起身就跑,陆进明枪示警,石某某仍不理会,陆进果断开枪射击,击中石某某臀部;

在市局刑侦支队审讯室,我随刘新钧队长参加审讯在省拖招待所实施盗窃的信阳籍犯罪嫌疑人杨某,杨某开始矢口否认,刘队长胸有成竹,不急不躁,历经两天一夜,杨某最后缴械投降,交代完后自己长舒一口气。

还有许多这样的镜头,让我一辈子回味无穷!

那时候,派出所的交通工具只有一部吉普车和一辆边三轮摩托车,民警的交通工具基本上是以自行车为主,每个民警和联防队员都配有自行车,在下陆区内工作都是骑自行车。

我是个闲不住的人,时刻风风火火的,一天到晚骑着自行车进进出出,一个月就跑垮一辆自行车。领导和战友们都了解我的个性,晓得我是个事情不留着过夜的人,无论什么事交给我,放心,不用催,一定很快就会有回音的。

各级领导都对我很关心,分局分管刑侦副局长郑正常、副政委王祖美、刑警队长刘新钧、老下陆派出所指导员朱启祥、副所长胡怡德等领导,都对我关怀备至、呵护有加,除了工作上手把手地教我、鼓励我,生活上也是无微不至地帮我、关照我,让我真正感受到了单位大家庭的温暖。

1990年上半年“严打”战役,老下陆派出所九个劳教以上打处对象,我一个人办理的就占了八个。就在单位准备为我请功的时候,市局一纸调令将我调走,错过了我从事刑侦工作最接近立功的一次机会。

在下陆分局从事刑侦工作不到一年,刚刚了解点刑侦工作,刚刚喜欢上刑侦工作,刚刚遭下陆区的地痞流氓和贼们“惦记”,我就被调走了,说是从各分局抽调优秀民警组建特警队。

多么的不舍,又是多么的无奈,我甚至用住院来对抗!分局也出面找市局,想把我留下来,但一切都是徒劳的,服从大局、服从命令,是公安机关铁的纪律和基本的要求,我带着万分的不情愿来到了市局特警队。

来了之后才知道,这支队伍实际上叫机动警察队,是一支反恐、防暴、应急、处突的队伍,和特警队是两个牌子、一个班子,对外大家更习惯于称特警队。

特警队的条件很艰苦,没有办公用房和办公用品,没有训练场所和训练器材,没有民警食堂,没有民警宿舍,整个6月份都是在海观山宾馆、市人防办防空洞、市局警犬基地等地到处打游击,最后回到老市局门卫室落脚,晚上打地铺睡觉,民警苦不堪言!

集训是枯燥而乏味的,虽然我从心理上排斥,但我并不惧怕,我把它当作磨练意志、锻炼体质的一个机会。我是农民的儿子,虽然没当过兵,但不怕苦、不怕累、不怕死,因此,我训练起来是勇往直前,摸爬滚打一点也不含糊,成绩并不比那几个武警出身的战友差多少。

最苦的不是身体而是身心。队里对我们这支队伍缺乏应有的关心和爱护,一味强调纪律和训练成果,强调按领导的指示和要求办事,对我们的生活和感受从不过问,对我们的想法和要求置若罔闻,甚至出现对民警人格不尊重的情况。这使我更加怀念在下陆分局工作的那段短暂的日子,更加思念下陆分局的领导和战友,更加想念下陆分局那种温馨和谐的氛围。

队里要出黑板报,借此机会,我写了一篇文章,叫《论二杆子和二杆子精神》,通过二杆子和二杆子精神的比较,提倡人们不要做简单粗暴、不明事理的二杆子,但要有一股不怕困难、无所畏惧的二杆子精神,吐露了我和大多数民警的心声。

那真是一段炼狱般的日子,好在时间不算太长。

1991年底,我被单位选送到刑侦支队学习刑事技术,有幸认识了李远庆、李增义、刘小平、丁庆炜等一批刑事技术精英。在技术队学习痕检整整一年,多次跟随师父出勘凶杀案现场,还利用指纹比对破获了一起盗窃案,学到了知识,增长了见识,开拓了视野。

