今天二月二，龙抬头。上海上午阴有小雨，下午转晴多云。下午我乘12号线地铁到天潼路站下来，沿着天潼路向东走去。
来到位于黄浦江畔北外滩旅游度假区的海鸥丽晶酒店。
应邀列席参加上海市旅游行业协会第六届会员代表大会暨六届二次理事会。会议由协会秘书长许婷主持。来自全市旅游相关行业的255名会员代表和理事出席会议。
2023年，上海旅游业经历了一次快速恢复发展。在全球疫情影响逐渐减退后，上海凭借其独特的城市魅力和丰富的旅游资源，成功吸引了国内外游客的目光。从陆家嘴的摩天大楼到旧弄堂的石库门，从黄浦江畔的风情到各色美食的芬芳，上海的每一个角落都充满了魔都的诱惑。
会议透露：2023年上海接待国内游客3.26亿人次，比上年增长73.4%；接待入境游364万人次，比上年增长400%，为2019年的40%；旅游总收入达427亿，增长87%，为2019年的70%。
市旅游行业协会会长郭丽娟报告：2024年，旅游业协会将围绕“服务企业促消费、融合创新谋发展、政企协同强保障、全面提升展新貌”四个方面开展工作：整合资源，丰富供给，大力促进文旅消费；推动创新，深化融合，开创高质量发展新局面；强化保障，压实责任，全面发挥政企纽带作用；优化结构，提升能力，积极培育新业态。
白玉兰品牌的甄选
2024年，上海旅游业的好势头将得到进一步延续。在大会上发布的白玉兰品牌甄选活动，旨在挖掘上海旅游的精品资源，打造一系列高质量的旅游品牌。白玉兰，这个上海的市花，不仅代表了城市的优雅和历史的厚重，也象征着旅游业质量的提升和品牌的深化。
大会号召在全行业全面开展“白玉兰臻选”品牌创建活动。为进一步提升旅游服务水平与游客体验，改善旅游消费环境，释放旅游消费潜力，提振旅游消费信心，满足人民群众多元化、个性化、高品质的生活需求。
协会今年将全面开展“白玉兰臻选”品牌创建活动，通过品牌创建甄选出一批有示范性和引领性的优质企业和特色产品，营造和带动全行业“白玉兰臻选”品牌的争先创优的风气，形成一个正向循环，从而带动整个行业文旅融合高质量发展，为上海建设国际文化大都市和世界著名旅游城市做出应有贡献。
此外，休闲度假专委会的宣告成立，标志着上海旅游业开始着重关注休闲度假市场。这一举措将促使上海旅游业向更加多样化和专业化的方向发展，满足人们对高品质旅游生活的渴望。
大会审议通过成立上海市旅游行业协会休闲度假分会，这将是上海市旅游行业协会的第9个分会。不仅标志着上海市旅游行业协会在体量上的扩容，还进一步拓展了上海旅游行业在“旅游+”和“+旅游”模式下的产业深度和广度。协会将充分培育休闲旅游新业态、新场景、新模式，推动优化供给侧结构性改革与扩大内需战略有机结合，以优质供给扩大需求，有力推动上海文旅经济实现质的有效提升和量的合理增长。
为了推动上海旅游业的高质量发展，市文旅局副局长金雷出席会议并讲话。他在讲话中，特别对协会及各会员单位提出四点希望：
夯实行业基础，推动文旅高质量发展。协会要充分带领旅游企业贯彻落实政府各项政策和管理要求，加强质量提升宣贯，搭建行业交流平台，当好政府参谋助手，助力维护市场的繁荣稳定有序。
优化产品体系，赋能人民美好生活。加强文旅融合，扶持特色业态，升级休闲体验，推动旅游产品迭代更新。
坚持守正创新，引领文旅市场革新。积极创建与国际国内旅游企业、机构、协会等沟通交流协作机制，引导行业挖掘新资源，丰富都市新供给，激活做优入境游产品，助力上海打造中国入境旅游第一站。
提升服务能级，抓实文旅行业安全。组织行业安全培训，督促旅游企业诚信经营，加强安全出游提示，以“时时放心不下”的责任感全面做好安全工作。
参加会议，聆听了旅游业协会会长和市文旅局领导的讲话，作为热心大都市文旅游业发展研究已有30多年，我感到当前上海文旅业发展新格局，需要平衡好这三对关系：
1、入境游和出境游：
上海今年力争入境游500万人次，要为第400万、500万的国外游客颁发相关证书。在我国相继与多国进行互相免签的情况下，预计今年本市出境游的人次也会迅猛增加。
因此，如何平衡和促进入境与出境游，特别是在全球旅行逐渐恢复常态的背景下，需要有一视同仁的政策扶持、精准的市场定位和营销策略。
