校外培训机构，对于满足中小学生选择性学习需求、培育发展兴趣特长、拓展综合素质具有积极作用。但个别校外培训机构，却违背教学规律和青少年健康成长规律，给中小学生加重了课外负担。因此，国家近几年加大了对校外培训机构的整治力度。作为校外培训机构专项治理成员单位之一的市场监管部门都有些职责？
一是企业法人资格登记职责。《中华人民共和国民办教育促进法》第十条第三款规定“民办学校应当具备法人条件”。第十八条第一款规定“审批机关对批准正式设立的民办学校发给办学许可证。”第十九条第四款规定“民办学校取得办学许可证后，进行法人登记，登记机关应当依法予以办理。”按照这些规定，市场监管部门对取得办学许可证后的营利性民办学校进行企业法人登记，营利性民办学校经市场监管部门登记后成为企业法人。
民办学校包含校外培训机构。《中华人民共和国民办教育促进法》第六十五条规定“本法所称的民办学校包括依法举办的其他民办教育机构。”因此，市场监管部门对营利性校外培训机构有登记职责，这里的登记包括设立登记、变更登记和注销登记。
二是收费监督管理职责。《中华人民共和国民办教育促进法》第三十八条第一款规定“民办学校收取费用的项目和标准根据办学成本、市场需求等因素确定，向社会公示，并接受有关主管部门的监督。”，这里的有关主管部门包含市场监督管理部门。第三十八第二款规定“非营利性民办学校收费的具体办法，由省、自治区、直辖市人民政府制定；营利性民办学校的收费标准，实行市场调节，由学校自主决定。”
教育部、人力资源社会保障部、工商总局关于印发《营利性民办学校监督管理实施细则》（教发[2016]20号）第二十八条规定“营利性民办学校按学期或者学年收费，收费项目及标准应当向社会公示30天后执行。不得在公示的项目和标准外收取其他费用，不得以任何名义向学生摊派费用或者强行集资。”根据这些规定，负有价格监督管理职能的市场监管部门对违规收费的民办营利性民办学校（包含校外培训机构）是有监管职责的。
三是广告监管职责。《中华人民共和国民办教育促进法》第四十二条规定“民办学校的招生简章和广告，应当报审批机关备案。”，这里的审批机关指批准办学许可的教育部门。《中华人民共和国广告法》第二十四条对教育、培训类广告也有禁止性规定，《中华人民共和国广告法》第四十七条、第四十八条，对广告审查机关、广告监管机关的职责也有相应规定。教育、培训类广告活动，违反了这些禁止性规定，市场监管部门负有监管职责。
四是食品安全保障职责。依据《中华人民共和国食品安全法》的规定，重点对集中提供餐饮服务的校外培训机构食堂进行监管。严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》规定的内容进行监管。
五是明确查处先后职责。合法的校外培训机构应证照齐全，清理整顿中发现更多的是无证无照，无证有照的校外培训机构。《中华人民共和国民办教育促进法》第六十四条对未取得办学许可证的校外培训机构规定“违反国家有关规定擅自举办民办学校的，由所在地县级以上地方人民政府教育行政部门或者人力资源社会保障行政部门会同同级公安、民政或者市场监督管理等有关部门责令停止办学、退还所收费用，并对举办者处违法所得一倍以上五倍以下罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”。从这个规定可以看出，教育行政部门是清理无证校外培训机构的主管部门，不论是否取得营业执照，只要没有取得办学许可证的，都由教育部门查处。
国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见（国办发〔2018〕80号）进行了细化的分工，其中“完善日常监管”中规定：“各地要切实加强对校外培训机构办学行为的日常监管，坚持谁审批谁监管、谁主管谁监管，防止重审批轻监管，健全监管责任体系和工作机制，切实加强监管队伍建设。教育部门负责查处未取得办学许可证违法经营的机构，并在做好办学许可证审批工作基础上，重点做好培训内容、培训班次、招生对象、教师资格及培训行为的监管工作，牵头组织校外培训市场综合执法；市场监管部门重点做好相关登记、收费、广告宣传、反垄断等方面的监管工作……公安、应急管理、卫生、食品监管部门重点做好校外培训机构的安全、卫生、食品条件保障的监管工作……。”
教育部办公厅、国家市场监管总局办公厅、应急管理部办公厅《关于健全校外培训机构专项治理整改若干工作机制的通知》（教基厅〔2018〕10号）“完善部门联合执法机制”中也有明确的规定：“各地要健全教育部门牵头，市场监管部门、应急管理部门配合的多部门联合执法机制，加大跨部门联合执法力度，加快推进校外培训机构整改。各部门要将有关违法培训机构行政处罚信息通过国家企业信用信息公示系统归集和公示，对无证开展培训、非学科类培训机构开展学科培训及其他违规开展培训的机构，教育部门要会同有关部门予以取缔，限制其法定代表人从事面向中小学生的培训业务，并提请市场监管部门依法吊销营业执照。
综上，市场监管部门对校外培训机构负有登记、收费、广告、食品安全等监管职责，而对于无证校外培训机构的监管，市场监管部门是在教育培训机构先行查处之后再根据他们的提请，对无证的校外培训机构依法吊销营业执照。
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