针对当时全市刑事技术人才匮乏的局面,技术队极力挽留我,想将我调到技术队,将我培养成刑事技术人才。虽经多方努力,但特警队主要领导坚决不同意放人,使我再次与刑侦擦肩而过。

1993年3月,根据上级指示,机动警察队(特警队)更名为巡逻警察大队,下设直属、黄石港、石灰窑三个中队,除直属中队留守市局外,其它两个中队下到两个城区分局,我被分到石灰窑中队当内勤。

一到石灰窑分局(现为西塞山分局),我就被借调到分局办公室从事文秘工作。这是我第一次正式接触文秘工作,在办公室主任张秋才的领导和指导下,我的公文写作能力和水平有了明显提高。

1994年4月,巡逻警察大队升格为巡逻警察支队,和治安处两块牌子、一个班子,下辖三个大队。我在一大队当了四个月内勤后,调到支队警务科当科员,同时也是支队的专职法制员。

1998年8月,巡逻警察支队和治安户政支队分立,我被分到治安户政支队,在办公室从事文秘工作,这是我正式开始从事文秘岗位。在主任柳长永的言传身教之下,我的写作能力水平有了进一步提升。

       我是工科毕业生,学的是机械制造工艺与设计专业,虽然已有全日制大专文凭,但公安工作主要是执法,从事执法工作必须要学法,同时也要向本科文凭进军。因此,从1992年开始,我就参加了湖北省高等教育自学考试,自修法律。由于专业不对口,不能直接报考法学本科,而是要从专科考起。我用了两年时间考完了法律专科全部课程,获得法律专科文凭,又用三年时间拿到了武汉大学法学院颁发的法律本科文凭。这在当时全市公安系统中,属于较早拿到法律本科文凭的民警之一。

从下陆分局到特警队,到借调刑侦支队,再回到巡逻警察大队,再借调石灰窑分局,再回到巡逻警察支队,最后再到治安户政支队,我从警后的第一个十年,就这样四处颠簸,换了七八个不同的单位和岗位。

我到底适合什么岗位?从事什么工作?往哪方面发展?十年的寻寻觅觅,直到步入法制,我才真正找到了归属。

二、情系法制

在担任巡逻警察支队法制员期间,我将所学应用于执法实践,法制工作能力水平得到市局法制部门主要领导青睐,经常抽调我到市局法制部门帮忙,帮忙写一些法制工作方面的材料,这也使我对公安法制有了更多更深的了解。

期间,我还写了几篇较高质量的调研文章在各级刊物上发表,《论“一事不再罚”原则及其在公安行政执法中的适用》,在黄石市警察学会会刊《警务研究与实践》1997年第二期上发表;《我市现行巡警体制的弊端及出路》,也在该刊第三期上发表,并在1997年全省城市民警巡逻工作座谈会上交流;《我市公安执法中存在的主要问题及对策》,在黄石市社会科学联合会刊物《黄石社会科学》1999年第四期上发表;《浅析传唤、拘传和留置三种措施的适用》,在1997年《湖北公安法制》第五期上发表。

这些调研成果,极大的增强了我的自信,更加激发了我对法制工作的热爱,同时也提升了我在公安法制领域的影响力,为后来投身法制、调入法制部门工作打下了坚实的基础。

1999年3月,我如愿调到市局法制部门工作,担任行政内勤。当时,法制部门刚刚升格为副县级单位,和黄石市劳教办两块牌子、一个班子,除了我,都是资深的老公安。

那个时候,对法制工作的重视程度还没有达到应有的高度,法制队伍老化严重,我的到来给这支队伍注入了新的活力。当然,年轻、率直的我,来到一帮老公安中间,磕磕碰碰的事在所难免,好在领导们对我都很宽容。经过一段时间的磨合,老同志慢慢地对我理解和认可了,我迅速融入到公安法制大家庭之中。

