伊拉克国家概况

　　【国 名】伊拉克共和国(The Republic of Iraq)

　　【面 积】44.89万平方公里

　　【人 口】3280万(2012年)。其中阿拉伯人约占78%(什叶派约占60%,逊尼派约占18%),库尔德人约占18%,其余为土库曼人、亚美尼亚人等。官方语言为阿拉伯语和库尔德语,通用英语。居民中95%以上信奉伊斯兰教,少数人信奉基督教或犹太教。

　　【首 都】巴格达(BAGHDAD),人口约800万(2012年)

　　【简 况】位于亚洲西南部,阿拉伯半岛东北部。与土耳其、伊朗、叙利亚、约旦、沙特、科威特接壤,东南濒波斯湾,海岸线长60公里。幼发拉底河和底格里斯河自西北向东南流贯全境。除东北部山区外,属热带沙漠气候。夏季最高气温50℃以上,冬季最低0℃左右。年均降雨量由南至北为100～500毫米,北部山区可达700毫米。

　　伊拉克有悠久的历史,公元前4700年就出现了世界上最早的城市乌鲁克。公元前2000年建立了巴比伦王国,被誉为“四大文明古国”之一。公元前550年起,先后遭波斯人、阿拉伯帝国和奥斯曼帝国入侵和统治。1920年沦为英国“委任统治区”。1921年8月建立费萨尔王朝,1932年获得完全独立。1958年7月,费萨尔王朝被推翻,伊拉克共和国成立。1968年7月,复兴党政变上台。1979年,复兴党人萨达姆?侯赛因担任伊拉克总统。1980年,历时8年的两伊战争爆发。1990年,伊拉克入侵科威特引发海湾战争,受到联合国制裁。2003年3月20日,美、英等国单方面发动伊拉克战争。4月9日,美军攻占巴格达,萨达姆政权被推翻。5月1日,美总统布什宣布伊拉克主要战事结束。2011年底,美国从伊拉克撤出全部作战部队。

　　【政 治】2003年7月,美国占领当局任命组成伊拉克临时管理委员会,并与其就移交权力时间表达成协议。2004年6月,伊拉克临时政府成立。6月28日,占领当局向临时政府移交权力。2005年1月,伊拉克举行过渡国民议会选举,并于4月底组成过渡政府。2005年10月,伊拉克新宪法草案在全民公决中获得通过。2006年3月,库尔德人士贾拉勒?塔拉巴尼和逊尼派人士马哈茂德?迈什哈达尼分别出任总统和议长。5月,以什叶派人士努里?马利基为总理 的伊拉克战后首届正式内阁宣誓就职。2009年4月,逊尼派议员伊亚德?萨迈拉伊当选为新议长。2010年3月,伊拉克举行第二次全国议会选举。11月举行首次议会会议,努贾伊菲当选新议长,塔拉巴尼连任总统,委任现任总理马利基组阁。12月,马利基向议会提交内阁名单,新一届政府成立。2013年4月,伊拉克举行第二次省级议会选举。

　　【行政区划】全国共分十八个省:巴格达、尼尼微、巴士拉、巴比伦、穆萨纳、纳杰夫、安巴尔、瓦西特、米桑、济加尔、卡迪西亚、卡尔巴拉、迪亚拉、萨拉赫丁、基尔库克、苏莱曼尼亚、埃尔比勒、杜胡克。

　　【政治团体】

　　(1)伊拉克名单:由伊拉克民族和谐运动、伊拉克全国对话阵线、革新党等党团组成的跨教派世俗政治联盟,领导人为前总理阿拉维。

　　(2)法治国家联盟:包括35个政治团体,以伊斯兰达瓦党为骨干力量,强调其世俗性和民族性,领导人为现任总理、达瓦党主席马利基。

　　(3)伊拉克国家联盟:以什叶派政治组织为主体,由伊斯兰最高委员会、萨德尔运动等30个政治团体组成,核心人物为伊斯兰最高委员会领导人哈基姆和民族改革运动领导人贾法里。

　　(4)库尔德联盟:主要由库尔德民主党、库尔德斯坦爱国联盟等库尔德人政党及土库曼自由者组织等13个政治团体组成,核心人物为现任总统、库爱盟主席塔拉巴尼和库区政府主席、库民党主席巴尔扎尼。

　　【经 济】1990年8月伊拉克入侵科威特后,联合国对伊实行严厉的经济制裁,伊拉克经济遭受沉重打击,基本陷于瘫痪状态。1996年12月安理会通过第986号决议(即“石油换食品”计划),允许伊拉克出口石油,用以购买食品和药品等人道主义物资,伊拉克经济状况稍有好转。伊拉克战争后,安理会于2003年5月通过第1483号决议,取消对伊除武器禁运以外的所有经济制裁。2009年6月,伊拉克举行首轮石油领域国际招标,迄今共举行四轮。随着石油工业的恢复和发展,伊国内生产总值快速增长,政府加大对水电等基础设施投入,着力改善民生,但受安全形势拖累,伊拉克经济重建进展缓慢。

　　主要经济数据(2013年):

