一周速览
全国政策 | 商务部、发改委：明确五类经营者禁止、限制使用一次性塑料制品 |
地方新规 | 广东：十部门联合印发方案推进清洁生产 |
山西：出台邮政快递业塑料污染治理三年行动方案 | |
海南：快递绿色包装应用等工作纳入2023年碳达峰工作要点 | |
重庆：进一步加强商品过度包装治理 |
国际趋势 | UNEP最新报告：具备经济可行性的塑战速决解决方案是存在的 |
01
商务部、发改委：明确五类经营者禁止、限制使用一次性塑料制品
商务部、国家发改委5月16日联合发布《商务领域经营者使用、报告一次性塑料制品管理办法》。重点对商务领域经营者使用、报告一次性塑料制品提出规范要求，自2023年6月20日起施行。
该办法提出国家推行绿色发展方式，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，鼓励减少使用一次性塑料制品，科学稳妥推广应用替代产品，引导公众积极参与塑料污染治理。商品零售、电子商务、餐饮、住宿、展览等商务领域经营者应当遵守国家有关禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品的规定。
同时明确，商品零售场所开办单位、电子商务平台（含外卖平台）企业和外卖企业应当遵循真实、完整的原则，定期报告一次性塑料制品使用、回收情况。同时，鼓励各报告主体主动报告替代产品使用、回收情况。
02
广东十部门联合印发方案推进清洁生产，加强塑料污染综合治理
5月8日，广东省发展改革委等10部门联合印发的《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》在省发改委官网挂网公布。
方案中提到，加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。
03
山西出台邮政快递业塑料污染治理三年行动方案
为深入推进行业塑料污染治理工作，近日，山西省邮政管理局印发《山西省邮政快递业塑料污染治理三年行动实施方案（2023-2025）》，进一步细化目标任务，持续推进行业绿色发展。
该通知明确，到2023年底，全省邮政快递网点不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋使用率不高于20%。全省邮政快递网点全部使用45毫米以下“瘦身胶带”封装。到2024年底，全省邮政快递网点不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋使用率不高于10%。全省邮政快递网点继续保持全部使用45毫米以下“瘦身胶带”封装。到2025年底，全省邮政快递网点禁止使用不可降解的塑料包装袋、塑料胶带、一次性塑料编织袋等。邮政快递业绿色化、可循环包装使用比例明显提升，废弃物回收利用效率显著提高，普通塑料包装废弃物污染得到有效控制。
04
快递绿色包装应用等工作纳入2023年海南省碳达峰工作要点
近日，海南省碳达峰碳中和工作领导小组办公室印发2023年海南省碳达峰工作要点，将推广使用新能源或清洁能源车辆、加快可循环快递包装智能回收设施建设、推进快递绿色包装应用等工作列入2023年重点任务。
05
重庆市进一步加强商品过度包装治理
重庆市发展和改革委员会、重庆市市场监督管理局5月8日发布《关于印发进一步加强商品过度包装治理2023年工作要点的通知》。通知提出，从五个方面强化商品过度包装全链条治理。其中“避免销售过度包装商品”要求，引导外卖平台企业完善平台规则，对平台内经营者提出外卖包装减量化要求。督促指导餐饮经营者对外卖包装实行明码标价，依法查处不按规定明码标价的行为。
此外，还提出加强对电商、快递、外卖等行业的监督管理，引导相关行业优先采用可重复使用、易回收利用的包装物，进一步优化物品包装，减少包装物的使用。
06
UNEP最新报告：具备经济可行性的塑战速决解决方案是存在的
联合国环境规划署近日发布最新报告《切断根源：全世界如何终结塑料污染，创造循环经济》。该报告提议采取一种系统性变革，从成因上解决塑料污染，在减少问题最为严重、最不必要的塑料使用的同时进行市场转型，实现塑料循环。实现这一目标的途径在于：加速三大关键转变（重复使用、回收再生、重新定位与多样化），并采取行动，处理塑料污染的遗留问题。
同时，国际社会正在谈判制定一项具有法律约束力的塑料污染国际文书，而该报告旨在为谈判提供信息并帮助终结这一普遍且日益严重的威胁。本月晚些时候，各国代表将在法国巴黎进行第二轮谈判。届时摆脱塑缚将持续关注。
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编辑：摆脱塑缚
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