对公安法制工作,我的工作信条是:唯法是从。就是说,一切事项皆以法律为准则,严格依法办事,特别是在案件法律审核工作中,要坚决做到以事实为依据、以法律为准绳,坚决摈弃那些唯命是从、唯领导马首是瞻的做法,这是对一名法制工作者最基本的要求。这说起来容易,做起来却难,我曾经因为坚持自己的观点而挨过市局某些领导的批评,好在法制部门领导和法制同行都支持我。

正是由于我独特鲜明的个性和严谨务实的工作态度,使我迅速在法制部门站稳了脚跟,也得到了领导和同志们的普遍认可,成为法制骨干。

在市局法制部门工作的十年,是我工作最富有成效、最体现价值的十年。十年中,我接触和学习了大量法制业务,立法调研、执法调研、执法管理、执法监督、案件审核、民事合同审核、行政诉讼代理、行政复议、国家赔偿案件办理等法制业务广泛涉猎,成为一个多面手,有幸成为省、市两级法制人才库成员,人称程法制。

这期间,我起草了大量执法规范性文件,如《黄石市公安局刑事执法程序规定》等等,组织了对以市局名义制发的执法规范性文件清理工作,编发了《黄石市公安局执法规范汇编》等执法手册,对一批对外发布的规范性文件进行了法律审核,对市局作为民事主体对外签订的民事合同进行了法律审核,为加强执法管理、规范执法行为、规避法律风险作出了自己的贡献。

这期间,我撰写了一批法制调研理论文章,大部分在《湖北公安法制》、《黄石地方法治中的警务改革》、湖北公安法制网、黄石公安信息网等刊物、媒体上发表,主要有:《用十六大精神主宰公安执法工作建设公安法制文明》、《凸显法治精神规范公安执法》、《关于对涉案财物追缴和管理工作的调研报告》、《关于治安立法的调研报告》、《关于治安案件与刑事案件倒挂问题的调研报告》、《我市阻碍民警执行职务问题的现状及预防和处置对策》、《关于贯彻实施<中华人民共和国治安管理处罚法>情况的报告》等等。2007年3月参加全省执法工作座谈会,我的发言材料《当前基层公安执法存在的主要问题》被作为《湖北公安简报》刊发。离开法制后,我将历年来撰写的各类工作报告、调研文章等编撰成册,两本厚厚的《时斌文稿》记载了我的法制工作成果。

这期间,我荣立了一次三等功。那是2004年,新冶钢集团公司诉原黄石市公安局劳动服务公司欠款纠纷一案,根据市局安排,我代表局长出庭应诉。在知名律师王林的指导和帮助下,我多方收集证据,论证法律适用,积极出庭应诉,打赢了这场官司,避免了市局巨额经济损失,我因此荣立个人三等功。这是为数不多的法制民警立功的个例,也是我从警30年唯一一次立功。另外,我还获得一次嘉奖、五次全市优秀警官、连续七年优秀公务员。

这期间,我获得了一次省级表彰。在组织、推动全局执法质量考评工作中,基本上每年都是我负责起草工作方案、制订考评标准、组织实施考务、汇总考评情况、通报考评结果,为提高全局执法质量、促进执法规范化建设作出了贡献。2009年底,我被湖北省公安厅评为“十年来全省组织推动执法质量考评工作突出贡献个人,为黄石唯一获此殊荣的民警。

这期间,我在法制教学领域也有所涉足。

2003年深入推进执法责任制工作中,我在全市公安机关轮回宣讲《执法责任制讲义》;在2005年基层执法质量服务队送法下基层工作中,我在基层公安机关轮回宣讲新的《治安管理处罚法》;2005年4月受黄石工矿集团公司邀请,为该公司中层干部讲授新的《信访条例》;2008年上半年全市警衔晋升培训中,我在黄石警校为全体学员授课,首次制作的PPT课件《社区民警在办理治安案件中应当注意的几个实务问题》,获得学员们普遍好评。

2010年5月,我参加全省县级公安机关法制教官培训班,这是湖北省第一次组织全省规模的法制教官培训班,我有幸参训并代表黄石上台试讲。我将《社区民警在办理治安案件中应当注意的几个实务问题》PPT课件进行丰富完善之后,用此课件上台演示,获得兄弟地市州法制教官和老师的一致好评。此次培训,我受益匪浅,法制教学水平有了明显提升。当年我被市局评为全市公安机关优秀兼职教官。

