美国的州如果从行政级别上看往往容易与我国的省联系对比起来，可实际上美国的州和我国的省是大不一样的。我国的省界几乎都是依据山川河流形势划分的，美国各州的边界却大多是按经纬度直线划分的。这是因为美国各州的界限不是由中央政府统一划定的。早期的北美殖民者以跑马圈地的形式建立起一块又一块的自治殖民地。美国独立后这些殖民地就逐渐演变成为美国的各个州。
美国各州在本质上不是联邦政府自上而下统一划定的，而是由各州自下而上组成了美利坚合众国。美国的总统与州长之间并不是我们有些人所想象的上下级关系：州长是由本州选民选举产生的，而不是由总统作为上级任命的。美国各个州的法律都不一样：同样一种行为在这个州是合法的，但在另一个州却有可能是违法的。
据了解，美国州长并不是由美国总统任命，而是由选举产生的，而美国各州州长也不是美国总统的下属，总统没有召集美国50个州长的权利。
由于美国最早是英属殖民地，十三个州曾联合起来反抗英国的殖民统治，即华盛顿领导的独立战争。
公元1607年一个约100人的殖民团体在北美乞沙比克海滩建立了第一个永久性殖民地。此后从英国、法国、德意志、荷兰、爱尔兰等地陆续涌来了许多的殖民者定居于北美大西洋沿岸地区。截至1733年大英帝国在美洲北部大西洋沿岸和阿巴拉契亚山脉之间建立了特拉华、宾夕法尼亚、新泽西、佐治亚、康涅狄格、马萨诸塞湾、马里兰、南卡罗来纳、新罕布什尔、弗吉尼亚、纽约、北卡罗来纳和罗德岛十三个殖民地。
自美国独立战争胜利之后，起初十三个州签订了一个《联邦条例》组成了非常松散的一个组织，后来各州都觉得这么松散模式不对劲，有碍其自身经济发展和交流，到了1787年才草拟了一个宪法，经13个州逐一投票通过。
根据这个宪法，美国成为一个由各个拥有主权的州所组成的联邦国家，同时也有一个联邦政府来为联邦的运作而服务。这就是最初由十三个高度自治州成立的世界上第一个联邦总统制及共和制的国家。
在《独立宣言》中规定十三个州均拥有自订法律、自建武装、结盟、营商、自营贸易等权力。那时各州甚至有权发行自己的货币、组建自己的武装力量，而联邦政府甚至都没权力向各州征税。手里没钱的联邦政府甚至没能组建起常备军。当时美国所谓的军队其实都是各州在独立战争期间的民兵。
对在各州的权利划分上，当时除让出外交、国防、关税等给联邦政府外，各州依然保留其州内自治权，包括自由退出联邦制的权利。后来美国扩大成50个州，每个州都有自己的法律、军队（国民警卫队），州内事务也全部由州长负责，案件也由州法院负责审理，各州就像是一个小型国家。
而总统呢？只有当一个州无法做到的事情才会交由总统和联邦政府负责，比如外交、邮政、军事、税收等等，你像美国在全球拥有30万驻军，遍布150个国家和地区的军事基地，这些仅靠一个州是没有能力管理和支撑的，这个重担就自然要落在联邦政府和总统身上了。
至于美国的州长是如何产生的？由于美国各州的州长既不是联邦政府任免的，更不是联邦总统任命的，而是由各州民众选举出来的。
试想，你有五十个下属，但是他们的任免不是你说了算，可见平日要他们听你的话，把你当领导可不是件容易的事。故而，对于各州州长来说，只要自己不违反宪法而犯罪，总统就拿他们也毫无办法。
作为州长们，他们首先要做的是服务于自己的选民或最先的考虑的是本州的利益，而不是美国联邦的利益。所以在这种情况下，美国州长都有和联邦政府抗衡权利。
在美国，总统连召集州长开会的权力都没有，有时甚至会被州长“指着鼻子骂”，也是常有之事。比如亚利桑那州州长与美国前任总统奥巴马，就曾因移民政策意见相左发生过激烈口角；再如因应对COVID-19疫情而针锋相对的美国总统特朗普和纽约州长，在疫情未得到有效控制时，特朗普号召全国有序恢复经济活动，但却引来该州州长的极力反对。
