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商品房预售制或“全面取消”?开发商反对,住建部表态,答案明了
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2023.10.13 山东

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购房是大家这辈子最重要的事情之一,但其中大坑小坑无数,稍不注意就要掉进去,其中最受人诟病的恐怕就是商品房预售制,或者说期房。
其实,中国实施预售制已经20多年,1994年,国务院发布《关于发展商品房地产业的若干意见》,明确允许开发商采用预售方式募集开发资金。
在房地产市的黄金阶段,预售制度对开发商而言可谓是“福利”,他们空手套白狼,仅凭“宣传图”就能吸引购房者,与其签订预售合同,从而获得大量资金
当时,这种模式与金融体系不完善和房地产融资需求相匹配,是开发商十分重要的资金来源,促进了房地产行业的发展,也推动了城市化进程。
可随着时间的推移,预售制度的问题也逐渐暴露出来,某些情况下,甚至严重损害了购房者的利益。
01 |预售制度的弊端
第一个弊端是监管不到位,预售款被挪作他用,导致延期或烂尾
严格来说,预售款必须要存入监管账户,用于建设项目,而且要按建设进度核拨。
可实际情况却并不完全是这样,开发商的经营模式具有非常浓烈的高杠杆、高周转特性,土拍要钱、开发要钱、还贷款要钱、自身运营也要钱。
毫无疑问,预售款是块肥肉,开发商会想尽办法把预售款从监管账户中拿出来,用在这些地方。

过去,房地产如日中天,购房需求高得吓人,开发商高杠杆、高周转的运营模式带给他们巨大的利润。
可一旦房地产走起下坡路,房子卖不出去,开发商的资金就要出问题,结果可能就是延期或烂尾。
前段时间,广西南宁的一名女子就碰上了这样的糟心事。
她购买期房,结果房子烂尾,面对生活压力,决定断供,最终被拉入黑名单。
后来她发现,预售款并没有进入合同约定的预售资金监管账户,而是进了开发商的另一个账户,导致预售款被用作他处。

女子的遭遇就是一个活生生的例子,而预售制度第二个弊端则是“商品与实物不符”。
一般来说,预售合同也需要户型图,其中要标明详细尺寸,约定误差范围。
但是,有些开发商就是不给,只写明几居室,套内建筑面积和公摊建筑面积。如果购房者忽略这一点,当交房后发现房子与预期不符时,想维权困难重重。
北京就发生过这样的事情,购房者买房,发现户型不对,通过法律途径解决。
开发商表示,没有向购房者以任何方式介绍或保证过房屋户型,而合同中也没有户型图。最终,购房者败诉,二审也维持原判。
当然,户型只是“商品与实物”的其中一项,另外还包括质量等多个方面。

02 | 住建部发话,预售制或将“全面取消”
预售制对开发商而言好处多多,他们当然不想抛弃,可现在的房地产市场太惨,购房者对房地产市场的信心严重不足。
想要刺激需求,挽回信心,让购房者买得放心,取消预售制势在必行。
今年年初,全国住房和城乡建设工作会议在北京以视频形式召开,会议上,住建部明确提及现房销售,要求各地政府和开发商积极推进现房销售模式。
5月份,住建部发文,表示我国将全面取消预售制度;6月,住建部部长倪虹表态,开展现房销售试点。
目前,多地政府已经发布了有关于“现房销售”的文件,很多城市已经展开试点工作。
03 | 现房销售的优点
预售制延用几十年,想要取消,绝非一朝一夕就能完成的。如何取消、何时取消,这些问题需要多个部门统筹协调。
我们虽然不知道取消的具体时间和规划,但有一点可以确定:对购房者而言,现房销售利大于弊。
第一,减少了购房者的购房风险。未建成的房产不能进行交易,期间由开发商承担建设风险,有利于加快施工进度,提高施工标准,保证房屋质量。
第二,缩减开发商操作空间,利于监管。预售制度下,预售款难以严格追究其使用目的和流向,采取现房销售后,直接省掉这一步,监管难度更小。

第三,有助于房地产健康发展。将预售调整为现房交付,有利房地产回归住房功能,减少投机成分,与“房住不炒”原则匹配,利于推进房地产健康发展。
总而言之,现房销售虽然不会减轻太大的购房压力,但对众多普通购房者而言无疑是个好消息。
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