后来,我又陆续制作了《法律规范的条款项目》、《行政许可专题讲座》等课件,在市局组织的警衔晋升培训班上讲授,获得广泛好评。还有幸被省厅政治部安排到封江训练基地去给新警授课。

十年的法制生涯,使我对如何做好法制工作有了比较深切的体会。

一是要勤于钻研。记得刚进市局法制部门时,时任主要负责人柯宝钦就对我说过,搞法制没有巧,多看书、多翻书就行了。言简意赅,非常精辟。对遇到的每一个法律问题,多翻书查找法律依据,直到弄通弄懂弄透为止,累积多了,就成了专家。我将1994年以来的内部刊物《公安法制建设》和《湖北公安法制》装订成册,经常翻阅,以至于提起哪个法律规定,我基本上就晓得是在哪一期杂志上。

二是要虚心请教。执法实践是丰富多彩的,执法问题是层出不穷的,遇到问题的时候,要不耻下问,多向行家请教,多和同事商量,就会茅塞顿开,受益匪浅。大冶、阳新公安执法实践丰富,法制部门遇到的法律问题多,见多识广,许多城区没发生过的奇葩案件或事项,它们都曾经经历。我遇到棘手问题的时候,经常向大冶、阳新的法制同行请教,许多问题迎刃而解,快捷而高效。

三是要均衡发展。法制部门是公安机关内部执法管理和执法监督的主管部门,其工作范围不仅仅是案件法律审核,还有执法制度建设、执法安全、执法办案区管理、涉案财物管理、执法培训、法律救济、法律服务等工作。仅仅只办案内行,其它工作都不懂的法制干部不是一个合格的法制干部;仅仅只抓案件质量,而不重视执法制度建设等其它工作,法制工作不可能取得好成绩。

2003年竞争上岗的失败,是我在法制部门工作期间最大的一次挫折。

是年上半年,黄石市公安局第二次公开竞争提拔任用领导干部。这次竞争上岗规模大、职位多、公开透明度强,从副科到副县几乎所有职位都拿出来竞争,为品德好、能力强、作风优、踏实肯干的人提供了极佳的机会,几乎所有符合条件的人都跃跃欲试。我参加了副科职位的竞岗。

我当时在市局法制部门已经工作了五个年头,工作自认为是应该干得不错的,许多领导和同事都看好我。

根据既定方案,有笔试、单位民主测评、面试、市局党委研究等四个程序,前两项成绩决定能否进入下一轮,能够进入下一轮的,四项总分即最后总成绩,按总成绩从高到低录取。

我的笔试成绩78分,在100多人中应该属于高分。在第二轮是单位民主测评中,支部成员和我本人除外,另有四位民警给我投票打分,结果不称职票和基本称职票各有一张,我未能进入下一轮!

当得知打票结果的那一刹那,犹如晴天霹雳,我整个人都懵了,不相信这是真的!

但现实是残酷的,委屈和愤懑只能自己吞下!

这件事对我的打击之大,可想而知!要知道,当时我已经已经37岁了。

领导和绝大部分同事对我给予了极大的同情和鼓励,从他们那里,我又重新看到了光明和希望,柯宝钦、胡耀光、王金凤、余雪姣等领导永远是值得我敬重的好领导。

我也深刻地检讨了自己,不注重细节、太锋芒毕露,只顾埋头做事、不懂团结协作,是我最大的短板,一定要深刻汲取教训,发挥优势、修正不足、补齐短板。

    我没有沉沦下去,也没有怨天尤人,而是迅速从失败的阴霾中走了出来,稳定心绪,振奋精神,继续战斗。我坚信,只要踏实工作,做出成绩,晋升的机会是一定会有的,即使最终没有,也可以问心无悔。我奉行的原则是,做事是本份,不管晋升与否,要对得住自己的工资。

