旧文精选
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武宗和刘瑾
众所周知，清代军机处设立的最开始目的是因雍正用兵西北，所以需要军机处来理军务。无独有偶，前朝武宗时期，明武宗也爱打仗，武宗北巡期间，也设立了军事机构——镇国府，其机构由皇帝武宗直接领导，以大明边军将领为骨干，目的是便于皇帝直接控制军队。但是镇国府的职权显然超出了这个名字赋予它的意义，镇国府居然遥控北京朝廷，成了第三朝廷。
武宗之父明孝宗
一、朝廷和第二朝廷
明代朝廷以紫禁城为中心，其核心机构就是现在故宫三大殿，而太和殿（金銮殿）又是核心中的核心，这是君主臣子商量军国大事、负责整个帝国运转的地方；而皇帝日常工作和居住则是在乾清宫。所以可把金銮殿和乾清宫作为第一朝廷，这就是大明帝国的心脏。
明武宗时期，武宗在刘瑾等人忽悠下，把父亲孝宗留下来的内阁大学士刘健、谢迁逐出朝廷，使他们被迫辞职；和大学士“勾结”的王岳、范亨、徐智等左迁到南京服役；而刘瑾则成功掌管了司礼监，又兼任了提督团营兵马；他的“好朋友们”（剩下的七虎）也分别升任了锦衣卫、两厂主事。通过这次八虎“政变”，武宗耳朵清净了，再也没人给皇帝上书弹劾八虎了，武宗完全倒向了宦官一侧。这就使得明朝出现了一个新情况，即由过去朝堂的皇帝百官为权力中心，过渡到了皇帝、高级大宦官、权贵结成的新的权力中心，即豹房。东北师大的明史专家李洵先生认为：“'豹房公廨’实际上是'第二朝廷’。”
刘瑾
二、镇国府的设立
其实武宗时期设立的镇国府有两处。
一处是位于现在北京地安门西大街以南的太平仓遗址。武宗朝时，武宗将其改为储存史料的仓库，正德五年（1510）赐名太平仓，正德八年改为镇国府，其权限根据谈迁的《国榷》来看是为了“处宣府官军”，即宣府、大同来的边军临时驻扎安置点。所以北京的镇国府作用不大，故不再介绍。
第二个镇国府则设在大明九边之一的宣府。《宣府镇志》载：“镇国府，正德十二年建，即行宫。”嘉靖朝的陈建在《皇明通纪集要》里也说：“上厌大内，初以豹房为家，至是，更以宣府为家矣”。从这我们可以看出，宣府的镇国府是武宗十分中意的一个行在。宣府镇国府是武宗爱臣（义子）边将江彬为取悦武宗北巡而建的行宫，武宗正德12年9月北巡，到宣府后武宗果然没客气，真把镇国府当“家里”（《皇明通纪集要》）了。所以我们主要说宣府镇国府。
武宗剧照
三、镇国府的权限职能
1.发布军令、统辖边军
众所周知武宗爱打仗，当武宗巡守北方的时候，即正德12年9月的时候，武宗“驻跸阳和城，自号总督军务武威大将军总兵官”（《名山藏》）。你以为武宗抽风了？皇帝不做，去做大将军！其实不然，皇帝虽然是军队的最高指挥，但皇帝的主要职责绝不是军队统帅，皇帝统帅军队是通过将军们实现的，《明通鉴》也说武宗“自称总督军务威武大将军，所至以钧帖行之”,可见武宗正是通过自封将军和钧帖这种办法，绕开多个部门的拖沓和掣肘，实现自己对军队的直接领导。正德12年10月就发生了在武宗直接领导下救援应州的应州之战。在武宗指挥下，明军和蒙古小王子大战五日，明军大胜。
而当时的圣旨和行动都是从镇国府发出的，可见镇国府在当时的确是处理北方军务的机构。
刘瑾
2.遥控朝政，影响决策。
武宗是个皇帝，虽然大部分心思都放在打仗上了，但是后方不安稳能好好打仗吗？所以武宗对政治操控也没放松。武宗一方面以杨廷和等内阁大学士留守京城，让他们稳定后方，便宜行事；但武宗不傻，武宗无子，将中央政权全托付给朝臣是非常危险的事，所以另一方面又提高了司礼监的作用，让自己的家奴和臣子互相牵制，所谓“每日司礼监发下在京、在外各衙门题本、奏本，俱要一一用心看详，拟旨封进，奏请施行。”（《明实录》）司礼监的奏文，内阁要商讨出解决办法，但是要奏请之后再实行。而关于打仗军需等要事更需要“详加审处，拟旨封进，听司礼监一面奏闻定夺”，可见打仗期间武宗对朝政一点不敢放松。
3.满足武宗个人欲望
陈建所言的“复辇豹房，所贮诸珍玩及廵游所收妇女实其中。上甚乐焉，毎称日家里。还京后，数数念之不置。”（《皇明通纪集要》）堪比豹房的镇国府，武宗回京之后还念念不忘，可见里面满足武宗个人欲望的事物有很多啊！
四、何为第三朝廷