由此可见，美国总统并非想的那样拥有至高无上的权力，他甚至连州长的事务都左右不了。
因为自美国独立以来，联邦政府的权力就一直被美国宪法制约，联邦政府与州政府之间不是隶属关系，而是合作关系。联邦政府拥有的权力其实就是各州政府自愿放弃的一部分权力，如外交、关税等，看似非常有限。不仅如此，美国普通民众也都具有强烈的反对集中权力的意识，所以不仅是联邦政府，美国各州也都实行三权分立的原则。
故而在美国，联邦政府、州政府、市政府等只是平行关系，总统、州长、市长都是由选民选举产生的，他们之间并非上下级关系，总统无权罢免州长、州长也无权罢免市长，他们只对各自的选民负责。
因此，别说州长，就连市长、总统，也是谁也管不了谁的。
与单一制国家不同的是，美国在联邦体制内，联邦政府和州政府的关系是比较复杂的。根据美国法律，各州是与国家同等级的主权实体；美国有自己的宪法，50个州也有自己的宪法。
一般来说，联邦政府主要负责国防和外交，州政府负责州内事务，包括交通、通讯；关于财产、工业、商业以及公共设施的法规；州的相关法律，诸如死刑；以及州内部的工作情况。
进入21世纪后，联邦政府在医疗、教育、福利、交通、住宅以及城市发展等领域开始扮演越来越重要的角色，与州政府之间的矛盾、冲突也越来越多。
我们知道，美国总统以及50个州的州长，都是由选举产生的。那么，总统作为国家元首、政府首脑，是否有权力勒令州长辞职呢？
其实，美国总统确实是有这个权力。但是，并不是像在一个公司内部，老板想炒掉一个员工那样的简单。其主要方法有两个，都比较复杂。
第一，动用军队
从1926年开始，美国国会开始制定《美国法典》，以收录美国联邦政府所有的法律、法规。目前，《美国法典》已经修到了第53卷。在第10卷A副题第1部分第13章第253条中，我们可以找到答案。
第253条的标题是“违反州和联邦法律”，内容是如果某个州发生了暴乱、暴动、谋反，总统可以使用军队、武装力量去镇压这个州。这一条还细分了两种情况。
第一，阻碍了州法律和联邦法律的执行，而该州政府无法保障人民的权利；
第二，反对或阻碍联邦法律的执行，或妨碍这些法律下的司法公正。
第253条还特别写明，如果出现第一种情况，这个州“应被视为拒绝接受宪法所保障的法律的平等保护”。
换言之，只要出现上述的情况，美国总统就可以动用军队，推翻这个州的州长及其领导的政府，并接管该州的政权。
当然，尽管法律赋予了美国总统这样的权力，但在历史上，还没有美国总统这么做过。毕竟，这种方法动用了军队，是比较极端的，可能会造成社会动荡，引发美国民众的不满。
第二，借助政党的影响
与美国总统一样，各州的州长也是可以被罢免的。例如，根据纽约州的宪法，议会有权对州长进行弹劾审判。审判结束后，如果全体议员中的三分之二以上出席，赞成票超过半数，则州长就要下台。
我们知道，在美国，总统通常是所在党派的最高领导人。所以，总统可以利用政党的影响力，对州一级的本党议员施加作用，让他们弹劾州长。
对于这个方法，就牵扯到三个关键的因素：
第一，州长到底犯了什么事，是否引起了强烈的众怒；
第二，总统的影响力是否足够；
第三，议员与州长的关系到底如何。
其中，第一个因素是非常关键的。比如，州长涉嫌性侵、强奸妇女，这一定会引发众怒。此时，只要总统表态支持弹劾，这个州长可能不用经过议会审判，自己就宣布辞职了。
总得来说，美国总统若想让一个州长辞职，绝对不是一件容易的事情。特别是当总统和州长不属于同一个党派的情况下，总统只能看着州长牙痒痒。另外，这样也会降低联邦政府和州政府的工作效率。
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