2007年3月,阳光终于普照到我的身上,我终于在干部微调中被直接提拔为副科职,任命为治安户政支队治安行动大队副大队长。

离开法制,离开自己挚爱的岗位,离开自己钟爱的事业,我有点依依不舍。单位也是舍不得我这个顶梁柱走的,在留下帮忙两个多月之后,我无奈地赴新单位履新。

治安行动大队是个新成立的科级机构,隶属治安户政支队,而治安户政支队也是我曾经战斗和工作过的地方,人员关系都比较熟。治安行动大队包括领导一共才四人,专门负责大型赌、毒、黄案件查处和治安部门管辖的刑事案件侦办等工作。实际上,由于人员太少,办案极少,只是做好督办、交办和协调相关工作。

老队长长期病休,副队长的我经常带着两名民警出去工作,每当出动的时候,对面办公室国保支队机动队的兄弟们就笑称;程法制带领“哼哈二将”出更了!

虽然在治安部门工作,但每年年底全局性的执法质量考评,我仍然被抽调到考评组帮忙。

在治安行动大队任职的两年多时间内,我充分发挥法制业务熟的优势,工作得很愉快,和领导、同事的关系相处得也很融洽,朱兴无、陆永、胡家平、柳长永等领导给了我许多帮助。同时也由于工作原因,与社会面和其它行政机关广泛接触,增长了见识,丰富了阅历,增强了能力,加厚了底蕴,为第三次竞争上岗成功打下了坚实的基础。

2009年底,市局再次对六个正科职位实行竞争上岗,我符合条件且最中意的职位是下陆分局法制室主任。

此次竞争上岗没有文化考试,只有单位民主测评、面试、党委研究决定三个环节,全市参加此岗位竞岗的有六人,都是城区各分局法制科副科长,都是法制精英,我在其中是法制老资格,年龄也最大。经过民主测评和面试,我进入到最后的环节。

等待党委研究是个焦急的过程,我在忐忑不安中等待着命运的安排。2010年元月,结果还没有出来的时候,市局主要领导变更,竞岗的事就搁到了年后。

2010年2月上旬,谜底终于揭开,我竞岗成功。经过考察、公示、任命等一系列程序,我于当年2月份的最后一天到下陆分局走马上任。

下陆分局是我参警的第一站,是我曾经工作和生活了近一年的地方,时隔十年之后再次回到下陆分局,我有一种特别的亲切感。虽然人员变动较大,但大多数面孔是熟悉的,进入角色很快。

离开法制两年,复又回归法制,终于成为基层公安机关法制部门主要负责人,终于有了独当一面主抓法制工作的机会,终于有了最适合自己又最能充分展示自己的舞台,我充满了无限的激情和活力,对当好法制室主任信心满满。在同事们的共同努力下,下陆分局的法制工作搞得风生水起。

从警生涯的第二个十年,我找准了目标和方向,在公安法制方面有所建树,取得了一定的成绩,我的人生价值得到了体现,我的综合素质有了一个质的飞跃,由此我对法制工作产生了无限的热爱和深深的眷恋,我深深地知道,我的法制情结今生再也无法解开!

三、挑战自我

改革的潮流汹涌而来,我们每一个人都置身其中。当警务改革的浪潮迎面扑来的时候,我义无反顾地选择了迎接挑战。

2011年元月,全市警务改革拉开序幕,下陆分局、铁山分局作为试点单位率先启动,撤销派出所,设立社区警务、治安巡防、刑事侦查大队,合并办公室、政治处、纪检监察室、法制室为综合室,我被任命为综合室教导员,分管文秘、法制等工作。这个时候,我仍然和法制在一起。

2011年6月,经过短暂的半年试点之后,全市警务改革全面铺开,综合室变更为综合警务大队,我有幸被任命为大队长,并进分局党委班子。

主管综合警务大队工作,意味着要对原属几个部门主管的所有工作负责,而法制仅是其中之一。没有单设的法制机构,只有法制岗位,而办公室、政工、纪检等综合性工作牵扯了更多的精力,我再也无法分管法制了。半年之后,在物色了一名综合警务大队副大队长分管法制工作之后,我逐渐不再从事具体的法制事务了。

