本文着重介绍巡视巡察监督与纪检监察监督如何紧密协同配合,实现有效联动,形成监督合力,助力全面监督取实效。如有不妥之处,还请批评指正。
在巡视巡察工作开展前,应重点做好以下三方面工作:
一是加强与纪委监委各室部的沟通,重点了解被巡视巡察单位的信访情况、存在的突出问题、问题线索处置情况等个性资料,酌情了解被巡视巡察单位领导班子成员和中层干部的廉政档案,包含基本情况、个人有关事项报告、信访反映、党纪政务处分等内容。巡视巡察机构根据巡视巡察工作流程和了解到的实际情况制定具有针对性、实操性的巡视巡察工作方案,提高巡视巡察发现问题的精准度、精细度。
二是加强与派驻纪检监察组的沟通,重点了解驻在部门的日常监督信息、信访点、关键点与风险点,掌握驻在部门落实主体责任、政治生态、信访举报等情况,助力巡视巡察组提高发现问题的精准性和深刻性。
三是选优配强纪检监察干部与派驻纪检监察组干部参与巡视巡察,统筹分配优势人力资源,充实巡视巡察力量,实现信息共享,如此可以让纪检监察干部和派驻纪检监察组的干部在巡视巡察的同时提高政治敏锐性和监督执纪问责能力,也让其在日常监督工作时更有指导性、方向性。
在巡视巡察工作中,应重点做好以下两方面工作:
一是强化与纪委监委的沟通联系,双方就巡视巡察中发现的有关问题及时对接,适时召开问题线索沟通会议,对问题线索进行会商研判,共享问题线索资源,聚焦问题精准发力,实现精准监督。
二是加强与派驻纪检监察组的协同联动,派驻纪检监察组作为日常监督的“前哨”,对驻在部门的日常信访、落实中央八项规定精神、党风廉政建设等情况了如指掌,与派驻纪检监察组实现协同联动,可以精准地发现被巡视巡察单位存在的问题,推动问题线索快查快办,更有效地提升监督质效。
巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏,做好巡视“后半篇文章”,关键要在整改上发力。一是密切与纪委监委的协同联动,巡视巡察机构及时向纪委监委通报巡视巡察反馈意见和整改工作方案,方便纪委监委针对巡视巡察反馈意见整改情况进行监督检查,针对整改不彻底、措施不细化、流于形式等问题提出整改要求,形成反馈清单并提出意见建议,为今后纪检监察机关开展日常监督提供重要依据。二是加强与派驻纪检监察组的协同合作,巡视巡察机构及时向派驻纪检监察组抄送巡视巡察反馈意见及整改方案,派驻纪检监察组将之作为开展日常监督的重要内容,通过列席巡视巡察整改反馈会、整改专题民主生活会等方式,对被巡视巡察单位整改情况进行严格把关,确保巡视巡察整改取实效。巡视巡察机构适时跟进巡视巡察整改情况,落实常态化监督责任,确保监督到位,持续彰显巡视巡察利剑作用。
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