从以上权限来看，前两项权利使得镇国府有了军事处置权和政务决策权，军政大权皆在镇国府，镇国府有了具备帝国中枢的一部分职能。这种流动控权或者说遥控政权是武宗朝的政治特色，和豹房政治如出一辙，君主臣下不必见面，但是政治局势皇帝一清二楚。所以“武宗所在的宣府镇，就是流动的朝廷决策机构，是第二豹房之所在”。
大学士李东阳
其次，从镇国府人员构成上看，镇国府既然是为军事目的而设立，所以镇国府主要组成人员就是边军将帅，江彬是建设镇国府的主要人员。镇国府建成后，皇帝龙颜大悦，自然少不了江彬的好处，江彬身兼四镇总兵官（一共九边他就兼任了近一半）手下将领众多，一人得道鸡犬升天，所以他手下的将领自然纷纷任职镇国府。镇国府的实际构成人员就是这些边将。江彬本人出道不纯，靠依附宦官起家。但是此时江彬作为镇国府的骨干，受到武宗倚重，实际已经从宦官豹房集团分化,和宦官渐行渐远，作为军事上的实力派，成为了武宗扶植防止宦官做大的新兴势力。
第三，从镇国府的等级区分来看，镇国府是皇帝下属机构，镇国府的长官是总督军务武威大将军总兵官，但是这个大将军不是武宗自己吗！加上成员都是边将。所以，实际上就是以总兵官（武宗）为核心，将边将直接归为自己的指挥，直接听命于皇帝，这样武宗不必担心武将叛变，还能依靠军事力量压制其他不安势力，主要就是克制宦官的军事力量；而文臣没有军事实力，所谓秀才造反，十年不成，武宗自然不担心文臣谋反。这样镇国府既能压制异己又能驱动文臣，俨然是政治谋划下的第三朝廷。
文史君说：
武宗常被描述为一个极其混蛋的人，但是拨开偏见的面纱，我们再来看武宗，发现武宗其实个很有政治眼光的人。关于镇国府设立的目的，总结一下有这么几点：
首先，自然是为了抵御蒙古，所谓兵贵神速，绕开政治程序，便于军令执行和发送。
其次，武宗不满阁臣的“古板”，武宗爱玩这是真事，刘健还是大学士时，文臣们就多次上书请求皇帝不要贪图享乐，年轻气盛的武宗都不以为意，反而认为这些老夫子太古板，所以武宗对文臣不是很亲近，不想受制于文官。
第三，武宗朝的政治局势复杂。首先是内阁司礼监这两个传统的冤家斗法。明初内阁如宰相，但随着司礼监批红权的正式确立，“内阁之拟票，不得不决于内监之批红，而相权转归之寺人”，正统朝以后外朝是内阁，司礼监则是内廷的内阁，与其说是皇帝怠政，不如说是内外牵制。武宗时期，司礼监大太监王岳和外朝大学士联合诛杀八虎，刘瑾一眼看破了这种想破坏内外平衡的行为（当然更多是为了自保和富贵），直接忽悠武宗，把武宗最害怕的事讲给武宗听，所谓“岳结阁臣欲制上出入，故先去所忌耳。且鹰犬何损万几。若司礼监得人，左班官安敢如是？”直接戳到武宗心里，武宗大怒，于是出现了一夜政变，阁臣尽退，然后就出现了豹房政治。而镇国府的出现就是为了压制权力太大的豹房宦官。镇国府之前武宗已经处死了刘瑾，这就说明了武宗对宦官的提防。
王岳
第四、中央军事平衡的考量。武宗身边的近卫军队原有包括锦衣卫在内的传统御林军，称侍卫上直军，约一万人，由锦衣卫官员指挥；由太监组成的内操军，约千人，而这两支军队直接或间接控制在宦官手里，这宦官颇像唐代宦官的“四贵”。因此还是出于对宦官威胁皇权的担心，所以武宗组织了边军入城，由江彬的四镇边军组成了外四军约万人，其军队归边军将领指挥，以求大内军事力量的相互牵制。
锦衣卫
第五、为了加强皇权对军队的操控。武宗朝比中央政治斗争更可怕的是：大明仅九边，而江彬身兼四镇总兵官，安禄山都不及他。虽然江彬没造反但结局也不好。
说起来，受到一些影视作品或文学作品的影响，人们经常会把一些古代的皇帝标签化，像昏君、暴君如何如何。实际上咱们可以按常理想一想：古代的皇帝，基本上是从小生活在最复杂的政治斗争漩涡里，享受整个帝国最好的教育和物质资源。这么堆起来的人，只要自身不是真弱智，哪里会有真的笨蛋呢？
参考文献：
1.《明实录》中华书局2016年
2.明 陈建《皇明通纪辑要》，成文出版社1970年
3.清 夏燮《明通鉴》岳麓书社1999年
4.杜阳春《镇国府为武宗第三朝廷的猜测》《文教资料》2018年12月
（作者：浩然文史·紫橘）
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