​农产品如何申请地理标志？有哪些好处？

胜算网 2023-03-26 12:36 发表于山东

助力创新胜算在握®

“胶州大白菜”“马家沟芹菜”

“塘栖枇杷”“金华火腿”“黄岩蜜橘”

……

这些都是我们提起某个地区时

最先联想到的特色食品

而“地名+产品”就是

地理标志最常见的构成方式

但是如何申请呢，为何又容易混淆呢？

笔者尝试做下解读，以求教于方家

  //  

什么是地理标志？

     地理标志，是指标示某商品来源于某地区，该商品的特定质量、信誉或者其他特征主要由该地区的自然因素或者人文因素所决定的标志。

     对消费者而言，地理标志专用标志会成为影响购买的重要因素。因为地理标志产品往往有一定的品质保证，即使价格比普通商品贵一些，仍然会成为不少消费者的首选。

     而对生产者来说，规范使用专用标志可以享受地理标志的集体知名度，提高自身产品的市场竞争力和价格水平。从区域角度来讲，更是能够保护地道特色产品，有效推动区域经济发展，促进地区生产。

     地理标志的发展主要经历了三个阶段的变迁：

     第一阶段：

     2019年以前，我国对地理标志的保护分别由原国家工商总局、国家农业农村部、原国家质检总局三个部门进行注册、登记和管理，对应的地理标志保护模式分别为地理标志商标（GI）、农产品地理标志（AGI）、国家地理标志保护产品（PGI）。也就是下图大家看到的三种标志。三个部门各自为政，在制度和管理上都存在一定的差异性和重复性，也让公众容易产生混淆。

    第二阶段：

   2020年4月3日，国家知识产权局发布《地理标志专用标志使用管理办法（试行）》的公告（第354号），将原国家工商总局商标局的“地理标志证明商标”专用标志和原国家质检总局的“地理标志保护产品”专用标志合并为统一的“地理标志”专用标志。

     第三阶段：

    2022年，农业农村部发布第623号公告，指出“废止《农产品地理标志登记程序》”。

     此前，农业农村部信访处答网民关于“农产品地理标志认证政策咨询”的留言时指出，“2022年3月，我部已停止了农产品地理标志登记工作，包括受理、评审、公示和公告，2022年制定的有关登记计划也相应停止实施”。

     也就是说，以后市场上地理标志专用标志只剩下国家知识产权局颁发的红标（GI）

哪些主体可以使用红标呢？

（一）

经公告核准使用地理标志产品专用标志的生产者；

（二）

经公告地理标志已作为集体商标注册的注册人的集体成员；

（三）

经公告备案的已作为证明商标注册的地理标志的被许可人；

（四）

经国家知识产权局登记备案的其他使用人。

红标申请需要提交什么材料？

产品专用标志申请生产者

需提供：

（1）地理标志产品专用标志使用申请书；

（2）生产者营业执照；

（3）产地主管部门出具的产品核验报告；

（4）CMA认证的检验机构出具的检验报告；

（5）申报产品地理标志标准文件（GB/DB）。

地理标志集体/证明商标用标企业

需提供：

（1）商标注册证或注册公告，如已过期，还需提供续展证明；

（2）初步审定公告（包含商标使用管理规则）、变更公告等；（集体商标用标企业，初审公告或变更公告中必须包含集体商标（地理标志）注册人集体成员名单）

（3）注册商标许可备案公告/商标使用许可备案通知书；（集体商标用标企业无需提供此项）

（4）用标企业营业执照；

（5）企业申请地理标志专用标志所需材料报送清单。

✏️ 编辑 | Emily

    📐 排版 | Yolanda

  💡 设计 | Doreen

一、地理标志的内涵

地理标志是一种用于具有特定地理来源的商品的标志，这些商品具有可主要归因于产地的品质、声誉或特征。一个标志要作为地理标志发挥作用，必须能够识别产品源自特定产地。此外，该产品的品质、特征或声誉在本质上也要归因于其原产地。由于质量取决于地理产地，因此在产品及其原产地之间存在明显的联系。地理标志就是一个能够代表该区域的”东西”。例如，当提到”老陈醋”时，人们会立马想到”山西老陈醋”；当提到”葡萄酒”，人们会优先从脑海中提取出“张裕葡萄酒”；桃类产品中，北京“平谷大桃"可谓深入人心，以上例举均属于地理标志的范畴。据相关机构的最新的数据为全国地理标志数量已达到3678个，产值已超过13000亿。

