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反击贸易战,中国有底气

面对美国的贸易霸凌主义,中国是否有底气和能力进行反击?面对美国的单边主义和对规则的无视,全球经贸体系和产业链又将面临怎样的冲击?

“项庄舞剑,意在沛公”

众所周知,此次美国对华贸易战肇始于针对技术转移、科技创新、知识产权等领域问题的“301条款”调查。这不得不让人怀疑,特朗普政府对华贸易战,显然不只是要解决贸易逆差问题。

“中美贸易争端背后的较量实际上是中美两国在新时期一个结构转型的较量。”7月7日,在中国新闻社主办的国是论坛上,国家发改委国际合作中心首席经济学家万喆说。

万喆进一步分析道,美国这次挑起贸易争端具有无理性。7月6日美国宣布的340亿美元的关税,实际上它是用了单边主义制裁,这从美国贸易代表莱特希泽公布的调查报告里可以明确看到。比如对中国的指责主要集中在强制性技术转让等方面,而在这个方面,整体描述看起来很宏大,其实细节和证据都非常缺乏。另一个无理性在于美国一直在指责中国,包括每一次达成协议后又重新指责说中国违反了WTO的准则,但是WTO的报告定期都会对合规性检验,所以中国合规都是经过权威认证且是公开可查的。

商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育直言:美国主动挑起贸易战,从经济上看是不完全符合经济逻辑的。“从贸易保护措施看,在国家经济萧条时实施贸易保护措施还有可能缓解本国就业压力,但美国现在经济形势向好,现在发动贸易战,只能给宏观经济运行增加额外干扰。因此,中美之间的摩擦实际上是美国霸权对新型大国中国的遏制。

中国国际问题研究院美国研究所所长滕建群认为,现在美国发起贸易战,并不是一场解决贸易赤字和解决贸易不平衡的手段,它更多的是把遏制中国或是牵制中国作为美国长期的战略计划。

中国迎战资本强大

2018年3月23日凌晨,美国首次单方面宣布,将采取措施对价值600亿美元的中国商品加征25%的关税,拉开了中美贸易战的序幕。随后,美方多次强调贸易不平衡等问题,中方则积极对接磋商作出调整,但美方表现出的是不满意、不守信,还漫天要价,超过了中国能接受的底线。

“经历了这么多之后,美国还是要打贸易战,这个时候我觉得作为中国任何一个理性的人只有一个选择,就是坚决应战”。中国社会科学院世界经济与政治研究所国际贸易室主任东艳如是说。

事实上,早在今年四月,商务部发言人高峰就曾指出,中美“贸易战”是单边主义和多边主义之间的一场斗争,是保护主义和自由贸易之间的一场斗争。如果多边主义和自由贸易受到威胁,经济全球化的进程遭到破坏,整个世界经济复苏都会受到严重威胁,这既不利于中国的核心利益,更不利于全球的共同利益。“面临这样的重大问题,我们必须坚决斗争。”

对贸易战进行还击,中国有底气,而底气来源于中国迎战的强大资本。

在中国国际贸易学会专家委员会副主任李永看来,中国迎战有八大资本:第一,中国经济增长平稳;第二,中国市场足够大,欢迎中外企业共同发展;第三,中国工业门类齐全,在外贸中有竞争优势;第四,中国创新十足,研发经费投入高,且是世界第二大专利申请国;第五,中国创业动力强,将带来新的竞争优势;第六,中国新业态蓬勃发展,不断为经济增添新优势;第七,在全球价值链和供应链体系中,中国不断攀升、延伸;第八,中国拥有制度优势,能通过国家政策、政府决策,集中、整合优势资源。

“在反击贸易战的过程中,中国要有信心和底气,只要能够运用好资源和优势,从长期角度来看,中国最终将赢得这场贸易战,同时在支持自由贸易、多边贸易体系的过程中继续为世界经济繁荣作出贡献。”李永说。

商务部研究院国际市场研究所副所长、研究员白明认为,中美之间的经贸冲突是多方位的,中国要对美反制,“武器库”是非常丰富的,不仅仅限于加征关税。比如在出口方面,有一些中国对美的关键的原材料出口可以做文章,WTO在某些情况下是允许交叉报复的。此外,在服务贸易方面,实际上美方是顺差的,有很多中国的贸易进口是美国经香港转入的,美国很大程度上算是原产地,按原产地限制方面来看或许也能做一些文章。

中美贸易战未来走势

根据中国海关的数据,2017年全年贸易统计(按美元计算)显示,出口额比上年增长8%,达到2.2634万亿美元,进口额增长16%,达到1.8409万亿美元。而在对美贸易中,出口额比上年增长12%,达到4297亿美元,进口额增长15%,达到1539亿美元,贸易顺差为2758亿美元。

在美国的海关统计数据中,2017年全年,美国与中国双边货物进出口额为6359.7亿美元,增长10.0%。其中,美国对中国出口1303.7亿美元,增长12.8%,占美国出口总额的8.4%,提升0.5个百分点;美国自中国进口5056.0亿美元,增长9.3%,占美国进口总额的21.6%,提升0.4个百分点。美方贸易逆差3752.3亿美元,增长8.1%。

无疑,作为全球最大的两个经济体,中美关系你中有我,我中有你,但美方挑起的贸易战会成为双方关系走向的转折点吗?贸易战是否意味着中美全面激烈对抗?是否意味着中美由此全面进入新冷战甚至是热战当中?

7月7日,在中国新闻社主办的国是论坛上,梅新育坦言,从这场贸易战以来,金融市场屡次发生剧烈波动,而上述担忧是造成国内外金融市场剧烈波动的一个非常重要的原因,但中美全面对抗的这种风险,在可预见的未来,应该是个概率较低的事件,或者说是相当低。

但梅新育也强调,当然中国要做好防范极端状况的准备。因为特朗普在国际事务上的行动表现咄咄逼人,在仔细审视其诉求后可以发现,特朗普追求的目标并不是战略扩张,而是战略收缩,是在以咄咄逼人的姿势实施战略收缩,所以中国需要把握这个机会。

“从现在到未来的十几年内,可能是中美关系把握好的一个窗口期,中国应该要尝试把握好这个窗口期。”梅新育说。

采写:《中国报道》记者  张利娟

责编:蕾西亚

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