作为综合警务大队大队长,我每天必须要做的四件事情是:一是公文阅办。每天上班的第一件事情就是阅办公文,我阅后签署承办意见,呈分局主要领导审阅,然后按分局主要领导意见交办下去。二是警讯编发。阅办完公文后接着就是编发警讯,把前一天的警务信息编写好,在分局网页发布,同时上报市局,有的还要报区政府。这项工作是我和分管文秘的领导两个人按周轮换,遇到不是我轮值的时候,我仍然要关注警务信息报送情况。三是落实主要领导指示。主要领导的指示要立刻承办下去,有的要亲力亲为,有的要跟踪督办,结果要及时向主要领导汇报。四是工作督促落实。综合警务大队各个口子的重点工作进展情况,必须要逐一过问,跟踪督办,确保落实落地。

其它还有指挥调度、警务保障、大型警务活动组织、各类会议组织、内外工作协调、随同主要领导下去检查督导等等,会让你觉得没有一刻的空闲。

我遵循的工作原则是,做好当天的事。上班时间把该做的事做好,今天能做好的事绝不留到明天,非紧急之事,不提倡加班,休息好是为了第二天能有更好的精神状态投入工作。因此,上班时间我是忙碌而充实的,下班后拖着疲倦的身子回家,经过一晚上的调节、休息,第二天我又会精神抖擞地出现在单位。在同事眼中,我始终是精力充沛、活力四射的。

我能够进入二级班子,得益于此次警务改革,虽然在撤销派出所和法制机构等问题上我仍有些疑惑,但自始至终对警务改革是充满激情的,是积极投身改革、全身心投入工作的。而且,城区公安机关实行了由市财政统一保障,实现了同城同酬,也使得许多和我一样从市局机关下来的民警摈弃了杂念,得以安心地在下陆分局工作。

就这样,我在综合警务大队长这个职位上一干就是四年多。四年多的辛勤劳作,四年多的沟沟坎坎,酸甜苦辣咸,五味杂陈,个中滋味无以言表。

经过四年多的实践检验,四警大队制的警务体制弊端逐渐显现,恢复派出所和专业大队的呼声越来越高。

在千呼万唤之中,2015年底,黄石深化警务改革正式启动。继西塞山分局率先在城区恢复派出所之后,12月中旬,下陆分局宣布了警务改革方案和人事任免决定,设立四个派出所和六个专业大队,机关设置指挥中心(办公室、警务保障室)、政工室、纪委监察室,分局下设机构为三室四所六队,派出所内设情报综合研判室、治安巡防(社区警务)队、刑事侦查队。

我被推荐为城区分局纪委书记人选,两个月之后被交流到黄石港公安分局工作。

从警生涯中又换了一个单位,是我始料未及的,没想到已经50岁的我,还有换岗交流的机会。

终于从繁琐的综合警务中解脱出来,我感到前所未有的轻松!那些琐碎的事、那些烦心的事、那些不屑的事、统统都离我而去!我终于可以不用刻意地去控制自己的情绪了,终于可以自由自在地表达自己的思想了,终于可以在晚上将手机打到静音安心地睡觉了,终于可以在周末轻松愉快地出行了,终于可以坐在电脑旁敲着键盘用文字随心所欲地去抒发自己的情感了!

真的感谢,感谢命运赐予我的一切!

纵观黄石的警务改革,我体会最深的有两点:

一是必须贯彻以人为本的思想。工作是要人做的,无论什么样的体制和机制,都是靠人去落实。因此,警务改革,必须让人的主观能动性能够被充分激发出来,这样的机制就是好机制,就是有生机和活力的机制,这样的机制才会经得起实践的检验,才会有生命力。

二是必须正确区分体制和机制。作为地方公安机关,警务改革考虑更多的应当是机制,体制性的问题一般应当遵从上位法或上位文件的规定。地方公安工作中存在的问题,应当多从机制上找原因,而不是首先就试图从体制上突破,违背上位法或上位文件的改革,注定是不会长久的。