（一）地理标志的由来

地理标志概念是在产地标记、原产地名称的基础上发展起来的。产地标记一词出现在1883年《保护工业产权巴黎公约》（以下简称《巴黎公约》）第1条、第2条，第10条，以及1891年《制止商品产地假或欺骗性标记马德里协定》（以下简称《马德里协定》）中，但它们都没有对产地标记的定义作出明确规定。1958年签订的《保护原产地名称及其国际注册里斯本协定》（以下简称《里斯本协定》）才对原产地名称作了与产地标记不同的定义。1995年《与贸易有关的知识产权协议》（TRIPS协议）第22条第1款中出现“地理标志“。2001年，中国加入世界贸易组织，开始真正意义上的地理标志保护。

（二）地理标志的定义

地理标志是应用性较强的概念，其定义可以分为国际层面和国内层面。目前，国际层面定义主要由世界贸易组织（WTO）提出，国内层面定义则由我国国家工商总局、国家质检总局、农业部三个国家部门提出，并对地理标志进行注册、登记和管理（表1）

表1 地理标志的四种定义列表

（三）地理标志的产品类别

地理标志产品可以是初级产品，也可以是经过加工的产品；既可以是农业类的，也可以是工业类的。在上述我国国家部门各自的领域内又有具体的划分，其中农业部门的农产品地理标志都是农产品（广义农产品），包括蔬菜瓜果类、畜禽蛋肉类、粮食油料类、中草药材类、菌类、海鲜产品类、淡水产品类等等，其中很多已经获得国际地理标志认证，如北京“平谷大桃”荣获"1010"中欧地理标志互认项目；质检总局的白酒、葡萄酒较多，还有海鲜产品类、淡水产品、工业产品等；商标局的蔬菜瓜果类、畜禽蛋肉类较多。总之，地理标志与农业有不解之缘，当然相应的与农民和农村关系紧密。

（四）地理标志的特征

1.地理标志是一种指示性标记，标示着特定的地域、地区或者地点

地理标志表明了某项商品或者服务的来源地，主要的取名方式为：“地域名称，产品名称地理标志”。既包括一个省，如”陕西苹果”、“贵州茅台酒”等，也包括县（市、区）乡、镇村，如怀柔板栗（北京）、烟台苹果（山东）陈化店矿泉水（河南）马家沟芹菜（山东）等，这些产品大多生产于农村或乡镇，以农产品居多，因此与乡村旅游关联性较强。

2.地理标志不属于特定的主体

地理标志的注册人是某一地域内特定的名优特产品生产经营者的代表机构（行业协会），即使某个单位注册成功后，其他单位或个人也可以利用符合地理标志的产品申请使用地理标志，持有单位和个人不得阻碍。也就是说，在某一地域内的任何单位和个人都可以享有地理标志使用权。这也是地理标志的法律特征。

3.地理标志是一种表明产品的特定品质受原产地的地理环境控制的区别性标志

上文各定义中都强调产品的某种特性取决于某地的自然或人文因素。决定商品特定品质的地理环境，既可以是自然因素，也可以是人文因素，也还可为两者的结合。其中，自然因素是指原产地的气候、土壤、水质、物种、天然原料等；人文因素则是指产地特有的产品生产工艺、传统配方、技术决窍等。对于很多地理标志中的人文因素的中的生产工艺被纳入到非物质文化遗产保护的范围内。其中，调料、白酒是地理标志中重要类别，酿造工艺及流程逐渐被纳入到各级非物质文化遗产保护工程中。例如，2006年，清徐老陈醋（山西）酿造技艺荣获首批国家级非物质文化遗产称号，2007年，西凤酒（陕西）酿制技艺被列入陕西省首批非物质文化遗产名录等等。

4.地理标志是区域生态良好的标志

在地理标志的评定中，非常注重产品质量的生态性，包括水资源、土地资源、生物资源以及气候资源数量与质量。为了维护地理标志产品质量的稳定性，所以要注重维护区域生态环境。“陈化店矿泉水"就是一个很好的例子，为保证陈化店矿泉水的质量和特色，对保护区矿泉水，主要补给区双河上游基岩山区及水系流域加强生态保护，限制开采量，保障水质，保护资源。

（五）地理标志组织模式

地理标志组织模式是指如何将地理标志的品牌真正能够为所申请区域的产品生产者使用。常见的模式为：当地政府一行业协会一公司/合作社——农户。

表2 不同阶段的地理标志组织行为

注：由于国家部门的不同，所以组织层次有差别。

（六）地理标志的权利与应用

地理标志权让有权使用标志的人可以阻止其产品不符合适用标准的第三方使用该标志。例如，在“大吉岭”地理标志受保护的各个法域内，“大吉岭”茶的生产者可以制止在他们的茶场以外种植的或者未按该地理标志操作标准中规定的标准种植的茶上使用“大吉岭”一词。但是，受保护的地理标志并不能让权利人阻止他人用地理标志标准中规定的技术生产产品。取得地理标志保护的方式，通常是在构成地理标志的标志上取得权利。

地理标志通常被用于农产品、食品、酒类和酒精饮料、手工艺品和工业品。

阅读 132