下一轮“双一流”建设进入倒计时，这两所大学会被降级为B类吗？

前些天看到一篇文章，说的内容大概是：首批国家“双一流”建设第一个建设周期接近尾声，下一轮“双一流”建设进入倒计时，在即将到来的新一轮“双一流”评选中，可能有个别“世界一流大学”建设高校升格为A类，也可能有少数“世界一流大学”建设高校降格为B类。文章提到重庆大学和兰州大学，觉得它们或它们中的某一所有被降格为B类高校的可能。

我们把时间向前推几年，2015年10月，有关部门发布了《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》（下称“方案”）。该方案“第一阶段”总体目标为“到2020年，若干所大学和一批学科进入世界一流行列，若干学科进入世界一流学科前列”，同时方案强调“双一流”建设是“每五年一个周期”。

众所周知，如今全国有42所“双一流”世界一流大学建设高校，其中有36所为A类建设高校、6所为B类建设高校。一般认为，A类高校的建设水平高于B类高校。而“双一流”建设采取的是“动态机制”，入围建设的高校有被升格或降格的可能。

虽然根据“方案”描述，说“2020年是第一个建设周期的收官之年，新一轮建设即将开启”并没有什么问题，但在下一轮“双一流”建设中，重庆大学、兰州大学这两所高校真的会被降格为B类吗？

重庆大学是坐落在直辖市重庆的唯一一所世界一流大学建设高校、985高校，建校至今已为国家和地方培养和输送了超过40万名高级专门人才，其中有40余人当选中国科学院院士和中国工程院院士。

自2000年原重庆大学与重庆建筑大学、重庆建筑高等专科学校合并组建成新的重庆大学之后，该校发展就进入到了一个快车道，现在的重庆大学已成为国家人才培养的重要基地和科学研究中心，也是全国31所具有学位授权自主审核的高校之一。截至2020年3月，该校拥有29个博士后流动站，32个一级学科博士学位授权点，54个一级学科硕士学位授权点，3个一级国家重点学科，19个二级国家重点学科（含培育2个），14个国家级重点研究基地，8个国家级实验教学示范中心，1个国家“2011计划”协同创新中心，8个教育部重点实验室（工程研究中心），2个国际合作联合实验室，1个国防重点学科实验室，5个教育部高等学校学科创新引智计划基地（“111计划”），180余个其他省部级及各类研究基地。

兰州大学坐落在甘肃，是甘肃唯一一所世界一流大学建设高校，也是甘肃唯一的985高校、211高校。

有超过110年办学历史的兰州大学，历史上曾赫赫有名。上世纪八十年代，兰州大学是国内高校的佼佼者，本科教学质量名列前茅。1995年，科技部发文报道“兰大现象”，文章称，在地域偏远、信息不灵、国家财政收入和师资力量投入比东部发达地区同类高校少三分之一到一半的条件下，兰大的教学、科研却长期名列前茅，发表的基础研究论文连续两年位居全国高校第3名，在全国50多个国家级理科基础科学研究教学人才培养基地中，兰大占了4个，在全国也排第3名。同年，兰大在美国《科学》杂志评选的中国最好13所大学中名列第6。

进入二十一世纪，兰大的声望有所下滑，但依旧是国内实力强劲的少数名校之一，其在草学领域很具权威，第四次学科评估，兰大草学获评A+，排名全国第一。

近些年，重庆大学和兰州大学在大学排行榜中的表现并不差。

2020U.S.News世界大学排名，重庆大学排世界第567位、中国内陆高校第37位；兰州大学排世界高校第571位、中国内陆高校第38位。该榜中，重庆大学和兰州大学的名次不仅超过了东北大学等大部分B类高校，也超过了西北工业大学、中国海洋大学等A类高校。

当然，排名只是反映学校实力的一个方面，况且排名数据也有不准确的地方，不过通过排名数据，我们至少能看到，重庆大学和兰州大学不是A类高校的“最底层”。

事实上，高校的升格和降格，非常之复杂，不只看综合实力，还要考虑许多因素。比如名额分配，如果现行名额分配机制不变，把一所A类高校降格为B类高校，就意味着要把一所B类高校升格为A类高校。试问，现在的这6所B类高校中，有哪几所，实力和声望都在重庆大学和兰州大学之上呢？

再者，A类高校和B类高校的分布，还要考虑到国家战略。有些地区虽然实力强的大学很多，但因为已经有了一定数量的A类高校，很难再增加A类高校数量；有些地区虽然高校整体实力较弱，但因为战略需要和教育均衡发展的需要，必须要有国家重点建设的A类高校。鉴于此，均为“地区唯一”的重庆大学和兰州大学，降格为B类的可能性几乎没有。

话说回来，在学科建设和社会认可度上，重庆大学和兰州大学确实有一定的提升空间。不过我们不能操之过急，高校的发展，需要慢慢来，一步一个脚印，方能扎实前进。