转眼之间,我到黄石港公安分局履职已经三年多了。协助党委履行党风廉政建设主体责任,忠实履行纪委的监督责任,利用纪检、督察、信访的手段促进公安工作和队伍建设,我仍然在一如既往地默默耕耘着,尽职尽责地做好自己的本职工作,分管或协管的工作连续三年优秀。

虽然离开了法制,但我的法制专长没有完全丢,在法制调研方面仍然有所展示。在下陆分局履职综合警务大队长期间,我陆续撰写了《关于厂内道路“交通事故”管辖问题的思考》、《关于当前公安复议应诉工作的思考》等调研文章,被市局作为“金点子”在市局主页刊发。到黄石港分局履新后,我结合公安信访工作实际,撰写了《关于涉众型经济犯罪引发信访问题的思考》,该文被市局、省厅、公安部三级信访网站转载。

从小我就有一个文学梦,读书时就偏爱语文,高中时是语文课代表。在巡逻大队工作期间,我写过几篇通讯报道,曾经在《东楚晚报》上发表过几篇豆腐块文章。30年公安工作和50多年生活的积累,给我提供了大量写作素材,从2018年开始,我就尝试追逐我的文学梦了。

2018年元月初,我的第一篇散文《少时年味》,在《新东西》微信公众平台上发表,随后又在《黄石日报》上发表,我的创作热情被充分激发出来。

接着,我又陆续发表了《追忆父亲》、《故乡的楠竹林》、《那塘那港那堰》等乡情散文。2018年4月,我加入了黄石市作家协会,成为一名业余作家。

迄今为止,我一共发表了散文、小说20多篇约10万余字。其中,以信访案例为原形创作的小说《男神现形记》在媒体发表后获得广泛好评。

从警生涯的后十年,是迎接挑战、开拓创新的的十年,是勇挑重担、负重前行的十年,也是历经磨练、提升自我的十年!十年的打磨和历练,让我的内心变得更加强大,让我敢于面对一切艰难险阻!

30年风雨兼程,30年岁月沧桑!

30年酸甜苦辣,30年无悔担当!

岁月蹉跎,变的是容颜,不变的是初心!

世事沧桑,老的是躯体,不老的是情怀!

感谢在警营中遇到的每一位领导、每一位战友,你们都是我的贵人,欣赏我的、冷看我的,关心我的、排挤我的,喜欢我的、讨厌我的,既然遇到,都是缘分,都是我一辈子的美好记忆。

50岁知天命,既有所求,亦无所求,有求的是安康和幸福,无求的是仕途和名利。

30年工龄,有人申请退休了,也有人不申请退休,拿着足额的工资,想混到退休。我要说,人是需要有点精神的,不管是在职,抑或是退休,精神层面上的东西必不可少。混,将会使你的精神失去支撑,你的生活失去激情,你的生命失去光彩,那样的生活,还有何幸福可言?君不见,多少干部退休后因精神空虚,无所事事,很快就病入膏肓,在夕阳正红的时候就走完了自己的一生?精神上有追求,你的生活才有质量!

在职一天,就要干好自己的份内事,为后辈做出表率,帮助后辈成长,接过我们的班,将文明传承下去,此乃为人之本份,所谓代代相传,后继有人也!

就算退休了,也要一身正气,匡扶正义,用正能量感染你身边的人,因为你曾经是警察,警察的身份既是你一辈子的荣光,也是你一辈子的责任和担当!

特别的日子,特别的事情,激发特别的感想!

永远会记住这一天:2019年5月19日。 

[黄石文坛]程时斌的散文《高考记忆》

[黄石文坛]程时斌的散文《那塘那港那堰》

[黄石文坛]程时斌的散文《故乡的楠竹林》

[黄石文坛]程时斌的散文《忆长兄》

[黄石文坛]程时斌的散文《少时年味》

程时斌,男,汉族,湖北大冶人,1966年8月生,大学文化,在黄石公安系统工作,发表过多篇公安法制调研文章,知天命之后,常感有所思、有所得,不吐不快,故而带着老花镜敲起了键盘,偶有作品在《新东西》、《黄石日报》等媒体上发表。黄石市作家协会会员。

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