　　国内生产总值:2297亿美元

　　国内生产总值实际增长率:9%

　　人均国内生产总值:7003美元

　　外汇储备:734亿美元

　　进出口总额:1472亿美元

　　进口额:571亿美元

　　出口额:901亿美元

　　货币名称:新伊拉克第纳尔

　　官方汇率:1美元=1166第纳尔

　　【资 源】石油工业是经济主要支柱。已探明石油储量为202亿吨,居世界第五位;天然气已探明储量3.6万亿立方米,居世界第十二位。

　　石油生产和出口在伊拉克国民经济中始终处于主导地位。1973年,伊拉克实现石油工业国有化,组建伊拉克国家石油公司(Iraq National Oil Company, INOC),控制国家的石油资源。两伊战争结束到海湾战争之前,伊拉克原油平均日产量为350万桶,最高时达450万桶。海湾战争结束后,由于开采设备被毁和联合国制裁,石油产量出现严重下滑,到2003年伊拉克战争爆发前,原油平均日产量约为200万桶,主要通过伊土(耳其)石油管道和南部巴士拉港出口。伊拉克战争结束后,原油生产和出口恢复缓慢。 2013年,伊拉克石油日均出口量约300万桶。2013年底,原油日产量341万桶,接近海湾战争前水平。

　　【农 业】可耕地面积占国土总面积的27.6%,农业用地严重依赖地表水,主要集中在底格里斯河和幼发拉底河之间的美索不达米亚平原。农业人口占全国总人口的三分之一。主要农作物有小麦、大麦和椰枣等,粮食不能自给。

　　【旅游业】主要旅游点有乌尔城(公元前2060年)遗址、亚述帝国(公元前910年)遗迹和哈特尔城遗址(俗名“太阳城”),位于巴格达西南90公里处的巴比伦是世界著名的古城遗址,盛传的“空中花园”被列为古代世界七大奇迹之一。

　　【交通运输】国内交通运输以公路为主。公路网遍布全国,总长3.97万公里,多数建于1991年之前。在海湾战争和伊拉克战争中受损严重。

　　铁路总长2027公里,主要有以巴格达为中心的三条干线:巴格达-基尔库克-埃尔比勒线,巴格达-摩苏尔-土耳其线,以及前苏联援建的巴格达-乌姆盖斯尔港线。

　　水运:主要有底格里斯河、幼发拉底河和夏台阿拉伯河及人工运河(萨达姆河)等部分水道。主要港口有乌姆盖斯尔港和贝克尔港。

　　航空:巴格达和巴士拉有国际机场,哈迪塞、基尔库克、摩苏尔有较小的民用机场。2003年,受战争影响,伊拉克航空业陷于瘫痪。2004年开始恢复部分国际航班。

　　【财政金融】伊拉克入侵科威特后,联合国对其实行经济制裁,冻结了伊拉克在国外的资产,伊拉克财政枯竭,损失巨大,第纳尔不断贬值。2003年11月,伊拉克发行新第纳尔,取代萨达姆政权时期的旧货币。

　　【对外贸易】伊拉克出口产品主要为原油,由于国内工业部门不健全,多数生产资料和生活用品需要进口。主要贸易伙伴为土耳其、美国、约旦、叙利亚等。

　　近年外贸进出口统计表(单位:亿美元):

　　【人民生活】由于上世纪70年代石油收入增长,伊拉克在城乡建立了比较健全的医疗系统,人民生活也有较大幅度提高。海湾战争后,由于遭联合国制裁,伊拉克长期面临消费品奇缺、物价飞涨、工厂开工率不足、失业率增加等困境,人民生活水平急剧下降。伊拉克战争结束后,由于局势持续动荡,电力、燃油等供应严重不足,人民生活未有明显改善。

　　【军 事】海湾战争期间,伊拉克大部分军事工业和设施被摧毁。战后,联合国通过销毁伊拉克大规模杀伤性武器的决议。在联合国的监督下,伊拉克销毁了绝大多数导弹、生化武器和核设施。2003年伊拉克战争爆发后,伊拉克军队在战争初期进行了短暂抵抗后,被彻底击溃,警察系统也陷于瘫痪。伊拉克战争后,在美国主导下组建新的伊拉克安全部队,实行募兵制,包括军队和警察,分别隶属国防部和内政部,共有约76.5万人,其中军队25.2万人,警察51.3万人。

　　【对外关系】伊拉克战争后,伊拉克奉行积极务实的外交政策,重视发展同美国等大国关系;寻求同周边国家开展合作,为国内稳定创造良好的外部环境;努力争取国际社会为伊拉克战后重建提供帮助。目前,伊拉克已与90多个国家恢复或建立了外交关系,并恢复了在阿拉伯国家联盟、伊斯兰会议组织、联合国机构、国际货币基金组织、石油输出国组织等地区和国际组织内的活动。 2010年12月,联合国安理会通过决议,取消根据《联合国宪章》第七章对伊拉克在大规模杀伤性武器、导弹和民用核活动领域的制裁,结束“石油换食品”计划。2012年3月,阿盟首脑会议在伊举行。5月,举办伊朗核问题六国对话会。2013年6月,安理会中指根据《联合国宪章》第七章对伊采取的强制性措施。