解放战争时期全国的兵团中，有一个兵团比较特殊，这就是华北战场的第十九兵团。一般来说，兵团司令员和政委的军衔是一样的，例子比较多，第五兵团司令员杨勇和政委苏振华，第十兵团司令员叶飞和政委韦国清，第十五兵团司令员邓华和政委赖传珠，都是开国上将。
或者兵团司令员的军衔要高于兵团政委，比如第四兵团司令员陈赓是大将，政委宋任穷是上将，第十二兵团司令员萧劲光是大将，政委萧华是上将。而第十九兵团司令员的军衔，却没有政委高。
第十九兵团司令员杨得志，是开国上将，“三杨”之一，政委罗瑞卿却是十大将之一。很多读者朋友可能要说了，一个兵团，指挥打仗靠的是司令员，罗瑞卿这个政委的军衔为什么比杨得志这个司令员还高呢？
必须要高。这是由他们的革命资历所决定的。
（杨成武、杨得志、罗瑞卿和耿飚）
从年龄上来说，罗瑞卿出生于1905年，杨得志出生于1911年，罗瑞卿比杨得志大了6岁，算是杨得志的老大哥。从学历上来说，罗瑞卿毕业于黄埔军衔，而杨得志是个打铁汉，文化水平不高。
罗瑞卿在红军中起步很高，参加红军的时候，因为人才出众，就是团级参谋长，杨得志是从一名普通的战士，一刀一枪干起来的。1930年，罗瑞卿担任红四军第十一师的师政委。
那时候的杨得志已经升任排长了，他是红十一师师部通信警卫排排长，同时兼任士兵委员会主席，是罗瑞卿名副其实的部下。一个是师政委，是一个排长，他们差了多少级？如果一步一个脚印升迁的话，杨得志需要提8级，才赶上罗瑞卿。
（年轻时期的杨得志）
杨得志和罗瑞卿在一个伙食吃饭。有一次，部队攻占了吉安，缴获了不少物资，杨得志想召开一个士兵大会。这是红军的惯例，因为缴获比较多，召开士兵大会，用余下的钱买一些吃的东西，大家边吃边讨论形势，也算是一个小小的庆功会。杨得志把自己的这个想法报告给了师政委罗瑞卿。
罗瑞卿很感兴趣，说，
好啊，你准备怎么个开法？
杨得志说，
买一些吃的东西，并请您给大家做一个报告。
罗瑞卿想了想说，
大会我肯定会参加的，你买吃的东西，我也赞同，但是报告我做不了，还是你来讲，你是士兵委员会主席嘛。
领导能出席，就是对大会的重视。杨得志是一个细心的人，领导来了，肯定要喝水。杨得志提前让人烧了两桶开水。那时候红军物资供应是比较紧张的，各人用各人喝水的茶缸，没有多余的。
杨得志就对罗瑞卿的勤务员说，把罗政委的茶缸带上，要不然可没有喝水的家伙。那天，罗瑞卿很高兴地来了，当仁不让地坐在C位，然后宣布开会，请士兵委员会主席杨得志作形势分析报告。
大会开得很成功，两桶开水都快被喝完了，杨得志请示罗瑞卿，
散会吧？
罗瑞卿还意犹未尽地说，
这就散吗？好像还没有谈完嘛。
会再开下去，可就没有开水喝了。
（罗瑞卿）
1931年，中央苏区第二次反“围剿”，罗瑞卿还是红十一师的师政委，杨得志又升了两级，已经是红十一师师部特务连的连长了。当然了，他和罗瑞卿还是差了好几级。
上级命令红十一师抢占观音崖，正面阻击国民党军。部队拿下观音崖后，把指挥部设在山顶下的一间破房子里。这房子大概是当地老表们看山歇脚用的，比较破旧，而且低矮。
罗政委是个高个子，他进出房子，都要低下头，非常不方便。杨得志看在眼里，记在心里，他带着特务连砍了一些树木，临时搭了一个棚子，作为指挥部，这样，罗政委进出就不必低着头了。
您看，杨得志是不是一个心细如发的人？战斗打响，罗瑞卿和师长离开棚子到外面指挥，突然敌人的一颗炮弹打中了棚子，棚子倒塌了，幸好，罗瑞卿和师长没有在棚子里。
