突出“两园两区”建设   打造新田第二县城

　　*知市坪乡委员会   知市坪乡人民政府 

　　县第十一次党代会为全县未来五年发展描绘了蓝图，也为全县各区域、各行业未来五年发展指明了方向。知市坪乡作为新田的边界之乡和劳务大乡，享有“沙发之乡”的美誉。全乡今后五年的建设如何来抓？活力从何而来？发展如何去走？通过深入调查研究，广泛座谈讨论，我们认为，必须有效整合各类优势资源，充分调动一切积极因素，全力抓好“两园两区”建设，全面推进全乡经济社会事业的大发展大提速，努力打造新田第二县城。 

　　一、“两园两区”建设的主要内容 

　　——知市坪乡创业者公园建设。 去年初，由创业家协会和外出创业人员共同发起和倡导的公园建设。通过骨干人员的带头捐赠，当时筹集前期建设资金20余万元。去年下半年，乡党委、政府和公园建设工作小组已拿出公园建设的选址规划和建设方案。该公园将乡内下圩水库、山口水库，连同两座水库之间的头岭头山统一纳入建设规划，按照沿水库周围建设风光带、健身群和别墅区，在山岭上种植风景树、建设纪念亭和景区点的总体构想，通过上争项目、老板捐赠、土地拍卖等办法，努力将公园建设成为县内外驰名的观光度假圣地。 

　　——千山现代农业科技示范园建设。 千山是知市坪的象征，总面积1万余亩，现已大户承包连片开发近3000亩。千山境内陆势平坦，土壤肥沃，是全县建设现代农业科技示范园的理想场所。只要对该区域进行科学布局，选优品种，整体开发，加之以水、路为主的设施配套和引导示范，数年之后，千山现代农业科技示范园极有可能成为全市乃至全省又一个“生态休闲农庄”。 

　　——知市坪乡新农村建设整村推进示范区建设。 从下圩水库溢洪道（乡水管站）开始，环大岭头山脚下（含现有砖厂）直至山口水库统一纳入新农村建设规划，实行集中开发，整村推进。该区域地势平坦，环境优美，且均为山林旱土，极具集体连片开发价值。按照统一户型设计、功能分区齐全、花园式新村的建设理念，通过选择组团开发或乡村融资开发等模式，一座占地300余亩、规模1000余户的花园式、别墅型新村将会在不久的将来成为现实。 

　　——知市坪乡集镇开发区建设。 依托永郴高速过境千山并在千山设立互通口的良好机遇，将集镇开发向高速公路互通口一带转移，只要高标准做好规划、高起点抓好建设，配套各项优惠政策，集镇开发区的建设前景将更加不可限量。 

　　二、“两园两区”建设正恰逢其时 

　　“两园两区”建设并非空中楼阁、遥不可及，而是万事俱备，恰逢其时。从因部因素看，一方面干部群众思想统一。从建设规划的最初提出到乡党代会、人代会及多次深入村组的座谈讨论中，干部群众普遍认为，该建设规划既着眼大局、思路开阔，又切合实际、惠及民生，可以说，无论是在外的创业人员，还是在家的普通民众，绝大多数均充分认同并充满期待，这为规划建设奠定了良好的干部基础和思想基础。另一方面，资金资源优势明显。知市坪乡人自上世纪八十年代初，凭着敢想敢为、互帮互助、甘于奉献的“千山精神”，在大江南北闯出了一片新天地，积累了一定的资金财源，只要加以宣传引导，采取合适的运作方式，他们投资家乡、回报家乡的意愿就会更加强烈。通过前期广泛宣传发动，目前，部分有眼光、有实力的创业人员已经对新农村整村推进示范区建设表现出了较强的投资意愿和建房意愿，如果工作到位，运作得当，那么新农村整村推进示范区和公园建设完全可以先行一步，滚动开发，相辅相成，相得益彰。 

　　从外部环境看，首先，进入新世纪后党中央、国务院发出了全面建设小康和谐社会和建设社会主义新农村的新号角，并提出了统筹城乡发展的战略部署，县第十一次党代会也作出了统筹城乡建设和大抓城建的战略举措，应该说“两园两区”建设是既与上级政策相符，又与时代发展合拍，是我县统筹城乡发展，突出区域特色建设的新亮点，如果县委、县政府能在用地政策、供水政策等方面给予倾斜，一座秀美和谐新城将呼之欲出。 

　　三、“两园两区”建设可互利多赢 

　　一是可以全面推进全乡经济社会发展的大提速。 “两园两区”的规划建设，对知市坪而言是一场彻底的思想解放，也是一轮新的发展篇章。一方面，通过“以地生财，以财建园，以财兴区”的工作思路，不但可以盘活现有闲置的土地市场，实现“变废为宝”，而且可以广泛筹集建设资金，解决资金短缺的问题。另一方面，“两园两区”的规划建设后，不仅能够实现集镇建设的扩容提质，提升全乡人民的幸福指数，而且能够广泛汇聚集镇区域的人气，推动全乡经济社会的快速发展。 

　　二是可以全面打造全县经济社会发展的次中心。 知市坪位于本县东南部，离城只有16公里，紧邻新隆、大坪塘和桂阳古楼乡，具有内联外延的区位优势和招商引资的人才资金优势，永郴高速及其互通口动工建设后，这种区位优势和人才资金优势将更加凸显。只要超前谋划、科学规划、精心策划，这些区位、人才及资金优势将转化为经济发展的内在动力。一方面，结合永郴高速的动工兴建，将乡内石溪、黄家舍、白杜尧、定家村、板溪五条外延桂阳四里、六合、古楼的公路全部拉通，将县内新隆、大坪塘、高山三条公路全部升级，知市坪的大交通格局和区域发展次中心地位就能完全凸显出来。另一方面，通过“两园两区”的规划建设，全乡的集镇规模、城区品味将全面提升，集聚和幅射功能效应将更为明显，一座生态新城、活力新城、经济新城将完全展现出来。