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一个医生关于振兴东北的方案
导言:一个医生为什么要关心东北发展?因为我对东北人有感情。我九岁时候,跟随父母闯东北,最后被当做“盲流”遣送回了山东老家。但我忘记不了东北人,就是在遣送回来路上的二十多天,我也记着东北人的善良与好客.....

年轻人可能不知道,遣送盲流属于七十年代的国家政策,与东北人没有关系。

东北的重镇哈尔滨,沈阳,长春等大城市的GDP居然不如山东的潍坊,东北的经济怎么了?如何振兴东北?

01

看到这个题目,很多朋友一定会说,你一个医生,对于社会与经济是门外汉,不好好的去做你的良医,悬壶济世,却去掺和社会以及地方经济问题,国家对振兴东北目前都没有良策,你会有什么振兴东北的好方案?

此言差矣!俗话说,国家兴亡匹夫有责,谁说医生就不能关心国家大事?再说,大家都应该知道,旁观者清当局者迷这句话吧?一个外行,往往能看到一个问题的本质。

促使我写这篇文章的原因,是因为当我看到2019年上半年城市GDP三十强城市榜单以后感觉很诧异:三十个城市,居然会有山东的潍坊(山东有四个城市入榜,潍坊是最后三十名,我老家是潍坊的呵呵),却没有东北的哈尔滨,长春,沈阳!

说起来可能很多朋友不信,但这是真的。大家想想,不需要说的太远,就说三十年前,哈尔滨,沈阳,长春,在我们的心目中,那个不是一流的大城市?但三十年后,现在的GDP居然被一个山东的三流城市潍坊超过了。我们的大东北,到底什么原因,导致她衰败的如此迅速?

真是三十年河东,三十年河西啊!

有人提出了导致东北衰败的原因有如下几条:

一:东北边远苦寒之地,冬季环境恶劣,难留人心。国家砸进去的钱,东北人搞到手就逃离东北去南方置地买房。人口逃离东北,留不住人,东北还有什么指望?

二:东北扶不起来,一是自然环境,苦寒之地,现代社会小年轻对比东北外面的环境,谁还受得了东北的罪?

三:二是商业投资环境。东北官本位意识严重,民风彪悍。好不容易过来一个投资商,就给生吞活剥敲骨吸髓了,这样如何培育良好的商业环境?商圈有句名言:投资不过山海关,可见东北商业投资环境多么可怕。

四:商业不行,经济发展不起来,人心动荡难以挽留,东北越来衰落,东北越来衰落,商业就更不行,经济就更发展不起,人心就更散。东北的局,是一个死局。

以上四条,从表面上看,是有点道理的,但这里有个问题:东北的环境,以前也这样,为什么以前发展没有受到影响?导致东北投资环境恶劣,原因在那里?山东南方能够改变思想,东北为什么不能改变?

因此,上述四条原因,并不是导致东北衰败的主要原因,最主要的原因,是因为东北在由一个重工业基地转变的阵痛过程中,国家没有同时给东北一个开放持久发展的良好政策。

02

国家统计数字摆在那里,东北是在一步一步的衰败。其实我们勿需看统计数字,相信大部分人都能感觉到东北真正是在逐步落后下去的。

相信大家都有网购的经历,我们网购的产品,除了很少的农副产品,有东北生产的吗?

为什么要写振兴东北,因为我对东北是有感情的。因为我曾经四次去东北,这四次的经历,也让我对东北有强盛到失落过程有很深的体会:

第一次去东北是在七十年代,我也就是八九岁,属于随着父母去闯东北,大约只是待了半年。但那个时候的东北,在我的印象中,是富裕的。别的暂且不说,单纯论晚上城市的灯光,出了山海关,整个东北的夜间,灯光辉煌,但进了山海关,到了山东的德州,整个城市黑乎乎的一片,很少见到灯光。

第二次去东北是我大学毕业后的1986年,只是去探亲,待了十几天。但那个时候的东北还是富裕的,至少比山东还强很多。那个时候,坐在火车上就深有体会:过了山海关,火车上的旅客,东北人显然比关里人无论从穿戴上,饮食谈吐上,都比关里人有很大的优势。

第三次去东北,是在2004年。这个时候就感觉到东北经济已经大大不如关里了。无论从城市的发展,人们的生活穿戴,和关里人相比,根本没有一点优越性了,甚至不如关里人有优势了。

第四次去东北,是在2015年,东北衰败的感觉就更强烈了。但仍然感觉到东北人还是那么热情,好客,善良,还是那么豪爽,对生活充满了希望.......