（罗瑞卿大将）
罗瑞卿观察敌情，判断敌人要从左翼包围我们，防守左翼的是聂鹤亭的三十三团，师长表示同意，命令杨得志火速派人通知聂鹤亭，一定要挡住敌人！一定要守住阵地！
杨得志刚把人派出去，突然一排密集的子弹打过来，罗瑞卿倒下去了，杨得志赶紧冲上前去，发现子弹打中了罗瑞卿的脸，又从口腔飞出去，是一个贯通伤，罗瑞卿满脸是血，当时就不能说话了。
杨得志正要去救罗瑞卿，师长却叫住了他，让他赶紧亲自带人去抢占敌人正攻打的一个山头。师长说，
拿不下山头，提头来见。
杨得志顾不了罗瑞卿的伤，带着特务连冲了上去。他最终拿下了山头，罗瑞卿则躺进了医院里。出院后的罗瑞卿升任红四军政委，可是他的伤还没有完全好，不宜在主力部队，就被调去当了红一军团保卫局长。杨得志则继续升迁，红军长征之初，他是红一团团长，长征胜利后，杨得志已经升任红一师副师长、红二师师长了。
（第十九兵团司令员杨得志）
他们再次一起搭档，就到了解放战争时期，1947年，晋察冀野战军组建，杨得志担任司令员，罗瑞卿是政委，参谋长是耿飚，这就是闻名天下的杨罗耿兵团。
在野战军组建大会上，杨得志亲切地说，
罗政委是我的老上级，在红军时期，罗政委当师政委的时候，我还是一名班长、排长呢。现在要我当司令员，我们要在老政委的领导下，好好工作。
罗瑞卿则要求大家要听从杨司令员的指挥。当时的罗瑞卿还是晋察冀中央局副书记，晋察冀军区副政委，他的职务当然还是要比杨得志高，可是司令员是负责打仗的，他这个老资格的政委也要维护司令员杨得志的权威，一切为了胜利。
华北军区组建，下辖三个兵团，罗瑞卿是军区的政治部主任，同时兼任第二兵团政委，杨得志是第二兵团司令员，这就是第十九兵团的前身。显然，罗瑞卿的职务还是在杨得志之上。
（罗瑞卿、耿飚、杨得志、聂荣臻和萧克等）
第二兵团改称第十九兵团后，第十九兵团要参加西北战场决战，这时候的罗瑞卿接到了中央新的任命，进京组建公安部，担任新中国的首任公安部长。有一天晚上，夜已经很深了，罗瑞卿拿着一份材料来找杨得志，他是来交接工作的，新的兵团政委李志民还没有来，他把需要交接的材料送给杨得志。
杨得志有点难过地说，
大家都舍不得你走啊。
罗瑞卿说，
这是中央决定的，没有办法，不过这次我们是在胜利中分手，应该高兴。
然后，罗瑞卿回忆当年那一次负伤说，
观音崖那颗子弹要是再往上一点，或者再往下一点，恐怕我们就永别了。
杨得志说，
吉人只有天相。你公安部长那个官可不好当啊。
罗瑞卿笑了笑说
工作总要有人去做，你不做我做，我不做他做，好在离毛主席近，可以多请示多汇报。
同甘共苦那么多年，临别了，他们都有点伤感，罗瑞卿说，
我去北平，你们去西北，两个北字，却大不相同。我是进京，你们奔边塞，我是电灯电话，你们是黄土沙漠。很舍不得你们。
他们一直谈到天快亮了，才分别。
新中国成立后，罗瑞卿授大将，杨得志授上将。1959年，罗瑞卿担任总参谋长，任期6年，他是最后一位担任总参谋长的开国大将。1980年，杨得志担任总参谋长，任期7年，他是最后一位担任总参谋长的开国上将。杨得志当上总参谋长，比罗瑞卿晚了21年。杨得志的革命资历比罗瑞卿相差太多，所以他是上将，而罗瑞卿是大将。
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