彭利芝
党员是党组织的细胞。从严把好党员入口关，是提高党员队伍质量的基础环节，是落实全面从严治党的必然要求。近年来，长沙市岳麓区积极探索发展党员“三三制”，即三项量化积分检验综合素质，三级培养考察严格组织程序，三次差额投票衡量群众基础，保证了党员发展质量。
三项量化积分包括：党的基本知识考试积分，统一组织入党积极分子考试，重点考察党的基本知识、基本理论、党的历史及党的基本规章制度；现实表现考核积分，对入党对象的政治觉悟、道德品质、责任担当、学习能力、遵纪守法等现实表现进行量化打分；志愿服务活动积分，要求每名入党对象结对帮扶一户困难群众。三级培养考察即：基层党支部培养考察，树立培养要抓早抓好理念，加强入党积极分子的教育培训，结合入党申请人文化水平、工作行业、兴趣爱好、居住地等因素，有针对性指定固定培养联系人；部门联合培养考察，为入党积极分子、发展对象搭建活动平台，让他们主动参加志愿服务活动，强化为民服务的理念与责任担当。上级党组织的培养考察，确定入党积极分子和发展对象后，党（工）委就介入培养考察工作，开展短期集中培训；采取正面谈话和侧面了解方式，全面了解发展对象政治态度和行为表现。三次差额投票即确定入党积极分子、发展对象和预备党员都采取差额投票方式。实践过程中，我们有以下几点启示。
坚持宁缺毋滥，优化党员队伍结构。质与量相互依存，二者缺一不可，过度追求量，往往会使质难以保证，数量上要坚持宁缺毋滥，绝不降格以求。在严把质量关，控制总量的同时，也要注意党员队伍结构优化。比如，有的地方和单位党员性别结构不合理，女性党员偏少的，就注重培养和吸收妇女积极分子入党；年龄结构不合理，党员队伍老化的，就注重培养和吸收青年积极分子入党；从业结构不合理，生产一线党员偏少的，就注重培养与吸收生产一线积极分子入党。在切实保证质量的前提下，较好实现质量、结构、数量之间的有机统一。
端正入党动机，防止功利化倾向。现在，有的人认为入了党就能取得一种不同于一般群众的“政治身份”，社会名望得到提高；有的人认为入党“有利于就业”，找到一份“理想的工作”；有的人把入党作为“谋求仕途发展”的一条路径；农村中有的人认为，要在揽到工程、承包山林鱼塘等方面取得竞争优势，就要当村干部，而要当得上村干部就要先入党，等等。这种功利化倾向，应引起重视。端正入党动机，必须把提高忠诚度摆在首位，通过培养教育提升忠诚度。从递交入党申请书到成为预备党员的每个环节，都注重引导他们学习党的知识、党的历史、党的理论、党的纲领、党的宗旨，帮助他们把对党、对党和人民事业的忠诚建立在理性认识的基础上。引导他们参加社会实践和进行党性锻炼，进而把对党忠诚的理性自觉转化为行动自觉。
整合各方力量，形成工作合力。党委对抓好本地、本单位党的建设负有主体责任。必须重视党员发展工作，把它纳入重要议事日程，发挥在党员发展工作中的主体作用。党支部和入党对象联系最多，对他们最了解，要为做好党员发展工作担负起直接而具体的责任。组织部门是做好党员发展工作的职能部门，要为党（工）委当好参谋与助手，做好计划管理、业务指导、督促检查，审批把关等工作，充分发挥职能作用。同时，也要加强与有关部门的协调与沟通，动员与整合政法、纪检、宣传等部门与群众组织等各种力量参与党员发展工作，把各方面的优势发挥出来，形成党员发展工作的整体合力。
（作者系长沙市岳麓区委常委、组织部长、统战部长）
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