2、大都市游与长三角游：
上海不仅要大力推广本地域城市旅游，还需与周边长三角地区的城市联动，打造长三角一体化的旅游大都市圈，实现资源共享，共同提升区域旅游的吸引力。
笔者曾在2018年年底提出“长三角旅游一体化的顶层设计十大要素”：围绕主要文旅目标，制定共同的评价指标体系；加强整体形象宣传，构筑共同的网络门户网站；推进国际文旅营销，征询共同的旅游标识和广告用语；吸引国际游客入境，印发共同的旅游导向地图；培育壮大文旅品牌，整合共推世界级旅游资源；根据不同文旅需求，设计发行区域性的旅游年票（通卡）；文旅购物紧密结合，共同开发特色文旅礼品；加快培养急需人才，共同打造全国文旅通才的培训高地；增强文旅发展研究，共同组建文旅产业新型智库；探索文旅发展创新，规划建设大型的综合文旅基地。
上述十大要素，6年来，有的已经在推进，有的还没起步。
3、导游队伍与旅行社：
经过“疫情”，上海的导游人数有所减少，目前国内导游1.5万，国际导游3000人，整体导游队伍的数量和质量，还与世界级旅游目的地城市要求差距甚远。
既然文旅业能促进上海整体服务业水平的提升，2024年，建议市文旅局要重视这方面工作。可与上海市服务业联合会、中华职教社、市人保局等机构，联合研究并推动这项工作，要有创新举措，推进和加强导游队伍的职业培训和素质提升以满足不断升级的消费需求。
同时，为了保证旅行社服务的专业和高效，加以加大步伐引入境外旅行社和相关机构进驻上海。目前，东帝汶等境外国家，包括友好城市等，都十分看好上海及长三角的旅游市场。可以充分合作，开拓上海国际大都市文旅新市场、新格局。
上海作为国际大都市，其文旅业的高质量发展对于提升城市品牌、促进经济增长有着重要意义。未来，上海文旅业应持续创新，不断优化产品和服务，充分利用其文化和历史资源，打造成为世界级的旅游目的地。
为了进一步推动上海文旅游的高质量发展，建立一个文旅业智库是关键的一步。这样的智库将为政策制定者、业界从业者和学术研究者提供一个深入交流和共同研究的平台。
融合多学科专业知识：智库应该集聚城市发展、旅游管理、市场营销、经济学、城市规划、历史文化等领域的专家学者，以多角度、多领域的知识结合，为旅游业的发展提供全面的策略和解决方案。
强化数据分析能力：利用大数据和人工智能技术，对旅游市场的动态进行实时监控和深入分析，为旅游政策的微调和市场营销提供数据支持。
开展政策研究和咨询服务：智库应进行战略性的政策研究，为上海市及其相关部门提供决策咨询服务。同时，智库还应关注国际旅游发展趋势，为本土旅游业的国际化提供参考。
促进国际交流合作：通过与国际著名旅游智库和研究机构的合作，引入国际先进的理念和经验，提升上海旅游业的国际竞争力。
提供教育培训：智库应成为旅游业从业人员和管理者培训的基地，举办定期的研讨会、工作坊和培训课程，提升整个行业的专业水平。
促进产学研结合：智库应当与旅游企业紧密合作，将研究成果转化为实际应用，同时为高校学生提供实习和实践的机会，培养旅游业的未来人才。
加强社会参与和公众沟通：智库还应与公众建立良好的沟通机制，收集社会各界对旅游发展的意见和建议，定期发布旅游发展报告，增强其社会影响力。
通过建立这样一个多功能、高效率的旅游业智库，上海不仅能够为本地旅游业的发展提供强有力的智力支持，还能够在全球旅游业中发挥更加积极和领先的作用。
会议结束后，站在海鸥丽晶酒店二楼平台上，眺望黄浦江的美丽景色。
想到了专家在会上引用了“从'雪花、繁花到玉兰花’”的比喻，形象地描绘了上海文旅游的发展历程。雪花（尔滨）象征着抵御寒冬的坚韧，繁花（电视剧）代表了春回大地的复苏，而玉兰花（市花）则预示着上海旅游业的繁荣和成熟。
在这个春意盎然的时节，我们坚信，上海的文旅业春天已经来临。随着更多的创新实践和政策支持，上海文旅业必将迎来更加辉煌的明天。让我们期待在这座东方明珠中享受更多的美好时光，探索更多的白玉兰品牌旅游体验，一起见证上海旅游业的崭新篇章。
2024年3月11日
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