东北人是豪爽的,东北人是热情的,东北人没有那么多弯弯肠子,也没有那么多坏心眼的,东北人也是勤劳的。虽然近几十年东北人被很多国人诟病,但我一直以为东北人是一个比较优秀的群体,虽然他们落后了。

但如何振兴东北,的确是个大问题,也是个大难题。

03

振兴大东北,我以为最主要的是,要给东北政策,给予东北最优惠的发展政策。东北作为共和国的长子,既然在建国初期,为国家的发展做出了巨大贡献,在东北遇到困难落后的时候,给予宽松的优惠政策也是应该的。只有给予东北宽松的优惠政策,东北才会有振兴的可能。

假如只是一阵风似的由国家给予投资,只能是杯水车薪,是起不到什么作用的。而且大部分资金,根本不会利用到实处,只能增加腐败。而那些根据东北优势产业的投资,在目前的情况下,也不会有什么发展前途。因为没有新的管理理念,再大的产业投资,也不会起到很好的作用。

一句话,在南方企业资本以及管理方式不想进入东北的前提下,一切做法,都不会起到什么作用,国家的投资,最后的结果,只能是打水漂。

唯一的办法,就是给东北政策,具体政策,应该在这几方面:

一:原则:让东北放下一切顾虑,国家可以在东北大幅度的降低税收,甚至国家在至少十几年内,在东北不再收税。所有的税收,只是利用到东北的基础设施的建设,国家也有必要,在东北基础设施的建设上有大规模的投资,国家财政有困难,也可考虑长期贷款,或者发行债券。

一句话,东北曾经为共和国做出巨大贡献,国家在东北困难的时候,可以不收东北的一分税收,而且要有投入,减少对东北发展的干涉,让东北休养生息。

二:成立一个东北发展综合委员会,协调东北的发展,也可以叫做东北大特区。并给予高度的自由发展权,高度的权利,可以制定自己有关的,不违背宪法的经济政策。

三:在东北的所有国有企业,所得利润与税收,都交给东北财政,没有必要上交国家。由成立的东北特别机构,投入到东北的基础设施建设与改善民生。

四:这一条是最关键的。对于南方企业到东北投资的企业,放宽一切政策。包括土地免费使用,减少税收,或者免税,这样的政策,至少要二十年不改变。只要有了这样的政策,相信很多大企业一定会投资东北的。家有梧桐树,自有凤凰来,只要东北有了企业投资,就有了活水,也会带动当地企业学习南方企业管理模式,共同进步。

五:鼓励东北籍的大学生回东北创业。尤其是211,985大学毕业的学生,国家可以和他们定合同,回东北创业给予一定的经济补助。对于外省的大学生去东北创业,可以给予一定的安家费用,科技工作者去东北工作的,国家和地方政府,给予经济上的补助,以减少东北的人才外流。

六:在东北多安排国家或者地方的各项大型活动,包括各种会议,体育文艺活动,各项国际大型运动会等等。

七:结合东北的地理优势,在东北成立多个免税外贸区,包括与俄罗斯,日本韩国等国家,吸引俄罗斯,日本人,韩国人投资东北。有了比较完善的免税外贸区,也可以吸引国内游客去东北投资旅游。

以上七条,一定有不完善的地方,也一定还有其他的政策办法,希望朋友们补充。

三十年代,日本人侵占东北时期,东北曾经是远东最繁华的经济地区之一。在改革开放之前,东北的发展也是为国家做出巨大贡献的。说东北的地理环境影响了东北的发展,东北人的思想意识影响了东北的发展都是错误的,最主要的是没有给予好的政策。我相信,只要国家给予东北发展的良好政策,在党的领导下,东北的振兴,一定会实现的。

一个外行的观点,欢迎大家提出批评并提出宝贵意见,为东北的振兴出一把力,谢谢大家的阅读。

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